www.finpol.kz, 29 апреля

Обеспечение законности при проведении государственных закупок является одним из приоритетов деятельности органов финансовой полиции. Так, ведомством в 2009 году выявлено 380 коррупционных преступлений в данной сфере, что на 43,4% больше чем в 2008 году. В суд направлено 178 уголовных дел по преступлениям такой категории.
Ущерб государству от преступлений в сфере государственных закупок составил свыше 2 млрд.тенге.
Наибольшее число нарушений в сфере государственных закупок выявлены в отношении руководителей и служащих местных органов управления – 52.
Как показывает статистика органов финансовой полиции, 47% всех коррупционных преступлений в сфере государственных закупок совершены в сфере строительства. По ним возбуждено 246 уголовных дел.
В Южно-Казахстанской области к 3 годам лишения свободы осужден начальник отдела строительства акимата г.Арысь Есмырзаев М., получивший взятку в сумме 2,5 тыс.долларов США от подрядчика по строительству детского сада в городе Арысь за удешевление проекта.
В этой же области осужден к 3 годам лишения свободы начальник отдела строительства акимата Ордабасинского района А. Токсабаев, который внес заведомо ложные сведения в акты выполненных работ по реконструкции системы водоснабжения поселка Торткуль Ордабасинского района. Ущерб государству составил почти 12 млн.тенге.
В Павлодарской области предан суду начальник Отдела строительства г.Павлодар, который подписал акты с завышенными объемами выполненных работ по строительству инженерных сетей и 2 жилых домов в г.Павлодар. Ущерб государству составил почти 168 млн.тенге.
Наиболее подверженным коррупции является сфера строительства социальных объектов.
В Павлодарской области осужден к выплате штрафа бывший заведующий Отдела строительства Качирского района Садвакасов Н., который подписал акты с заведомо ложными сведениями о приемке выполненных работ по строительству Качирской средней школы с ущербом государству на сумму более 32 млн.тенге.
В Алматинской области осужден к выплате штрафа начальник Отдела строительства Алакольского района Оспанов С., который подписав фиктивные акты выполненных работ по строительству "Детского сада" в п.Достык, причинил ущерб государству в сумме более 34 млн.тенге.
Органами финансовой полиции в прошедшем году возбуждено 87 уголовных дел в рамках реализации государственной программы "100 школ 100 больниц". Сумма причиненного государству ущерба составила 1,6 млрд.тенге.
Так, в г.Алматы расследуется уголовное дело в отношении главного специалиста управления строительства, который обвиняется в подписании заведомо поддельных актов выполненных работ по строительству детского сада в микрорайоне "Шанырак-2". Ущерб государству составил свыше 145 млн.тенге.
В Южно-Казахстанской области осужден к 5 годам лишения свободы директор строительной компании ТОО "Saulet Enbek" Арапбаев, который путем мошенничества присвоил 120 млн.тенге бюджетных средств, выделенных на строительство школы в г.Ленгер.
Государственные закупки по ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства являются не менее криминализованными. В этой сфере выявлено 34 коррупционных преступления.
В Кызылординской области арестован бывший заместитель Акима города Кызылорда, который обвиняется в хищении бюджетных средств в сумме более 31 млн.тенге путем подписания фиктивных актов выполненных работ по капитальному ремонту тепловых сетей г.Кызылорда.
В Атырауской области осужден к выплате штрафа начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Атырау Турдалиев С., который совершил халатность и подписал представленные директором ТОО "Барракуда" Хайруллиным фиктивные акты, в результате чего последним похищено более 20,5 млн.тенге бюджетных средств. Хайруллин осужден к 6 годам лишения свободы.
По фактам нарушения законности государственных закупок в сфере строительства объектов транспорта и коммуникаций возбуждено 23 уголовных дела.
В Костанайской области привлечен к уголовной ответственности начальник областного Комитета автомобильных дорог Демеев А., подписавший акты якобы выполненных работ по капитальному ремонту дороги республиканского значения "Карабутак–Комсомольское–Денисовка–Рудный–Костанай", что повлекло необоснованное перечисление 32,7 млн.тенге из государственного бюджета в ТОО "Костанай жолдары".
В г.Алматы осужден к выплате штрафа начальник отдела Департамента пассажирского транспорта и автомобильных дорог Дадамурзаев Б., который подписал договор по строительству дорог в двух микрорайонах г.Алматы, где требовался всего лишь средний ремонт. Ущерб государству составил почти 19 млн.тенге.
В Западно-Казахстанской области осужден к выплате штрафа бывший директор областного Департамент пассажирского транспорта и автомобильных дорог Имашев К., который дал незаконное указание о перечислении в адрес подрядчика по капитальному ремонту автодороги "Анкаты-Сарыомир" бюджетных средств за фактический невыполненные объемы работ, чем причинил ущерб государству на сумму свыше 66,5 млн.тенге.
Помимо сферы строительства законодательство о государственных закупках нарушается и при закупке товароматериальных ценностей, необходимых в деятельности государственных органов и учреждений.
В Павлодарской области осужден к 5 годам лишения свободы условно директор ГКП "Ертыс ырысы" Шатпаев Е., который достоверно зная о том, что спецтехника поступила не в полном объеме, перечислил на расчетный счет ТОО "Авиаторг сервис КЗ" всю сумму закупок. Ущерб государству составил 73,5 млн.тенге.
В Южно-Казахстанской области расследуется уголовное дело в отношении бывшего начальника областного Департамента юстиции, которому предъявлено обвинение в растрате бюджетных средств при закупки компъютерной и иной оргтехники на общую сумму 25 млн.тенге, при ее фактической стоимости 19,8 млн.тенге.
Ряд коррупционных уголовных дел, расследованных органами финансовой полиции, позволяет говорить об определенной коррумпированности сферы культуры.
В Южно-Казахстанской области осужден к 1 году лишения свободы условно бывший директор дома культуры Ордабасынского района Калыбеков Б., который незаконно подписал акты выполненных работ по капитальному ремонту дома культуры на сумму 45,5 млн.тенге, тогда как фактически работы были выполнена лишь на сумму 31 млн.тенге. Ущерб возмещен в полном объеме.
В Атырауской области привлечен к уголовной ответственности начальник областного Управления культуры Камиев Б., который при проведении конкурса по государственным закупкам музыкального оборудования для Драматического театра, признав специализированных в этой области потенциальных поставщиков с приемлемыми ценовыми предложениями не несоответствующими условиям конкурса, необоснованно отдал предпочтение строительной организации с более дорогим ценовым предложением, причинил ущерб государству на сумму 6,7 млн.тенге.
Финансовой полицией привлечены к уголовной ответственности ряд должностных лиц, ответственных за прогнозирование погоды.
В Атырауской области предан суду директор Атырауского Центра гидрометеорологии, который растратил бюджетные средства на сумму более 15 млн.тенге путем подписания заведомо фиктивных актов приемки работ по строительству и текущему ремонту гидропостов
В Алматинской области предан суду директор Алматинского центра гидрометеорологии, который присвоил и растратил 8,8 млн.тенге бюджетных средств, путем заключения договора по строительству гидропостов на озерах Сасыкколь, Кошкарколь и Жаланашколь без проведения конкурса и подготовки проектно-сметной документации с ТОО, не имеющим соответствующей лицензии.
Выявлены коррупционные преступления по государственным закупкам работ, направленных на обеспечение функционирования водных систем страны.
В Южно-Казахстанской области предан суду заместитель директора областного департамента по регулированию и использованию природных ресурсов, который подписал фиктивный акт выполненных работ по востановлению и очистке канала "Турсыпай" Ордабасинского района на общую сумму 9,5 млн.тенге, тогда как фактически данные работы были выполнены не в полном объеме. Ущерб составил 1,7 млн.тенге.
В этой же области расследуется уголовное дело в отношении начальника отдела водного хозяйства областного Департамента природных ресурсов и регулирования природопользования, который обвиняется в незаконном подписании акта выполненных работ, по восстановлению и очистке каналов "Сүйіндік" и "Жайылма" Сузакского района на общую сумму 7,9 млн.тенге, объем невыполненных работ составил 1,7 млн.тенге.
Органами финансовой полиции привлечены к уголовной ответственности ряд должностных лиц органов финансового контроля, которые совершили коррупционные преступления, при проведении проверок по государственным закупкам.
В Кызылординской области осужден к 3 годам лишения свободы условно главный контролер-ревизор областной Инспекции финансового контроля Еденбаев Б., который путем вымогательства получил взятку в сумме 300 тыс.тенге от инженера Жосалинской дорожной дистанции за составление акта проверки без указания выявленных фактов нарушений.
В Жамбылской области осужден к 2 годам лишения свободы главный ревизор областного управления финансового контроля А. Тажимбетов, который вымогал взятку в сумме 150 тыс.тенге при проверки одного из государственных предприятий Рыскуловского района.

------

Руководство "Карачаганак Петролеум Оперейтинг B.V" обвиняется в хищении 187 млрд. тенге
АСТАНА. 29 апреля. "КАЗИНФОРМ" /Дамир Байманов/

Руководство "Карачаганак Петролеум Оперейтинг B.V" (КПО) обвиняется в хищении 187 млрд. тенге (1,3 млрд. долларов). .
Об этом заявил официальный представитель Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) Мурат Жуманбай на брифинге в четверг, 29 апреля.
"В отношении руководства "Карачаганак Петролеум B.V" в апреле возбуждено уголовное дело по факту хищения 187 миллиардов тенге путем завышения своих расходов по добыче нефти на указанную сумму за 2002-2007 годы и реализации нефти своим получателям на эту же сумму", - проинформировал М. Жуманбай.
По его словам, это факт выявлен двумя международными аудиторскими компаниями и подтвержден заключением эксперта.
Ранее, напомнил М. Жуманбай, Комитетом геологии и недропользования выявлен факт сверхдобычи КПО B.V нефти и конденсата в 2008 году на общую сумму 104 млрд. тенге.
"По данному факту 22 января текущего года органами финансовой полиции возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц казахстанского филиала КПО по статье "незаконная предпринимательская деятельность", - подчеркнул представитель финпола и добавил, что по этим уголовным делам ведется расследование.
М. Жуманбай также отметил, что департаментом по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Западно-Казахстанской области ранее было завершено производством и направлено в суд уголовное дело в отношении руководителя секции налогообложения налогового отдела КПО B.V Искендировой и советника по налогам Кумановой по фактам уклонения от уплаты налогов.
"Следствием установлено, что Искендирова и Куманова при составлении сводных налоговых отчетов и расчетов филиала КП B.V за период с 1999 по 2005 годы умышленно внесли искаженные данные о доходах и расходах. В результате КПО B.V уклонилась от уплаты налогов в госбюджет на общую сумму 8,2 млрд. тенге", - сообщил М. Жуманбай.
Ущерб был возмещен в полном объеме принятыми следствием мерами. 4 марта текущего года суд первой инстанции признал их виновными и приговорил к трем годам лишения свободы условно с выплатой штрафов в сумме 1000 МРП каждая.
Карачаганак Петролеум Оперейтинг B.V. (Karachaganak Petroleum Operating B.V.) - консорциум компаний, объединившихся для реализации Карачаганакского проекта по развитию нефтяной отрасли Казахстана. В консорциум вошли British Gas Group (Би-Джи Групп) (Великобритания) (ее филиал BG Kazakhstan), Eni (Италия), доля каждой из которых составляет 32,5 %, а также Шеврон (США) - 20% и ЛУКОЙЛ (Россия) с долей капитала 15%. "Карачаганак Петролеум Оперейтинг" (KPO) B.V. оперирует одним из крупнейших нефтегазоконденсатных месторождений в мире.
КПО осуществляет свою деятельность в соответствии с окончательным соглашением о разделе продукции (ОСРП), подписанным с Правительством РК в ноябре 1997 года. По условиям соглашения, консорциум будет осуществлять управление Карачаганакским проектом в период до 2038 года, и никакие новые налоги и сборы на его участников не распространяются.

-----

Финполиция Казахстана привлекла к уголовной ответственности синоптиков
АСТАНА. 29 апреля. "КАЗИНФОРМ" /Дамир Байманов/

Агентство РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) привлекла к уголовной ответственности метеорологов за коррупционные правонарушения при государственных закупках.
Об этих фактах на брифинге в четверг, 29 апреля, рассказал официальный представитель финполиции Мурат Жуманбай.
Так, в Атырауской области предан суду директор Атырауского Центра гидрометеорологии. Он обвиняется в растрате бюджетных средств на сумму более 5 млн. тенге (34 120 долларов США), путем подписания заведомо фиктивных актов приемки работ по строительству и текущему ремонту гидропостов.
"В Алматинской области предан суду директор Алматинского центра гидрометеорологии, который присвоил и растратил 8,8 миллиона тенге (60 тыс. долларов) бюджетных средств", - сообщил о другом факте М. Жуманбай.
Как отметил представитель финполиции, начальник центра заключил договора по строительству гидропостов на озерах Сасыколь, Кошкарколь и Жаланашколь без проведения конкурса и подготовки проектно-сметной документации с ТОО, которое к тому же не имело соответствующей лицензии.

-----

В прошлом году государству из-за коррупции в сфере госзакупок причинен ущерб в размере более 2 млрд. тенге - финполиция
АСТАНА. 29 апреля. "КАЗИНФОРМ" /Дамир Байманов/

В 2009 году государству из-за коррупции в сфере госзакупок причинен ущерб в размере более 2 млрд. тенге. Об этом на брифинге в четверг, 29 апреля, заявил официальный представитель Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Мурат Жуманбай.
"Ведомством в 2009 году выявлено 380 коррупционных преступлений в этой сфере (государственных закупок - прим. агентства), что на 43,3% больше, чем в 2008 году. В суд направлено 178 уголовных дел по преступлениям этой категории. Ущерб государству от преступлений в сфере государственных закупок составил свыше 2 млрд. тенге", - проинформировал М. Жуманбай.
По данным статистики органов финансовой полиции, озвученным в ходе брифинга, 65% всех коррупционных преступлений при госзакупках совершены в сфере строительства.
"По ним возбуждено 246 уголовных дел", - сообщил М. Жуманбай.

-----

Главный специалист управления строительства Алматы при строительстве детсада причинил ущерб государству на сумму 145 млн тенге - финполиция
Астана. 29 апреля. "Kazakhstan Today"

На 145 млн тенге причинил ущерб государству главный специалист управления строительства Алматы при строительстве детсада. Об этом сегодня в ходе брифинга сообщил официальный представитель Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) Мурат Жуманбай, передает корреспондент агентства.
"В Алматы расследуется уголовное дело в отношении главного специалиста управления строительства, который обвиняется в подписании заведомо поддельных актов выполненных работ по строительству детского сада в микрорайоне "Шанырак-2", - сообщил М. Жуманбай.
По его данным, "ущерб государству составил свыше 145 млн тенге".
Как сообщалось ранее, в Алматы 126 детских садов, которые используются не по назначению. На сегодняшний день, по официальным данным, в очереди в детские сады города Алматы стоят 22 тыс. детишек. Это только те, кто подал заявление, реальная же потребность, по оценкам социологов, составляет около 40 тыс. мест.
Напомним, что в ходе прямого телеэфира 13 ноября 2009 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил о том, что проблема детских садов является приоритетной в системе образования.
"Проблема детских садов - это очень серьезный вопрос, он является одним из приоритетных в системе образования. У нас пока что охвачено детскими дошкольными учреждениями только 36,5% наших детей", - сказал Н. Назарбаев.
Он напомнил, что в советское время детские сады были в государственной собственности. "Первая наша приватизация - и наше правительство раздало просто или продало (здания детсадов. - Прим. агентства), и мы теперь заново вынуждены все это создавать", - отметил глава государства.
Стоит отметить, что агентство Kazakhstan Today неоднократно сообщало о том, что десятки детсадов в Алматы заняты непрофильными организациями, используются не по назначению либо стоят полуразрушенные. В том числе более 20 зданий детсадов, по данным управления образования, находятся в коммунальной собственности, но арендуются частными и общественными организациями.
При этом зачастую в зданиях, которые по документам арендуются общественными фондами, на деле размещаются коммерческие организации. В частности, один из детских садов в районе "Казахфильма" занимает международный общественный фонд "Конгресс духовного согласия", возглавляемый сенатором Толегеном Мухамеджановым. В здании этого бывшего детсада находится ресторан "Империал".
Кроме того, в бывшем детском саду Алмалинского района по адресу: улица Радостовца, 42, в густонаселенном микрорайоне, который арендует некий общественный фонд, все здание и прилегающую у нему территорию занимает один офис нотариальной конторы. При этом в данном районе, по словам жителей, очень остро ощущается недостаток мест в детских садах.
В здании садика в "Орбите" сегодня находится Региональный экологический центр Центральной Азии. Некоторые здания детсадов также занимают спортивные секции, колледжи, и некоторые из них, как нам многозначительно намекнули, имеют покровителей из числа "неприкосновенных", как сообщали СМИ.
Как сообщалось ранее, в Алматы из 369 детских садов, действовавших 20 лет назад, осталось 164, сообщил заместитель акима Алматы Серик Сейдуманов. При среднем количестве в 200 - 300 мест в типовых детских садах, которые строились по советским проектам и которые сейчас заняты непрофильными организациями или просто заброшены, по самым скромным подсчетам есть возможность устроить 30 000 детей Алматы.
Как удалось выяснить, на сегодняшний день типовые детские сады работают с превышением количества детей в группах и в среднем одна группа насчитывает 40 человек. В детском саду работает 12 - 13 групп. Количество детей, таким образом, составляет более чем 500 человек на один детский сад. Если 164 сада использовать с подобной же интенсивностью, количество мест превысит 85 тыс., что может обеспечить детей города Алматы без всякой очереди. Сегодняшний дефицит в 22 тыс. мест перекроется более чем втрое.

-------

Финполиция Казахстана привлекла к ответственности ряд должностных лиц транспортных департаментов
АСТАНА. 29 апреля. "КАЗИНФОРМ" /Дамир Байманов/

Агентство РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) привлекло к ответственности ряд должностных лиц транспортных департаментов за коррупционные преступления в сфере государственных закупок. Об этом на брифинге в четверг, 29 апреля, сообщил официальный представитель финпола Мурат Жуманбай.
"По фактам нарушения законности государственных закупок в сфере строительства объектов транспорта и коммуникаций возбуждено 23 уголовных дела", - отметил он.
Так, в Костанайской области к уголовной ответственности привлечен начальник областного комитета автомобильных дорог А. Демеев. Он подписал акты приема якобы выполненных работ по капитальному ремонту дороги республиканского значения "Карабутак-Комсомольское-Денисовка-Рудный-Костанай". Это "повлекло необоснованное перечисление 32,7 млн. тенге из бюджета в ТОО "Костанай жолдары", сказал М. Жуманбай.
В Алматы начальник отдела департамента пассажирского транспорта и автомобильных дорог Б. Дадамурзаев должен был выплатить штраф. Как проинформировал представитель финпола, Б. Дадамурзаев подписал договор на строительство дорог в двух микрорайонах Алматы, хотя там всего лишь требовался средний ремонт. Ущерб государству составил почти 19 млн. тенге.
К выплате штрафа также осужден бывший директор департамента пассажирского транспорта и автомобильных дорог, но уже Западно-Казахстанской области, К. Имашев. По словам, М. Жуманбая, он дал незаконное указание о перечислении в адрес подрядчика по капитальному ремонту автодороги "Анкаты-Сарыомир" бюджетных средств за фактически невыполненный объем работы. Ущерб составил 66,5 млн. тенге.

---

Гендиректор Илийского картонно-бумажного комбината обвиняется в хищении средств БРК в сумме $2,6 млн
Астана. 29 апреля. "Kazakhstan Today"

Гендиректор АО "Илийский картонно-бумажный комбинат" обвиняется в хищении средств АО "Банк развития Казахстана" в сумме $2,6 млн. Об этом сегодня в ходе брифинга в Агентстве РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью сообщил Мурат Жуманбай, передает корреспондент агентства.
"Как сообщалось ранее, Агентством расследуется уголовное дело в отношении руководителя АО "Илийский картонно-бумажный комбинат" по факту завладения путем мошенничества денежных средств БРК, выделенных на приобретение линии по производству картона", - напомнил М. Жуманбай.
"16 апреля текущего года по данному факту генеральному директору АО "Илийский картонно-бумажный комбинат" Есенбаеву предъявлено обвинение в хищении путем мошенничества денежных средств БРК в сумме свыше $2,6 млн", - проинформировал он.
Кроме того, как сообщил представитель ведомства, "ранее агентством в отношении Есенбаева, который является крупным акционером одного из АО, расследовалось еще одно уголовное дело по факту хищения денежных средств АО "Инвестиционный фонд Казахстана" в сумме 650 млн тенге".
По его словам, в рамках данного уголовного дела Есенбаеву также предъявлено обвинение в хищении денежных средств АО "Инвестиционный фонд Казахстана", он отпущен под залог. "Уголовное дело на стадии завершения", - уточнил он.

-----

www.finpol.kz, 29 апреля

Департаментом по г. Астана возбуждено уголовное дело по п."г" ч.3 ст. 176 УК РК (присвоение или растрата вверенного чужого имущества) в отношении бывшего заместителя директора по финансам АО гр.К., который, используя служебное положение, завизировал договор с ТОО с целью дальнейшего обналичивания и легализации 30% от стоимости договора, причинив ущерб АО в сумме 119,3 млн.тенге.

Департаментом по ВКО возбуждено уголовное дело по п."а,б" ч.2 ст.192 УК РК (лжепредпринимательство) в отношении граждан К. и Н., которые по предварительному сговору, неоднократно, без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, с целью обналичивания денежных средств за вознаграждение, создали лжепредприятие - ТОО "УК Промоборудование", причинив ущерб государству в виде неуплаты налогов на сумму 30,6 млн.тенге.

Департаментом по Алматинской области возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.222 УК РК (уклонение от уплаты налогов с организаций) в отношении руководства ТОО, которые путем внесения искаженных данных в налоговую отчетность уклонились от уплаты налогов в сумме 246,2 млн.тенге, причинив ущерб государству на указанную сумму.

Департаментом по Мангистауской области возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.222 УК РК (уклонение от уплаты налогов с организаций) в отношении директора ТОО гр.Р., которая путем предоставления декларации о доходах с искаженными данными уклонилась от уплаты налогов в сумме 101,4 млн.тенге, причинив ущерб государству на указанную сумму.

Департаментом по ЮКО возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.222 УК РК (уклонение от уплаты налогов с организаций) в отношении гр.Т., который без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность зарегистрировал ТОО, и путем внесения в налоговую декларацию заведомо искаженных данных о доходах уклонился от уплаты налогов в сумме 314,6 млн.тенге, причинив ущерб государству на указанную сумму.