Нурлыбай ОМАРОВ, "Юридическая газета", 18 августа

О работе департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Акмолинской области рассказывает начальник Нұрлан Жұмабаев.
- Нұрлан Әмзебайұлы, какова роль и влияние Департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью на состояние законности в Акмолинской области?
Особое внимание уделено обеспечению тщательного изучения материалов, строгому соблюдению установленных сроков проведения доследственных проверок, недопущения фактов нарушения конституционных прав граждан.
Позитивные результаты достигнуты в вопросах борьбы с коррупцией, показатель выявляемости вырос на 8 процентов и составил - 67 (62), в т.ч. на 33 процента вырос показатель фактов взяточничества 20 (15).
На 36,5 процента (со 126 до 172) больше выявлено значимых преступлений. На 23 процента (с 122 до 150) больше выявлено экономических преступлений.
В результате активизации оперативно-розыскной работы выявлено восемь коррупционных преступлений по фактам взяточничества со стороны начальника одного из районных ЦОНов, который брал взятки прямо в собственном кабинете.
Возбуждены уголовные дела в отношении руководителей Научно-производственного центра зернового хозяйства, учредителем которого является Министерство сельского хозяйства, по фактам хищения бюджетных денежных средств в крупном размере (3,1 млн тенге).
В ходе проведения оперативно-розыскной работы, по выявлению лиц, создающих угрозу правопорядку, был задержан следователь Бурабайского РОВД Акмолинской области капитан полиции Баймагамбетов М. К., после получения взятки от гражданина за непривлечение к уголовной ответственности и не применения меры пресечения "арест". Приговором суда он осужден к трем годам лишения свободы.
Девять лет лишения свободы с конфискацией имущества приговором суда назначено (уже бывшему) первому заместителю начальника Жаксынского РОВД Е. Есенаманову, задержанному после получения взятки в сумме 450 тыс. тенге. от гр. А. за непривлечение его племянника к уголовной ответственности.
- Главой государства перед органами финансовой полиции обозначены вопросы по пресечению финансовых преступлений в сфере реализации Общегосударственной программы "Дорожная карта".
Какие меры принимаются департаментом по Акмолинской области?
- В рамках мероприятия по выявлению преступлений в сфере реализации Государственной программы "Дорожная карта", возбуждено 11 уголовных дел с суммой установленного ущерба 28,7 млн тенге.
Так, в июле т.г. вступил в силу приговор в отношении главного специалиста ГУ "Отдел занятости и социальных программ Есильского района" Н. Примаковой, которая, злоупотребляя своими должностными полномочиями, оформляла граждан на социально-рабочие места.
Проводится работа по выявлению преступлений, влияющих на увеличение доходной части бюджета, проводятся мероприятия по установлению юридических и физических лиц, уклоняющихся от уплаты налогов в бюджет. Так, возбуждено 26 уголовных дел.
Одним из основных направлений деятельности органов финансовой полиции является пресечение преступлений в сфере "теневой экономики". Выявлено 16 преступлений.
Проводятся мероприятия по пресечению фактов хищения денежных средств выделенных в рамках антикризисной программы АО ФРМП "Даму", ФНБ "Самрук-Казына", АО НХ "Каз_Агро".
Одним из приоритетов в работе органов финансовой полиции по Акмолинской области является обеспечение исполнения государственной программы "Продовольственный пояс вокруг Астаны". Основной целью программы является стабильное обеспечение населения города Астаны качественными и свежими продуктами питания отечественного производства по доступным ценам и постепенное вытеснение импорта.
В рамках реализации программы было рассмотрено 19 бизнес-проектов развития, предоставленных предпринимателями Акмолинской области, из которых 14 проектов было профинансировано на сумму 5,5 млрд тенге.
Выявлены факты нецелевого использования и хищения выделенных денежных средств.
Проводится работа по розыску лиц, так, за отчетный период розыскан 41 процент лиц, скрывшихся от органов следствия, дознания и суда.
За первое полугодие текущего года в судах области рассмотрено 41 уголовное дело по 64 преступлениям, возбужденных финансовой полицией, по которым 14 лиц лишены свободы.
- Нұрлан Әмзебайұлы, как мы знаем, по установке Агентства РК особое внимание уделяется подбору и расстановке кадров. Как обстоят дела в этом направлении?
- На постоянном контроле находится вопрос недопущения вмешательства в предпринимательскую деятельность сотрудниками финансовой полиции, таких фактов не имеется.
Одним из приоритетов в организации работы органов финансовой полиции определено повышение имиджа и уровня доверия гражданского населения к деятельности органов финансовой полиции.
Так, по области принято 173 гражданина, из них на личном приеме было принято 63 гражданина.
Кроме того, хотелось отметить факт снижения почти в два раза поступления жалоб на действия наших сотрудников (с 33 до 19).
13 июля 2010 года в стенах агентства прошла выездная встреча Премьер-министра Республики Казахстан К. Масимова, в ходе которой презентованы результаты деятельности органов финансовой полиции и исполнения Стратегического плана агентства на 2010-2014 годы. Премьер-министром даны поручения, которые на сегодняшний день в масштабе республики являются приоритетными. Это поддержка субъектов малого предпринимательства, обеспечение экономической безопасности, в т.ч. борьбе с контрабандой товаров, "теневым" оборотом алкогольной продукции, нарушениями экологического законодательства, в сфере сохранности биоресурсов, возвращение бюджетных ресурсов на решение проблем долевого строительства, а также повышение имиджа и уровня доверия гражданского населения к деятельности органов финансовой полиции. Как мы предполагаем, и в дальнейшем работа Департамента по Акмолинской области будет направлена на исполнение задач, поставленных перед органами финансовой полиции.

Нұрлан Әмзебайұлы Жұмабаев родился 25 августа 1966 года.
В 1990 году с отличием окончил юридический факультет Карагандинского государственного университета.
Доктор философии в деловом администрировании.
С 1990 г. по 1996 г. работал в органах прокуратуры Южно-Казахстанской области (следственные подразделения), затем в органах Комитета национальной безопасности по Южно-Казахстанской области.
С 1998 г. - заместитель начальника УВД Мактааральского района ГУВД Южно-Казахстанской области по следствию, с 2002 г. - заместитель начальника Департамента финансовой полиции по Южно-Казахстанской области по следственной работе.
С 2004 г. работал заместителем начальника Департамента финансовой полиции по Павлодарской области по следственной работе, с 2005 г. - заместитель начальника Следственного департамента агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полиции).
С 2006 г. - первый заместитель начальника Специального департамента агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полиции), с 2009 г. - заместителем начальника департамента по раскрытию и предупреждению дел о коррупции агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полиции).
Награды: Почетная грамота и Благодарственные письма Президента Республики. Юбилейная медаль к "10-летию Астаны", юбилейная медаль к "15-летию финансовой полиции РК", Поощрения председателя КНБ Республики Казахстан, поощрения Генерального прокурора СССР, поощрения Генерального прокурора РК, поощрения Министра МВД РК.
Член постоянно действующих координационных советов правоохранительных органов, Дисциплинарного совета Акмолинской области. Председатель федерации рукопашного боя Акмолинской области.