Асхат Бименбетов, "Огни Алатау", 9 марта
На днях состоялось очередное заседание Дисциплинарного совета Алматинской области. Вел его начальник регионального управления Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы в Алматинской области, председатель областного Дисциплинарного совета Серикбай Нургисаев. На повестке этого заседания были вопросы, внесенные: департаментами комитета национальной безопасности, по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, органами прокуратуры Алматинской области и обращению граждан. По сути, на рассмотрение Дисциплинарного совета поступили дела тех госслужащих нарушителей антикоррупционного законодательства, чьи дела не тянут на возбуждение уголовных дел, но требуют наказания в дисциплинарном порядке. Председатель Серикбай Нургисаев информировал членов дисциплинарного совета и других присутствующих, что согласно последним требованиям законодательства Республики Казахстан, деятельность совета ужесточена. Теперь за любое коррупционное правонарушение в отношении виновных будут применяться меры наказания: неполное служебное соответствие и несоответствие занимаемой должности. Первым рассматривали дисциплинарное дело начальника Алматинского областного управления энергетики и коммунального хозяйства Ызгарбека Бектурсынова и специалиста этого учреждения Лейлы Скаковой. Из материалов, представленных департаментом по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Алматинской области, следует, что это управление 18 марта 2010 проводило конкурс по государственным закупкам, услугам в Райымбекском районе в селе Узынбулак по строительству и ремонту водопроводных сетей. При проведении конкурса допущено нарушение требований ст.23 Закона РК "О государственных закупках товаров, услуг" и управлением незаконно перечислено на счет ТОО "Ақжар-Құрылыс" 733000 тенге бюджетных средств. При рассмотрении на Дисциплинарном совете выяснилось, что перечисление денег произведено ошибочно без ведома руководителя этого ведомства по вине бухгалтера Л. Скаковой. В данное время деньги возвращены в бюджет и виновному должностному лицу Л. Скаковой вынесено наказание, ей объявлено о неполном служебном соответствии, а руководитель этого ведомства строго предупрежден. Второй вопрос касался акима Кольбайского сельского округа М. Мадибаева. При распределении земельного участка этот госслужащий нарушил требования ст.12 п.1 Закона РК "О борьбе с коррупцией". Это дисциплинарное дело было представлено прокуратурой Алакольского района. М. Мадибаеву вынесено предупреждение о неполном служебном соответствии. Аналогичное нарушение, противоречащее пункту 1 ст.12 Закона РК "О борьбе с коррупцией", совершили и другие госслужащие: аким Узакского сельского округа Райымбекского района Максат Ашимбаев и начальник отдела социальных программ Сарканского района Оралбек Тортюбаев. Дисциплинарным советом оба получили наказание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии занимаемой должности. За правонарушения, подпадающие под ст.12 ч.1 Закона РК "О борьбе с коррупцией", более мягкое наказание в виде выговора получил заместитель начальника Алматинского областного управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Болат Досанов. Нарушение требований Закона РК "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц" и конституционных прав граждан, волокиту при рассмотрении жалоб граждан Е. Жумабекова, Х. Суранчиева и Г. Ожиковой к дисциплинарной ответственности привлечен ряд должностных лиц Талгарского районного акимата. Возможно, для читателей нашей газеты покажется мягким наказание в виде "предупреждения о неполном соответствии занимаемой должности", назначенное госслужащим за различные нарушения Закона "О борьбе с коррупцией". Но это далеко не так, человек, получивший такое наказание, на долгие годы будет лишен права на повышение по службе и лишится всех привилегий госслужбы. Этот госчиновник попадает в своеобразную скамейку штрафников, не будет назначен на более высокую должность, не будет получать премиальные и т.д. Иными словами можно сказать, что этот госчиновник на полпути к полному освобождению от занимаемой должности. |