Пресс-служба прокуратуры города Астаны, 23 июля

Сегодня под председательством прокурора города Астаны Мухтара Жоргенбаева прошло заседание коллегии, на котором подведены итоги деятельности городской прокуратуры по обеспечению законности и укрепления правопорядка в столице.
Основной акцент в надзорной деятельности органов прокуратуры Астаны был сделан на обеспечение законности в целом, где особое значение придавалось вопросам защиты конституционных прав и свобод граждан, усиления борьбы с коррупцией и преступностью, а также на обеспечение законности в сфере долевого строительства жилья и защиты трудовых прав граждан.
Большое внимание уделялось вопросам законности расходования бюджетных средств и соблюдения прав предпринимателей.
Проведены проверки по фактам нарушений законодательства об охране труда и техники безопасности, незаконного захвата земли, сноса, уничтожения строений, здравоохранения, применения природоохранного законодательства.
Всего по результатам проверки по городу выявлено более 8 тыс. нарушений законности. По результатам рассмотрения актов прокурорского надзора 211 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности (в т.ч. по коррупции 20), к административной – 162 лица, реально возмещено ущерба на сумму более 780 млн. тенге.
По фактам невыплаты заработной платы и вопросам выделения и изъятия земельных участков прокуратурой проведена большая работа. Для большинства граждан заработная плата – это зачастую единственный источник дохода их семей. В этих целях прокуратурой организован постоянный мониторинг состояния соблюдения работодателями трудового законодательства.
Принятыми мерами органами прокуратуры около 4 тысяч жителей столицы получили свои кровно заработанные деньги на сумму свыше 140 млн. тенге. В отношении недобросовестных работодателей возбуждено 78 административных производств на общую сумму свыше 5 млн.тенге.
Защищая жилищные права граждан в сфере долевого строительства за 6 месяцев т.г. прокуратурой в интересах 773 дольщиков внесено 9 исков в суд о расторжении договоров долевого участия в строительстве и взыскании оплаченных дольщиками денежных средств в размере более 6 млрд. тенге.
Учитывая сложившуюся обстановку в сфере строительства жилых комплексов в отношении недобросовестных застройщиков по фактам хищения денежных средств участников долевого строительства возбуждено 7 уголовных дел.
За коррупционные правонарушения 20 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. К примеру, ранее за совершение нарушений антикоррупционного законодательства начальник отдела ГУ "Ишимская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов" привлекался к дисциплинарной ответственности, а по результатам рассмотрения представления прокуратуры г. Астаны уволен с занимаемой должности за оказание неправомерного предпочтения, т.е. непринятие мер административного взыскания в отношении юри-дических лиц АО "Астана – Зеленстрой" и ТОО "Концерн Найза Курылыс", которые в нарушение правил учета забора и пользования питьевой водой не установили счетчики.
За нарушение антикоррупционного законодательства по актам прокурора в мае т.г. были уволены директора ЦОНа №1 района "Алматы" и ЦОНа №1 района "Сарыарка".
Выявлено 92 коррупционных преступления. К самым распространенным видам совершенных коррупционных преступлений относятся получение взятки должностным лицом, злоупотребление служебными полномочиями, а также присвоение и растрата вверенного чужого имущества с использованием служебного положения. 25 граждан осуждены к реальному лишению свободы.
Выявлены нарушения и в ходе проверок природоохранного законодательства. Окружающей среде вследствие сверхнормативных выбросов АО "Астана-Энергия" (ТЭЦ-1,2) причинен ущерб на сумму свыше 95 млн. тенге, ГКП "Астана Су Арнасы" – на сумму свыше 53 млн. тенге.
На сегодняшний день АО "Астана-Энергия" наряду со штрафом, уплатил частично сумму ущерба. Ряд должностных лиц АО привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.
В ходе проверки результатов проведения государственных закупок прокуратура выявила нарушения и отменила 3 конкурса на общую сумму более 2 млрд. тенге до заключения договоров. Участников конкурса отклонили ввиду заявления ими заниженной стоимости работ более чем на 10 процентов (демпинг), тогда как действующим законодательством на проектно-изыскательные работы норма о демпинге не распространяется. Конкурсной комиссией необоснованно дана условная скидка 5% участнику, у которого было меньше квалифицированных работников соответствующего профиля, чем у других потенциальных участников. По результатам проверки наказаны 6 сотрудников комиссии.
Прокуратурой постоянно анализируется криминогенная обстановка в городе. За 6 месяцев т.г. в столице возросла преступность на 21,3% (с 2104 до 2494). Это произошло за счет совершения разбоев, грабежей, краж чужого имущества, угонов автотранспорта.
На 40% увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. Только за 6 месяцев ювенальным судом осуждено 53 несовершеннолетних, в основном за хищения сотовых телефонов с применением насилия или угрозой применения, недалеко от учебных заведений, во дворах домов, возле торговых центров.
Основная причина совершения преступлений – это незанятость подростков в свободное от учебы время, низкий уровень материального положения семей, отсутствие должного контроля со стороны родителей и администрации школ, колледжей, влияние улицы , недостаточное правовое воспитание.
По конституционным правам граждан. Не допущено ни одного факта незаконного ареста граждан. Поскольку в этом году Казахстан возглавил ОБСЕ, обращено внимание на неукоснительное соблюдение именно конституционных прав и свобод человека.
За нарушение конституционных прав граждан 22 сотрудника городского Департамента внутренних дел привлечены к дисциплинарной ответственности.
Возросла выявляемость преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. С начала года изъято из оборота более 135 килограмм наркотических веществ, ликвидировано 12 наркоточек, пресечена деятельность 2 межрегиональных наркоканалов.
В прокуратуру поступает много обращений на длительное неисполнение судебных актов, в связи с чем, с начала текущего года столичной прокуратурой был организован еженедельный прием граждан в здании Администратора судов, поскольку данный способ позволил более оперативно реагировать на нарушения допускаемых со стороны уполномоченных должностных лиц.
Остается актуальным вопрос исполнения судебных актов в пользу обманутых дольщиков, по данной проблеме столичной прокуратурой принимаются меры, направленные на возмещение причиненного ущерба.
В результате координации деятельности судебных исполнителей, должников, правоохранительных и регистрирующих органов стало возможным частичное возмещение задолженности. На сегодняшний день во исполнение судебных актов были переданы ЖСК 24 жилых объекта.
По инициативе прокуратуры была организована акция о совместной деятельности органов дорожной полиции и судебных исполнителей, направленных на выявление и задержание автотранспортных средств для дальнейшей их реализации через торги. Данная работа дала свои результаты, на сегодняшний день выявлено и реализовано 25 автомашин должников и работа в этом направлении будет продолжена.
Прокуратура ежедневно проводит прием граждан, День открытых дверей. За 6 месяцев в органы прокуратуры с наболевшими проблемами обратились более 7 тысяч граждан. В ходе приема гражданам сразу же давались разъяснения, а по вопросам, требующим дополнительной проверки были приняты письменные заявления.
Разрешив свои проблемы и получив положительное разрешение после обращения в прокуратуру, граждане письменно выразили слова благодарности в адрес прокуратуры города, а также в адрес конкретных работников. К примеру, председатель КСК "Думан" от имени жителей дома по ул. Тайбурыл, 7а написала слова благодарности за то, что принятыми совместно с акиматом и прокуратурой мерами выполнен ремонт кровли мансардного этажа дома, которая была разобрана еще в 2006- 2008 годы и не была приведена в порядок.
По итогам работы коллегии прокурор Астаны Мухтар Жоргенбаев определил основные задачи на предстоящий период и указал на активизацию работы, принятие исчерпывающих мер прокурорского реагирования в случае выявления нарушений законности. Актуальными для города будут вопросы применения земельного, трудового законодательства, вопросы миграции, защита законных прав несовершеннолетних, социально-уязвимой части населения. А также дал конкретные поручения и ориентировал коллектив городской прокуратуры и прокуроров районов на эффективную работу по укреплению законности и правопорядка, по защите конституционных прав и противодействию преступности.