www.prokuror.kz, 13 апреля

Работа органов прокуратуры была направлена на принятие действенных мер по защите прав граждан, интересов государства. С этой целью проведено 263 проверки, выявлено 15424 нарушения, из них принятыми мерами устранено 13167(85%).
Актами прокурорского реагирования восстановлены нарушенные права 12768 граждан.
За допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечено 370 лиц, к административной – 803 лица.
За отчетный период возмещено 335 млн. тенге ущерба, нанесенного в результате нарушения законности. Из них в госбюджет – 150 млн. тенге.
Наибольшее количество нарушений прокурорами выявлено в сфере применения земельного (5627), трудового (5091) законодательства, в деятельности местных органов власти и управления (7403).Контрольно-надзорными органами допущено 443 нарушения законности. В сфере применения законодательства о несовершеннолетних выявлено 632 нарушения. За ущемление прав детей в дисциплинарном порядке наказано 131 должностное лицо.
Были проведены актуальные проверки: в сфере применения законодательства о чрезвычайных ситуациях, законности выделения государственных субсидий в сельском хозяйстве, соблюдение законности в деятельности средних специальных учебных заведений и др.
Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о том, что на территории области еще немало проблем, которые могут обернуться угрозой для жизни людей. Из 43 гидросооружений большая часть находится в аварийном, неудовлетворительном состоянии, что создает угрозу затопления населенных пунктов в период сильного паводка. Также беспокойство вызывает соблюдение правил пожарной безопасности на объектах образования и здравоохранения. Из 66 школ Айыртауского района 61 школа не соответствует требованиям пожарной безопасности, 49 из 53 школ района Г.Мусрепова являются не безопасными в пожарном плане. За минувшие два года в регионе возросло количество пожаров, увеличилось число людских жертв. В 94 населенных пунктах области жители до сих пор вынуждены бороться с огнем только собственными силами, из 2490 пожарных гидрантов, не работает пятая часть. Все эти вопросы были обсуждены на последнем заседании Координационного совета правоохранительных органов.
Особое внимание уделялось соблюдению трудовых прав граждан. По актам прокурорского реагирования погашена задолженность по заработной плате на сумму более 158 млн. тенге, тем самым восстановлены права 6260 работников. 53 млн. тенге зарплаты взыскано прокуратурой г. Петропавловска, 32 млн. тенге – прокуратурой Аккайынского района.
Вместе с тем наполовину увеличилось количество умышленных убийств, которые, в основном, совершены в результате конфликтов, ссор, возникающих на почве пьянства и алкоголизма.
Рост преступности по области свидетельствует о ненадлежащем взаимодействии местных исполнительных органов и органов внутренних дел в профилактике пьянства и правонарушений.
Например, в начале этого года прокурорами установлено, что в Аккайынском районе отсутствует программа по профилактике правонарушений, какие-либо меры по стабилизации криминогенной ситуации местными исполнительными органами не принимались. При этом рост преступности на территории района отмечается с 2009 года и каждое пятое преступление, зарегистрированное в текущем году, относится к категории особо тяжких.
В 33 населенных пунктах района действует 150 торговых точек, реализующих алкогольную продукцию. Наибольшее их количество расположено в районном центре – 55.
Население района составляет 22 346 человек, то есть на каждые 148 жителей приходится один магазин, реализующий спиртные напитки. Такая доступность спиртного населению, напрямую влияет на состояние преступности. В районе состоят на учете 335 лиц, больных алкоголизмом, 12 наркоманов.
Отсутствие должной профилактической работы привело в текущем году к совершению ранее судимым жителем этого района двойного убийства.
В районе Г.Мусрепова жертвами убийства стали 4 человека, все преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения.
Аналогичная ситуация прослеживается в других районах области и г.Петропавловске.
Прокурорские проверки свидетельствуют о том, что нарушения конституционных прав граждан все еще имеют место. В текущем году из служебных помещений прокурорами освобождено 10 незаконно содержавшихся граждан. За эти нарушения в дисциплинарном порядке наказано 6 сотрудников полиции.
Также не изжиты факты укрытия преступлений органами внутренних дел. В этом году прокурорами выявлено и поставлено на учет 51 преступление, из них: 2 особо тяжких, 5 тяжких.
Предметом постоянного внимания прокуроров является борьба с коррупцией.
Прокурорами выявлено 2257 нарушений. Для устранения внесено и с принятием мер рассмотрено 42 представления, удовлетворено 27 протестов. Актами прокурорского реагирования возмещено 4,6 млн. тенге ущерба. За допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечено 39 должностных лиц государственных органов.
Больше всего нарушений выявлено в сфере использования бюджетных средств и при проведении конкурсов о государственных закупках товаров и услуг.
Например, в декабре 2010 года начальником отдела строительства акимата г. Петропавловска по заключенному договору государственных закупок на реконструкцию водовода незаконно произведен окончательный платеж ТОО "КЭК Рустем" на сумму 2 152 957 тенге, хотя объект надлежащим образом государственной приемочной комиссией принят не был.
По данному факту прокуратурой в отношении этого должностного лица по ст. 307 ч.1 УК РК возбуждено уголовное дело.
В текущем году в суды направлено 11 коррупционных уголовных дел, из них рассмотрено 9 дел на 11 лиц. К 5 годам лишения свободы с конфискацией имущества осужден бывший аким г. Сергеевки района Шал акына Утегенов Т.А. В октябре 2010 года при проведении оперативно-розыскных мероприятий он был задержан сотрудниками ДБЭКП по СКО в своем служебном кабинете непосредственно после получения взятки от индивидуального предпринимателя за предоставление земельного участка для строительства жилого дома.
Приговором суда г. Петропавловска к 7 годам лишения свободы с конфискацией имущества осужден бывший начальник ГУ "Управление предпринимательства и промышленности СКО" Пыстогов В.И., который путем обмана и злоупотребления доверием потерпевшего – директора ТОО "Каскад" совершил хищение денежных средств в сумме 4 000 000 тенге.
В целях своевременного устранения и недопущения недостатков в медицинском и бытовом обеспечении осужденных лиц специализированной прокуратурой в текущем году проведены комплексные проверки в нескольких учреждениях.
По результатам проверок к дисциплинарной ответственности привлечено 36 должностных лиц.
В отличие от предыдущих лет удалось решить вопросы перенаселения колоний, когда в учреждениях содержалось больше лиц, чем допускалось, что создавало определенные трудности по обеспечению соответствующих условий быта и содержания.
Продолжается работа по условно-досрочному освобождению осужденных и замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Всего в текущем году условно-досрочно освобождено 171 лицо. Вопросы деятельности уголовно-исполнительных инспекции, состояние оперативно-режимной обстановки в учреждениях были обсуждены на мартовской коллегии прокуратуры области.
Предметом прокурорских проверок были и вопросыисполнительного производства. В текущем году были приняты реальные меры по обеспечению исполнения судебных актов в принудительном порядке, взыскано более 34 млн. тенге, исполнено 623 судебных документа.