Светлана МЕРКУЛОВА, "Око", 22 октября

Заместитель секретаря Совета безопасности Республики Казахстан Козы-Корпеш Жанбуршин, будучи в Актобе, озвучил сенсационные факты будней наших колоний и деятельности правоохранительных органов.
Нелицеприятное выступление столичного гостя прозвучало на его встрече с активом ДВД по Актюбинской области.
- Общественность беспокоит состояние пенитенциарной системы страны, – отметил заместитель секретаря Совета безопасности РК Козы-Корпеш Жанбуршин. – В одном из исправительных учреждений проверка показала, что местный авторитет жил отдельно в комнате в 200 кв. метров с сауной, бильярдной, спутниковым телевидением и всем остальным. Можете себе это представить? Это о чем говорит? О предательстве! Сам руководитель учреждения приходил к авторитету, и они вместе проводили время.
По мнению К. Жанбуршина, вся пенитенциарная система страны нуждается в серьезном реформировании:
- Власть на "зоне" полностью взяли авторитеты. Недавний побег заключенных из Мангистауской колонии, бунт в Гранитном, членовредительство во многих зонах… Побег в Мангистау готовился заключенными с марта. На территорию ИК завезли оружие, наркотики, деньги, взрывчатку. Заключенные постоянно связывались со своими сообщниками по телефону. В зоне у них было специальное помещение, где они встречались. И это в учреждении строгого режима! Можно себе представить, что делается на общем режиме. Особую опасность этому событию придало то, что костяк организаторов побега – религиозные экстремисты-фанатики. Никто из них не сдался и не убежал.
В мире существуют разные модели пенитенциарных систем. Нам нужно их проанализировать, посмотреть состояние наших зон. Одни предлагают создавать зоны камерного, а у нас они барачного типа. Большой отряд в 40-50 человек сидит в одном помещении. Конечно, возле каждого заключенного не поставишь надзирателя. А многие надзиратели полностью развращены и находятся под властью осужденных. Там правит балом беспредел!
Мы хотим внимательно изучить ситуацию и поставить ей диагноз, как в медицине. Специально формируем группу, активно работаем с экспертами и правозащитными организациями. Будем проверять техническое состояние и финансовое обеспечение колоний. Нередко между ними нет нормальной связи, они находятся в зданиях 40-50 годов постройки.
Визитер из Астаны рассказал о планах по сокращению "тюремного населения":
- По количеству осужденных Казахстан находится на 16 месте из более 300 стран мира. За годы независимости осужден 1 миллион 200 тысяч человек. Если учесть, что в каждой семье в среднем четыре человека, получается, около 5 млн казахстанцев оказались вовлеченными в преступную среду. А это почти 50% экономически активного населения страны. Человек, который побывал за решеткой, выходит не столько исправившимся, сколько сломленным и больным. Мы проанализировали уголовное законодательство. Оно оказалось очень жестким, а по отношению к отдельным видами преступлений даже жестоким. Серьезные послабления произойдут за экономические преступления. Если преступник готов возместить ущерб, то не будет лишения свободы.
Существенное реформирование ожидается в сфере безопасности:
- На протяжении нескольких лет КНБ проводил эксперименты, – рассказывает Козы-Корпеш Жанбуршин. – Агенты под чужими фамилиями и с чужими документами проносили взрывчатку, оружие на территорию атомных станций, в самолеты и аэропорты. Например, на атомный объект в Мангистауской области, на гидросооружения в Алматинской области, на нефтепроводы. Лишь в Талдыкорганском аэропорту служба безопасности пресекла провоз взрывчатки на борту самолета. Только 10% агентов были обнаружены сотрудниками правоохранительных органов. Эта работа поставлена из рук вон плохо!
Злободневность реформы правоохранительных органов столичный гость доказывал с цифрами в руках:
- Необходимо сокращение штатной численности. Сегодня количество сотрудников правоохранительных органов превысило количество преступлений. Это нерациональное использование бюджетных средств. На одно преступление приходится 1,7 сотрудника правоохранительных органов. Если в 1991 году их штатная численность составляла 76 900 человек, то сейчас она превышает 126 тыс. человек. А число преступлений – около 121 тыс. в год. В целом по МВД сокращение составит более 6 тыс. человек.