Кабдрахман НАУРЫЗБАЕВ, "Юридическая газета", 17 марта

Подробнее об этом рассказывает прокурор Алматинской области Нурлыхан КУЛТАЕВ.
- Начну с конкретных цифр, – сказал Нурлыхан Райымкулович. – В течение 2010 года принятыми мерами прокурорского реагирования количество предприятий-задолжников сокращено со 103 до шести. По актам прокуратуры погашена задолженность по заработной плате на сумму свыше 770 миллионов тенге. Оставшаяся задолженность, хотя и немалая, но не идет ни в какое сравнение с тем, что было, – это порядка 62,5 миллиона тенге.
- Видимо, сказалось то, что прокуратурой области была применена практика возбуждения уголовных дел за нарушение трудового законодательства?
- Безусловно. По статье 148 Уголовного кодекса (нарушение трудового законодательства РК) возбуждено девять уголовных дел. К примеру, проверкой, проведенной прокуратурой г. Талдыкоргана, в ТОО "Alakol Plant", выявлено, что на данном предприятии образовалась задолженность по заработной плате на сумму почти в девять миллионов тенге. Она носила системный характер. Когда же было возбуждено уголовное дело, годами копившийся долг по заработной плате был погашен в течение трех дней, о чем были представлены соответствующие бухгалтерские документы.
Всего же недобросовестными работодателями, в отношении которых были возбуждены уголовные дела, в ходе следствия полностью погашена задолженность по заработной плате перед 1 052 работниками на общую сумму 60 183 826 тенге.
- Какая работа в прошлом году была проведена по надзору за соблюдением законности в социально-экономической сфере?
В 2010 году органами прокуратуры области проведено 1 330 проверок и выявлено 29 034 нарушений законности. Особо хочу сказать о том, что были защищены конституционные права 27 154 граждан. Возбуждено 55 уголовных дел, 28 из которых направлены в суд. В сравнении с 2009 годом больше чем в два раза увеличена сумма возмещенного ущерба по актам реагирования.
- Каково соблюдение законности при реализации государственной программы "Дорожная карта" и строительства автомобильной дороги "Западный Китай – Западная Европа"?
- Проверками вскрыты факты хищения бюджетных средств, предназначенных как на обеспечение занятости граждан, так и направленных на проведение капитального ремонта, реконструкцию социальных объектов и объектов жилищно-коммунального хозяйства, факты фиктивного трудоустройства граждан в рамках реализации государственной программы. Практически по каждому из 25 объектов, подвергшихся проверкам, установлены факты некачественного выполнения строительных работ, несоответствия объемов выполненных работ проектно-сметной документации, нарушения строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм.
Серьезные факты нарушений сейсмической безопасности допущены при строительстве и капитальном ремонте объектов образования.
Факты стопроцентной проплаты денежных средств при наличии невыполненных объемов работ при реконструкции и строительстве объектов водоснабжения выявлены прокуратурой области в Енбекшиказахском, Илийском и Талгарском районах.
По результатам проверки возбуждено четыре уголовных дела, внесено 21 представление.
Выявлены коррупционные нарушения со стороны местных исполнительных органов при проверке строительства и реконструкции автомобильной дороги международного транзитного коридора "Западная Европа – Западный Китай".
Несмотря на проведенную еще в 2008 году экспликацию земель, подпадающих в полосу отвода под строительство автомобильной дороги, и закрепления их за областным Департаментом автомобильных дорог, акиматом Жамбылского района четырем лицам в начале 2010 года предоставлены земельные участки из категории названных земель.
По протестам прокуратуры района решения акимата района отменены, земли изъяты в пользу государства.
- Одним из актуальных вопросов в Алматинской области является проблема дольщиков. Какие принимаются меры по их разрешению?
- На начало года по нашей области проблемными были 20 объектов с участием более пяти тысяч дольщиков. Сегодня остаются семь объектов строительства с участием 2 489 дольщиков (МЖК "Премьера" – 820 дольщиков, МЖК "?мір?за?" – 116, ЖК "Беса?аш-2" – 55, МЖК "?ркен" – 14, ЖК "Яблоневый сад" и "Аксайское предгорье" – 134, КГ "Елисейские поля" и КГ "Беса?аш-2").
Проблемы дольщиков коттеджных городков "Елисейские поля" и КГ "Беса?аш-2" решены самостоятельно, завершение строительства планируется за счет реализации собственных активов и привлечения инвесторов.
Окончательное завершение строительства МЖК "Премьера" и "?мір?за?" с решением вопросов 2 089 дольщиков и ввод в эксплуатацию планируется в декабре 2011 года.
В настоящее время рассматриваются два исковых заявления органов прокуратуры о передаче в пользу дольщиков активов недобросовестных застройщиков.
Внесено два исковых заявления о передаче активов недобросовестных застройщиков в уполномоченные организации по завершению проблемных объектов.
- Какая работа проводится по борьбе с коррупцией?
- За истекший период произведено 124 проверки, в ходе которых выявлено 932 нарушения законности. По итогам рассмотренных 122 представлений к дисциплинарной ответственности привлечено 217 должностных лиц, по итогам проверок возбуждено девять уголовных дел, из них по трем делам виновные лица уже осуждены.
Зам. начальника Территориальной инспекции комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ РК С. Кабдолданов привлечен к коррупционной дисциплинарной ответственности за оказание неправомерного предпочтения ИП "Оспанов".
За нарушения законности, которые содействовали получению незаконного дохода АО "ТАТЭК" на сумму свыше 98 млн тенге, начальник отдела областного Департамента естественных монополий А. Байсалакова освобождена от занимаемой должности в соответствии с п. 2 ст. 12 Закона РК "О борьбе с коррупцией".