Степан Черкасов, "Вечерний Алматы", 13 мая

Аттестация без правил
Чиновник проинформировал о том, что в 2009 году и в первом квартале 2010-го по государственной программе принято
14 552 документа граждан. Было сдано в эксплуатацию 39 домов и распределены 1291 квартира. Управлением рассмотрено 5279 учетных дел. Перечислено в бюджет по платежным поручениям 4,1 миллиарда тенге за реализованные 1113 квартир.
В управлении разработан план мероприятий на 2009–2010 годы по реализации 2-го этапа региональной программы борьбы с коррупцией. За проверяемый период поступило 18 577 обращений от физических и 3295 от юридических лиц.
Член Дисциплинарного совета, начальник департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Алматы Максат Дуйсенов, перечисляя нарушения в работе управления, отметил, что к дисциплинарной ответственности были привлечены 13 сотрудников, на которых наложены дисциплинарные взыскания.
Не был издан приказ по составу аттестационной комиссии, а также график ее работы. Кроме того, отсутствует список государственных служащих, подлежащих аттестации и графики проведения аттестации. В нарушение правил проведения аттестации кадровая служба письменно не уведомляет служащих о сроках проведения аттестации.
При привлечении к дисциплинарной ответственности 13 служащих дисциплинарные взыскания наложены без истребования объяснительных, тем самым нарушен пункт 12 правил наложения дисциплинарных взысканий. В нарушение Закона Республики Казахстан "О государственной службе" начальником управления без согласования с управлением Агентства по делам государственной службы, в порядке служебного перевода переназначен А. Б. Есеев.

Строительство продолжается
Член Дисциплинарного совета, президент Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев отметил, что в управлении имеются факты переоформления квартир, полученных в рамках государственных программ, под магазин и другие объекты предпринимательской деятельности. В ходе проверки был выявлен факт незаконной выдачи управлением трехкомнатной квартиры по адресу: мкр. "Мамыр-3", д. 8, кв. 52 С.Т. Шайкеновой.
Член Дисциплинарного совета, директор Алматинского городского филиала Национальной экономической палаты Казахстана Союз "Атамекен" Светлана Идрисова отметила, что в журналах входящей регистрации заявлений граждан на получение жилья по ипотечному кредитованию в рамках государственных программ имеются подчистки и исправления, которые дают основание предполагать, что имели место нарушения очередности получения квартир.
На заседании Дисциплинарного совета также была рассмотрена работа управления строительства по исполнению антикоррупционного законодательства и соблюдению Кодекса чести государственных служащих РК. Начальник управления Кажимурат Усенов проинформировал собравшихся о том, что в ходе исполнения Антикризисной программы и "Дорожной карты" создано от 6 до 11,5 тысячи рабочих мест. Из бюджета города выделено 44 миллиарда тенге.
По словам чиновника, в 2009 году введено в эксплуатацию 14 жилых домов полезной площадью 27 тысяч квадратных метров. По программе "100 школ, 100 больниц" в эксплуатацию введены три общеобразовательные школы по 1200 мест в микрорайонах "Калкаман", "Улжан" и "Айгерим" и ведется строительство четырех больниц.
На строительство ипотечного жилья выделено 3 миллиарда тенге. В рамках реализации "Дорожной карты" создано 560 рабочих мест и освоено 635 миллионов тенге. Продолжается подготовка к "Азиаде-2011". Ведется строительство лыжных трамплинов и реконструкция спорткомплекса "Медеу". За проверяемый период поступило 348 обращений физических и юридических лиц.

Для кого законы писаны
Член Дисциплинарного совета, президент Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев отметил, что прокуратурой города установлены нарушения законодательства о государственных закупках и эффективности расходования бюджетных средств в работе конкурсной комиссии управления к следующим строительным организациям: ТОО "Сорго", ТОО "Алатау Сапа Курылыс", АО НСК "Астана-Курылыс", ТОО "Лифтинвест", ТОО "Алшержу".
Специализированной природоохранной прокуратурой города установлено, что разрешения на эмиссию загрязняющих веществ в окружающую среду из 19 строительных объектов получили только четыре. Сверхнормативный выброс загрязняющих веществ частными строительными компаниями в атмосферу воздуха произошел из-за халатного отношения работников управления к своим обязанностям.
Член Дисциплинарного совета, председатель Алматинского городского филиала общественного объединения "Организация ветеранов РК" Еренгайып Шайхутдинов отметил, что комиссией по установлению трудового стажа неверно подсчитан стаж работы заместителей начальника управления Т. Т. Арымбаева и М. К. Кунева, а также главного специалиста сметно-договорного отдела Д. Б. Маханова.
Не исполняется пункт 8 правил переподготовки и повышения квалификации государственных служащих РК, согласно которому административные государственные служащие, назначенные на руководящие должности, направляются на курсы переподготовки в течение трех месяцев с момента назначения на должность.

Рекомендации к исполнению
Так, начальник проектного отдела Р. И. Ким прошел переподготовку только через семь месяцев. Начальник производственного отдела управления Т. Т. Раимбаев – через восемь месяцев, а начальник отдела планирования и государственных закупок управления С. А. Копыл, назначенный на должность 14 февраля 2008 года, не прошла курсы переподготовки до настоящего времени.
Дисциплинарный совет рекомендовал управлению жилья и управлению строительства разработать мероприятия по устранению замечаний, выявленных в ходе проверки. Руководителям необходимо рассмотреть вопрос об ответственности виновных лиц, допустивших нарушения. А также в соответствии с законом РК "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц" искоренить недостатки по рассмотрению писем, жалоб и обращений граждан.
Дисциплинарный совет потребовал принять дополнительные меры по укреплению дисциплины и соблюдению работниками требований антикоррупционного законодательства РК и Кодекса чести государственных служащих РК. На заседании также были рассмотрены 16 дисциплинарных дел работников департамента по контролю и социальной защите по Алматы, акимата Алатауского района, акимата Бостандыкского района, управления строительства, управления туризма, физической культуры и спорта города.
По результатам обсуждения три дисциплинарных дела на работников департамента по контролю и социальной защите оставлены для изучения до мая и внесения на заседание, по 13 дисциплинарным делам приняты соответствующие рекомендации.