www.esep.kz, 14 июля

На очередном заседании Счетного комитета рассмотрены итоги контроля эффективности использования средств республиканского бюджета, выделенных Министерству связи и информации Республики Казахстан на решение задач информатизации в Республике Казахстан в 2009-2010 годах
По итогам рассмотрения отмечены нарушения бюджетного и иного законодательства на общую сумму 509,9 млн.тенге, отсутствие комплексной проработки вопросов разработки и внедрения отдельных компонентов информационной системы "электронного правительства", недостаточно четкое определение целей и задач разрабатываемых информационных систем.
Обращено внимание на то, что информационная система "Государственная база данных "Е-лицензирование" в государственных органах не эксплуатируется. Из-за возложения Агентством по информатизации и связи на АО "Национальные информационные технологии" одновременно функций как разработчика, так и управления проектом этой системы, допущенных при этом нарушений вышеназванному АО за одни и те же услуги в обшей сложности выплачены бюджетные средства в сумме 10,0 млн.тенге.
По автоматизированной системе "Платежный шлюз "электронного правительства" не функционируют 460 пунктов общественного доступа, 40 интернет-классов в отделениях АО "Казпочта" не оборудованы, интернет-кафе в городах и населенных пунктах не подключены.
В ходе работ фактически выделенные из республиканского бюджета средства на внедрение этих систем превысили указанную в ТЭО сумму в общей сложности на 404,8 млн.тенге. Министерство информации и связи правом владения, пользования и распоряжения разработанными информационными системами не обладает.
Услуги по аудиту разработанных систем приобретены с нарушениями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках. Вместо заключения договора с РГП "Центр технического сопровождения и анализа в области телекоммуникаций" на проведение аудита информационных систем Агентством заключены договоры с ТОО "Эрнст энд Янг – консультационные услуги" на сумму 18,0 млн.тенге и ТОО "INTECRACY KZ" на сумму 12,2 млн.тенге, что в 7,5 и 5 раз, соответственно, превысило стоимость аудита государственных информационных систем, выполняемого вышеуказанным РГП.
Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета рекомендовал Правительству провести комплексную инвентаризацию всех разработанных и разрабатываемых в рамках "электронного правительства" информационных систем, принять исчерпывающие меры по закреплению за Министерством связи и информации исключительных прав владения, пользования и распоряжения информационными системами, разработка которых произведена за счет республиканского бюджета.
Министерству финансов Республики Казахстан поручено исключить из практики случаи отражения в проекте закона о республиканском бюджете затрат на создание информационных систем, по которым отсутствует утвержденное в установленном порядке ТЭО.
Министерству связи и информации Республики Казахстан поручено взыскать в установленном порядке с перечислением в республиканский бюджет числящейся дебиторской задолженности, принять меры к возврату излишне оплаченных сумм бюджетных средств по заключенным договорам с предъявлением к поставщикам, исполнившим свои обязательства несвоевременно или не в полном объеме штрафных санкций в общей сумме 28,1 млн.тенге.
Счетный комитет является высшим органом государственного финансового контроля, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту РК. Осуществляет внешний контроль и оценивает исполнение республиканского бюджета, реализацию стратегических планов центральных государственных органов, государственных программ. Контролирует использование государственных финансовых ресурсов, выделенных субъектам квазигосударственного сектора. Анализирует эффективность использования грантов и активов государства, гарантированных государством займов, а также осуществляет контроль на соответствие использования активов Национального банка.