www.procuror.kz, 24 июня
24.06.2010 года прокуратурой города Алматы под председательством прокурора города Естаева А.С. проведено очередное заседание коллегии с участием заместителя Акима города Сейдуманова С.Т., руководителей учреждений города, а также представителей СМИ. На коллегии были рассмотрены два вопроса. На вопрос о результатах проверки органов прокуратуры города применения законодательства Республики Казахстан об охране здоровья матери и ребенка в учреждениях здравоохранения г.Алматы за 2009 г. и 1 квартал текущего года с докладом выступил старший прокурор управления прокуратуры города Багжанов О.: -За период независимости Казахстан добился значительного прогресса в осуществлении широкомасштабных политических, экономических и социальных реформ для создания демократического государства с рыночной экономикой. При этом важнейшим приоритетом развития страны стало развитие человеческого потенциала и увеличение населения республики. Соответственно, охрана здоровья матери и ребенка, повышение рождаемости и снижение детской и материнской смертности являются важнейшими направлениями государственной политики по улучшению медико-демографической ситуации. В этой связи, прокуратурой города запланирована и проведена проверка применения законодательства об охране здоровья матери и ребенка в учреждениях здравоохранения г.Алматы. Прокурорскими проверками выявлены следующие нарушения: – факты некачественного оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам, детям; – невысокая работа первичного звена здравоохранения в патронажном наблюдении детей и клиническом введении больных; – факты прохождения беременными женщинами и детьми диагностики заболеваний в частных медицинских центрах, а не в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, слабой работы по проведению профилактических осмотров детей; – осуществление врачами медицинской деятельности без специального сертификата, с устаревшим, простаивающим, не прошедшим поверку и незарегистрированным медицинским оборудованием; – нарушения порядка проведения государственных закупок, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. На сегодняшний день, по результатам проверки органами прокуратуры города выявлено 702 нарушения законности, внесено 117 представлений об устранении нарушений законности, 6 протестов, к дисциплинарной ответственности привлечено 244 лица, из них в порядке антикоррупционного законодательства 13, к материальной – 27 (взыскано 279 тыс. тенге), к административной – 61 лицо (уплачено штрафов на сумму свыше 800 тыс. тенге). С докладом начальник здравоохранения по городу Алматы Дурумбетов Е.Е. был согласен, возражения не имелись, также он доложил о принимаемых мерах по устранению вышеуказанных нарушений. По вопросу об итогах проверки соблюдения прав престарелых и инвалидов, проживающих в медико-социальных учреждениях, с докладом выступил начальник управления прокуратуры города Алматы Тленчиев А.Т. Как усматривается из доклада, проверкой охвачено 6 медико-социальных учреждений, где находятся свыше 1400 лиц данной категории, а также Управление занятости и социальных программ г.Алматы. Выявлены многочисленные нарушения в деятельности органов опеки и попечительства, нарушения имущественных прав недееспособных, в том числе факты незаконного отчуждения их недвижимого имущества, злоупотребления опекунами возложенными на них полномочиями, нарушения законодательства о государственных закупках, осуществления деятельности без соответствующего разрешения и другие. К примеру, Джусупбеков Б., являясь опекуном недееспособного брата используя, возложенные полномочия в корыстных целях во вред опекаемому продал жилую площадь недееспособного. Прокуратурой Бостандыкского района в отношении Джупбекова Б. возбуждено уголовное дело по ст.139 УК РК (злоупотребление правами опекуна или попечителя). В другом случае, Ашикбаева Ш. воспользовавшись отсутствием контроля со стороны органа опеки длительное время (в течение двух лет) не закрепляла в установленном порядке долю опекаемого, лишь после вмешательства органов прокуратуры имущественные права были восстановлены. В органах опеки и попечительства выявлены факты не принятия мер по защите имущественных прав недееспособных, факты оставления недееспособных без опекунства и др. В Алматинском Доме интернате для инвалидов и психохроников в нарушение Правил использования пенсионных выплат и государственных социальных пособий инвалидов, проживающих в государственных медико-социальных учреждениях до настоящего времени на 116 лиц не открыты счета в банках второго уровня, выдача пенсий осуществляется сотрудниками АО "Казпочта". Имеются факты недостачи материальных ценностей, приобретенных за счет спонсорской помощи, материалы направлены в ДБЭКП г.Алматы для принятия процессуального решения. Управлением занятости и социальных программ г.Алматы незаконно проведены государственные закупки на оказание специальных социальных услуг, победители которых не имели соответствующей лицензии. Также уполномоченным органом ущемляются конституционные права на социальное обеспечение 54 инвалидов, в части предоставления кресел колясок. По результатам проверки выявлено 159 нарушений закона, возбуждено 2 уголовных дела, внесено 20 представлений и 1 протест, 34 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 14 лиц к административной ответственности в виде штрафа 223 264 тенге (оплачено 124 354 тенге), 4 решения по государственным закупкам отменены. По данному вопросу дали обьяснения директор вышеуказанного интерната Оспанова Н.К. и заместитель начальника управления занятости и по социальных программ Абдибеков К.А., которые полностью согласились с результатами проверки и доложили о принимаемых мерах по устранению вышеуказанных нарушений. Коллегией приняты исчерпывающие меры по недопущении впредь нарушений законности . Вышеуказанные вопросы находятся на постоянном контроле прокуратуры города Алматы. |