Пресс-служба Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, 23 декабря

Счетный комитет отмечает необходимость повышения эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию прорывных проектов АО "Национальный инфокоммуникационный холдинг "Зерде".

Госхолдингом неэффективно и нерационально используются средства республиканского бюджета. Финансовые ресурсы, выделенные на реализацию прорывных проектов, зачастую размещаются на депозитных счетах в банках второго уровня. Бюджетные средства в сумме 508,4 млн. тенге направлены на увеличение уставного капитала АО "Kazsatnet". При этом АО "Kazsatnet" не достигнуты ожидаемые результаты, не созданы спутниковый сегмент, система передачи и защиты информации по наземным каналам связи.

В ходе контроля установлено, что нарушаются требования порядка распоряжения временно свободными денежными средствами. Например, АО "Kazsatnet" и АО "Казконтент" при размещении временно свободных средств на общую сумму около 4 млрд. тенге не соблюдены необходимое количество банков второго уровня и 30 процентный лимит размещения.

Не организовано эффективное управление юридическими лицами, пакеты акций которых переданы госхолдингу. Так, АО "Kazsatnet" и АО "Национальный процессинговый центр" по итогам финансово-хозяйственной деятельности признаны убыточными. АО "Казконтент" и АО "Международный университет информационных технологий" также планируют завершить 2009 год с отрицательными финансовыми результатами. Прибыль ТОО "Центр электронной коммерции" уменьшается.

В 2008-2009 годах госхолдинг не содействовал реализации прорывных инфокоммуникационных проектов, не обеспечил внедрение новейших технологий. Основная деятельность госхолдинга связана с предоставлением консалтинговых услуг дочерним и зависимым организациям, которые не способствуют повышению конкурентоспособности и экономической эффективности инфокоммуникационной отрасли.

Не разработаны нормативы по созданию, внедрению, эксплуатации и сопровождению информационных систем в государственных органах. В результате АО "Национальный информационные технологии" самостоятельно определяет стоимость информационных услуг. При этом заказчиками услуг АО "Национальный информационные технологии" являются только государственные органы, что свидетельствует о бюджетоориентированности их услуг.

Счетный комитет рекомендовал правительству принять меры по повышению эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию прорывных проектов АО "Национальный инфокоммуникационный холдинг "Зерде". Предложено утвердить единые нормативы по разработке, внедрению и сопровождению информационных систем в государственных органах и организациях. Агентству по информатизации и связи указано на необходимость разработки и внедрения стандартов по информатизации.

Счетный комитет является высшим органом государственного финансового контроля, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту РК. Осуществляет внешний контроль и оценку реализации республиканского бюджета, использования грантов и активов государства, гарантированных государством займов, а также средств от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении.