Галина КАТКОВА, "Наша газета", 16 декабря

С 13 по 15 декабря в Костанайском суде № 2 прошли первые слушания по делу Александра Кушнира. Бывшему акиму Денисовского района предъявлены обвинения в злоупотреблении должностными полномочиями. Палитра наказаний по пункту 3 статьи 307 УК РК, который и вменяют лицу, вчера занимавшему ответственную госдолжность, разнообразна: от штрафа в размере 500 МРП до лишения свободы на срок до 6 лет.

"Не пять звезд..."
В основе обвинений два эпизода. Один связан с тем, что строительная фирма "Достар" в августе 2009 года выиграла тендер на проведение наружных и внешних коммуникаций в капитально ремонтируемой школе с государственным языком обучения. Этот лот стоил 78 млн тенге. Фирма заключила подрядный договор на выполнение работ. Однако буквально через неделю после подведения итогов конкурса на имя акима поступил протест прокурора района. Он стал следствием обращений в прокуратуру других участников конкурса. Аким с протестом не согласился. Прокуратура подала в суд, который признал итоги конкурса незаконными. Но к моменту вынесения судебного решения ТОО "Достар" уже было выплачено 42 млн тенге. Несмотря на то, что определением суда еще 16 сентября требовалось прекратить фирме перечисление денег и приостановить работы.
Причем, как утверждает обвинение, значительная часть денег была перечислена за невыполненные работы, к которым суммарно была прибавлена стоимость приобретенных стройматериалов. Из-за этого накануне проведения нового конкурса госзакупок и выбора нового подрядчика была переделана техническая спецификация.
Судя по выступлениям в суде, аким как не видел, так и не видит в школьной истории криминала. Наоборот, говорит о хозяйственном подходе к государственным средствам и соблюдении государственного интереса.
- Нам нужно было осваивать деньги, – сказал подсудимый Александр КУШНИР. – Материалы подрядчиком были куплены. Я собирал на совещание своих заместителей, начальников отделов обсуждать этот вопрос... Я же не пяти звезд во лбу. Не могу все знать. Все решения по этому делу принимались коллегиально. Никаких жестких команд по поводу фирмы "Достар" я не давал. Ничьи интересы не лоббировал.
- Все виноваты, кроме вас. Сумма в акте выполненных работ по чьей инициативе была переделана с 13 млн тенге на 27 миллионов? Не связано это с возможностью "отката"? – так суть обвинений, понятную широчайшему кругу населения РК, сформулировала судья Мадина САЛАМАТОВА.
"Отката" не было, заявил Кушнир. Денежного ущерба государству не нанесено. ТОО "Достар" вернуло все 42 млн тенге в бюджет. При том, что фирмой выполнены объемы работ, которые теперь остаются неоплаченными. Напомним все-таки, что деньги были возвращены, когда аким уже находился под арестом и ждал суда.

Операция "Диван"
Лейтмотив ущерба, точнее, его отсутствия, вообще был ключевым на прошедших заседаниях. Адвокат Сергей БЗИКОВ проговаривал его, задавая вопросы практически всем свидетелям.
Второй эпизод связан с тем, что в народе именуют "обналичиванием" средств. Судья даже дала ему условное название "Диван". Кушниру вменяется извлечение личной выгоды в ходе "операции" с приобретением и продажей мягкой мебели – дивана и кресла. Цена вопроса – 190 тыс. тенге.
По версии подсудимого, мебель необходима была для районного зала для VIP-персон. Денег в бюджете на эти цели не было, и Кушнир купил мебель на свои деньги. А затем, как сам выразился, "подал идею" директору ГККП "Солнечный" организовать конкурс на закуп мебели, провести оплату через бухгалтерию предприятия, а деньги отдать акиму. Возместить тем самым ему личные затраты. Деньги таким образом получил, добавил еще 10 тысяч и вручил многодетной матери.
По версии обвинения, Кушнир продал свой бывший в употреблении уголок в качестве нового.
- Диван просто разгрузили у меня во дворе, на следующий день увезли. А кресло действительно стояло у меня в холле около года. Но у нас нет маленьких детей. Им не пользовались, – объяснил ситуацию подсудимый.
Кушнир получил за мягкую мебель оплату от организации, которая финансируется из бюджета. Причем, именно на это приобретение, имея кредиторскую задолженность, "Солнечный" был профинансирован специально. Виновным себя по этому эпизоду экс-аким признает, но частично, и мотив личной выгоды отметает. Ущерб для государства опять же не наступил. Деньги в кассу ГККП аким вернул.
Знатоки судебных процедур предполагали, что приговор по этому делу будет вынесен в уходящем году, однако следующее заседание назначено на первые дни нового.