www.prokuror.kz, 24 марта

18.03.2011 г. под председательством прокурора Мангистауской области Бекбосунова С.М. состоялось очередное заседание Координационного Совета правоохранительных органов области.
На заседании Координационного Совета рассмотрены результаты прокурорской проверки в деятельности уполномоченных государственных органов области по исполнению постановлений о взыскании административных штрафов, в т.ч. исполнению постановлений о принудительном взыскании за 12 месяцев 2010 года.
Результаты проверки показали, что работа уполномоченных государственных органов по своевременному взысканию административных штрафов находится не на должном уровне.
Согласно статистических данных, в 2010 году государственными органами вынесено 121 905 постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2 067 687 148 тенге, по ним в добровольном порядке выплачено административных штрафов на сумму 1 214 970 776 тенге (58,8%). Не взыскано административных штрафов на сумму 852 716 372 тенге или 41,2%.
Решением Координационного Совета уполномоченным государственным органам рекомендовано усилить работу по взысканию административных штрафов, в целях обеспечения полноты и объективности банка данных Управления правовой статистики и специальных учетов по Мангистауской области, а также выяснения суммы взысканий в пользу государства, об исполнении исполнительных производств по постановлениям о принудительном исполнении в пользу государства ежемесячно произвести акты сверок с Департаментом по исполнению судебных актов по области.
Вопросы состояния взаимодействия и координации деятельности правоохранительных органов по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств ранее был предметом обсуждения на заседании Координационного Совета.
На данном заседании Координационного Совета отмечено, что за 2010 г. по области зарегистрировано 195 наркопреступлений, тогда как в 2009 г. их было 234, что на 16,7%. меньше. В 2009 году в результате проведения многоходовых оперативных мероприятий было изъято в 7 раз больше наркотиков, чем в 2010 году (187кг.774гр.496млгр. против 26кг.684гр.896млгр).
В целях профилактики наркомании, усиления борьбы с наркопреступностью, а также в связи с возникающими на практике проблемными вопросами при проведении оперативно-розыскных мероприятий и расследовании уголовных дел, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами прокуратура усиливает надзор и уделяет большое внимание координации деятельности правоохранительных органов в данном направлении. А именно, акцентирует деятельность уполномоченных органов, в основном, на выявление распространителей наркотиков, организованных преступных групп в данной сфере, и принимают конкретные меры в области специальных оперативно-розыскных мероприятий.
В результате, в мае 2010 г. сотрудниками ДКНБ по области задержан гр. Ш., незаконно пересылавший "героин" весом более 78 гр. из Жамбылской области, а сотрудниками ДВД области был задержан гр. М., который незаконно перевез из Южно-Казахстанской области "героин" весом около 45 гр.
Правоохранительными органами проводится активная работа по выявлению сбытчиков и распространителей наркотических средств, т.е. мест их незаконного хранения.
Если говорить о проблемных вопросах профилактики и предупреждениянаркомании, хотелось бы отметить, что наркозависимость это, в первую очередь, тяжелое заболевание, а болезнь легче предупредить, чем вылечить.
В этой связи, особую роль в деятельности по профилактике и предупреждению данной преступности должны играть местные исполнительные органы, такие как Департаменты образования и здравоохранения Мангистауской области, а также Центр формирования здорового образа жизни.
Так, по инициативе прокуратуры области совместно с местными исполнительными органами, областным и городским филиалами народно-демократической партии "Нур Отан" и общественными организациями на территории области, в целях профилактики потребления наркотиков и совершения наркопреступлений подростками в преддверии Международного дня борьбы с наркотиками, с 27 мая по 26 июня 2010 года провела акцию "Молодежь за будущее без наркотиков!".
Для достижения конкретных положительных результатов в работе по предупреждению наркопреступности, профилактике наркомании требуется постоянная скоординированная работа ДВД области, Управления образования, Департамента по защите прав детей, Управления здравоохранения, Управления спорта и других органов.
Между тем, в деятельности правоохранительных органов области все еще имеются проблемы по выявлению организованных преступных групп, занимающихся наркобизнесом, наркоканала и его пресечению, факта организации наркопритонов, проводимые ими мероприятия все еще не дают желаемых результатов.
Согласно статистическим данным, в 2010 г. правоохранительными органами области выявлено всего 3 факта контрабанды(ДВД-2, ДТК-1) и столько же фактов выявлено в 2009г. (ДТК-1, ДВД-2).
В этой связи, учитывая, что через нашу область проезжают большинство авто и железнодорожного транспортов из Республик Центральной Азии в Россию и обратно, на заседании Координационного Совета уполномоченным органам рекомендовано акцентировать их деятельность на выявление и пресечение фактов контрабанды, организованных преступных групп, а также на усиление контроля на таможенных постах и соответствующих участков государственной границы на контрольно-пропускных пунктах.
Одновременно местным исполнительным органам указано о необходимости пропагандировать здоровый образ жизни среди населения, шире освещать в средствах массовой информации данные о проведенных акциях, беседах, рейдах, иных профилактических мероприятиях, направленных на выявление преступлений, связанных с незаконным оборотом наркосредств, мерах по предупреждению и предотвращению вовлечения молодежи в наркопотребление, постоянно показывать по телевидению, а также в средних и высших учебных заведениях видео-ролики о вреде наркотиков, продолжать агитацию посредством вывешивания рекламных плакатов и т.п. антинаркотического содержания на улицах, в общественных местах и транспортах.