www.procuror.kz, 25 августа

Прокуратурой области установлены нарушения при предоставлении мер социальной поддержки прибывшим специалистам в сельскую местность для приобретения жилья и подъемных пособий.
Для этих целей из республиканского бюджета в область выделено в 2009г. на выплату подъемных пособий 644 специалистам разных сфер - 59 млн. тенге, в 2010г 66 специалистам - 6 млн. тенге, кредитных средств - 24 млн. тенге.
Имеют место факты рассмотрения заявлений без предоставления необходимых документов, факты незаконной выдачи акимами сельских округов справок, не входящих в их компетенцию.
С нарушением установленных сроков заявление специалиста в Есильском районе рассматривалось свыше 70 дней, тогда как согласно законодательства установлен 15- дневный срок.
Установлены случаи, когда специалисты вообще не выезжали из сельской местности и живут там долгое время, при этом трудоустраиваются по своему постоянному местожительству как прибывшие специалисты и незаконно получают подъемные пособия.
Так, гр. Л. прописана и живет в с.Дубровное Мамлютского района с 1993 года. Диплом по специальности библиотечное дело получила в 1991 году, с 1994 по 2006 год работала библиотекарем в Дубровинской сельской библиотеке. В 2006г. трудовой договор с ней был расторгнут, в 2009 году она вновь принята библиотекарем в с.Дубровное в библиотеку.
При этом на основании постановления Акимата Мамлютского района "О выделении подъемного пособия" от 24.09.09 г. гр. Л. было выделено пособие в сумме 90 720 тенге, как прибывшей на работу в сельскую местность.
Аналогично гр.М. прописан и живет в с. Леденево с 2003 года, там же принят на работу в среднюю школу после окончания лицея в 2006 году. С 01.09.09 г. работает учителем информатики. В соответствии с протокольным заключением районной комиссии от 12.10.09г. ему выделено пособие в размере 90 720 тенге.
Подобные факты установлены и в других районах области.
В 2009 г. отделом сельского хозяйства Тайыншинского района принято 60 заявлений от специалистов в сфере образования, из них 10 человек ранее проживали в сельских населенных пунктах. Не снимаясь срегистрационного учета, получали профессиональное образование в ВУЗАх, а по окончании учебы поступили на работу в школы по месту своего жительства. Всем им были выделены бюджетные средства в виде подъемных в размере по 90 720 тенге каждому, как прибывшему на работу в сельскую местность.
Аналогичные факты установлены в 11 случаях и в районе Шал акына, Мамлютском районе.
Имеют место факты необоснованного отказа в предоставлении социальной поддержки для приобретения жилья специалисту гр.Ж. – фельдшеру, прибывшей в Жамбылский район для работы и проживания.
Выявлены факты приобретения жилья специалистом у своих близких родственников
Так, в Акжарском районе специалист К. принятая на работу в Кзылтусскую среднюю школу за счет полученного ею бюджетного кредита по договору купли-продажи приобрела жилой дом у своей матери. Между тем, специалист К. проживала с материю и была прописана по данному адресу еще в декабре 2003г. (т.е. 7 лет назад и не прибывала в сельскую местность для работы). Аналогичный факт приобретение жилья у своих родителей выявлен в Тайыншинском районе.
Согласно п.2 Типового соглашения, Приложения №2 к Правилам получатель обязан обеспечить возврат в полном объеме полученных в качестве мер социальной поддержки бюджетных средств, при не исполнении условий данного соглашения, в частности не менее 5-ти лет работы в сельском населенном пункте.
В ходе проверки Жамбылского отдела сельского хозяйства установлены факты несоблюдения сторонами указанных требований. Так, специалист Т. получив 17.09.09г. подъемное пособие в размере 90 720 тенге., проработав в ГУ " Отдел культуры" лишь 3 месяца, уволилась по собственному желанию.
Однако, по настоящее время, полученные подъемные пособия в размере 90 720 тенге не возвращены, тогда как пп.4 п.4 гл.2 Соглашения предусмотрено обязательство по обеспечению возврата в полном объеме полученных в качестве мер социальной поддержки бюджетных средств при не исполнении условий данного Соглашения получателем.
По результатам проверки внесено представление в Управление сельского хозяйства области с постановкой вопроса о возврате в бюджет суммы подъемных пособий, выданных с нарушением норм действующего законодательства на сумму более 3,5 млн. тенге, акт прокурорского реагирования также направлен Акиму области.