"Кызылординские вести", 23 января

Итоги года подвели и контролеры. О результатах ревизий и проверок, проведенных его ведомством, рассказывает начальник инспекции Комитета финансового контроля по Кызылординской области Рысбек МАМБЕТОВ. За 2009 год произведено 630 проверок на 499 объектах контроля, в том числе на 25, финансируемых из республиканского бюджета, на 359 - из местного и в 115 хозяйствующих субъектах. Выявлено всего нарушений на 4125462,2 тыс. тенге, из них финансовых нарушений - на 3489870,1 тыс. тенге, в том числе нарушения правил ведения бюджетного учета, составления финансовой отчетности -на 635432,8 тыс. тенге и нарушений, связанных с использованием финансовых активов, - на 159,3 тыс. тенге. Кроме того, установлены нарушения процедур при осуществлении государственных закупок на 5180762,1 тыс. тенге, влияющих на итоги конкурса, и 3732229,6 тыс. тенге, не влияющих на итоги конкурса. Из подлежащих восстановлению и возмещению в бюджет 3118163,9 тыс. тенге (75,6% от суммы выявленных нарушений) восстановлено и возмещено 2815830,9 тыс. тенге (90,3 % от суммы выявленных нарушений). Принятыми мерами привлечены к дисциплинарной ответственности 435 должностных лиц, из них освобождено от занимаемой должности 10. В соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях 43 должностных лица привлечены к административным штрафам на 4340,5 тыс. тенге, из которых взыскано в бюджет 3786,0 тыс. тенге, 133 материала контроля с суммой финансовых нарушений на 510535,3 тыс. тенге переданы в правоохранительные органы для принятия процессуальных решений к виновным лицам. Анализ показателей за отчетный период свидетельствует, что если в 2008 году сумма выявленных нарушений составила 2943706,4 тыс. тенге, а подлежащих восстановлению и возмещению в бюджет - 1004998,9 тыс. тенге, то в прошлом году первая сумма увеличилась на 1181755,8 тыс. тенге, а вторая - на 2113165,0 тыс. тенге. И если сумма выявленных нарушений на одного работника инспекции в 2008 году составляла в среднем 66902,4 тыс. тенге, а подлежащих восстановлению и возмещению в бюджет-22840,9 тыс. тенге, то в прошлом году эти суммы соответственно составили 93760,5 тыс. тенге (выросли на 26858,1 тыс. тенге), 70867,4 тыс. тенге (выросли на 48026,5 тыс. тенге), что на наш взгляд, объясняется эффективностью использования трудовых ресурсов и качеством проведения проверок. Аналогичный рост наблюдается и по показателю восстановления и возмещения в бюджет сумм финансовых нарушений. Так, если в 2008 году она составляла 991823,5 тыс. тенге, то в прошлом году этот показатель составил 2815830,9 тыс. тенге или вырос на 1824007,4 тыс. тенге, а в среднем сумма на 1 работника выросла на 41454,7 тыс. тенге. По объектам контроля, финансируемым из республиканского бюджета: В государственном учреждении "Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ" МЧС РК излишне начислено и выплачено премиальных на 20,0 тыс. тенге, с уволенных работников не возвращено специальное обмундирование на 50,4 тыс. тенге, из-за невыполнения договорных обязательств начислено штрафных санкций на 171,6 тыс. тенге. В управлении Комитета по миграции по Кызылординской области необоснованно списано 188,0 тыс. тенге за выполненные работы по текущему ремонту здания при отсутствии формы № 2 или без оправдательных документов. Принятыми мерами, указанные нарушения полностью устранены, а материалы проверки для принятия мер переданы в соответствующие органы. По объектам контроля, финансируемым из областного бюджета: В ГУ "Кызылординское государственное учреждение по охране лесов и животного мира" не по целевому назначению использованы 85,0 тыс. тенге, произведена предварительная оплата бюджетных средств на 1253,7 тыс. тенге. Кызылординской городской больницей не удержана с ТОО "Бушра", выигравшего тендер на производство работ по капитальному ремонту здания больницы, сумма обеспечения конкурсной заявки в размере 2306,3 тыс. тенге. В семейно-врачебной амбулатории "Кыркенсе" Жанакорган-ского района установлены нарушения в оплате труда на 0,9 тыс. тенге, излишне списано на возмещение командировочных расходов 3,1 тыс. тенге, сверх установленной нормы списано бензина на 4,1 тыс. тенге, из-за несвоевременного перечисления платежей в фонд обязательного страхования начислено и перечислено пени на 0,7 тыс. тенге, выявлены нарушения правил ведения бюджетного учета на общую сумму 3653,3 тыс. тенге. По объектам контроля, финансируемым за счет городского бюджета: В Кызылординском городском отделе занятости и социальных программ излишне списано на возмещение командировочных расходов 2,3 тыс. тенге, по состоянию на 1 января 2009 года образована кредиторская задолженность на 14,3 тыс. тенге и дебиторская на 23,4 тыс. тенге, сверх установленных норм необоснованно списано товарно-материальных ценностей на 49,6 тыс. тенге, выявлены нарушения правил ведения бюджетного учета на общую сумму 1663,0 тыс. тенге. Кроме того, выявлены нарушения процедур при осуществлении государственных закупок на 7659,3 тыс. тенге, не влияющих на итоги конкурса, и на 6339,1 тыс. тенге, влияющих на итоги конкурса. Принятыми мерами, указанные нарушения полностью устранены. Произведенной по постановлению органов финансовой полиции проверкой в государственном коммунальном предприятии "Центр по развитию инфраструктуры" аппарата акима города Кызылорда выявлено, что завышен объем выполненных работ на 2707,0 тыс. тенге, образована дебиторская задолженность на общую сумму 100000,0 тыс. тенге, перечисленные на приобретение мазута, который на момент проверки не был поставлен, и на 51350,0 тыс. тенге, перечисленные на приобретение нестандартного оборудования, начислены пени и штрафы за невыполнение договорных обязательств и недоначислено налогов в бюджет на общую сумму 24407,6 тыс. тенге, необоснованно списано товарно-материальных ценностей на 174,8 тыс. тенге. Кроме того, выявлены нарушения процедур при осуществлении государственных закупок на 20000,0 тыс. тенге. Принятыми мерами восстановлено 2707,0 тыс. тенге, а материалы проверки для принятия процессуальных мер переданы органам финансовой полиции. По объектам контроля, финансируемым за счет районных бюджетов: В аппарате акима аульного округа Сексеул Аральского района в нарушение "Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания", утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 февраля 2009 года, произведена предварительная оплата бюджетных средств на 1108,9 тыс. тенге. В Кармакшинском районном отделе сельского хозяйства, проверенном по инициативе органов финансовой полиции, необоснованно израсходованы субсидии из республиканского бюджета в сумме 1108,9 тыс. тенге, выделенных в 2009 году по программе 083 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на поддержку племенного животноводства". Материалы проверок для принятия соответствующих мер переданы в органы финансовой полиции. В школе-гимназии № 45 "Ак-Орда" Шиелийского района переплачено по заработной плате 226,8 тыс. тенге, из-за несвовременного перечисления платежей в пенсионный фонд и фонд социального страхования начислено и перечислено пени на общую сумму 33,0 тыс. тенге, которые выплачены за счет бюджетных средств, что не предусмотрено планом финансирования, выявлены нарушения процедур при осуществлении государственных закупок на 292,0 тыс. тенге, не влияющих на итоги конкурса. Принятыми мерами, указанные нарушения полностью устранены, за допущенные нарушения 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. В целях предотвращения финансовых нарушений, а также нарушений коррупционного характера инспекция постоянно проводит мероприятия, предусмотренные планом, также на постоянном контроле находится работа по восстановлению и возмещению сумм финансовых нарушений.