Природоохранная прокуратура, 25 апреля
Природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о недрах и недропользовании в деятельности недропользователей, осуществляющих деятельность на территории Целиноградского района. В соответствии с Конституцией Республики Казахстан недра и содержащиеся в них полезные ископаемые являются государственной собственностью. Согласно статье 13 Закона Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" предоставление права недропользования на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу производится путем заключения контракта с уполномоченным государственным органом. В свою очередь, проект контракта на недропользование до его подписания подлежит в месячный срок обязательным экспертизам, в том числе экологической. Однако, проверка показала, что ТОО "АрсикоСтройИнвест" данные требования законодательства проигнорированы. Установлено, что 15 апреля 2009 года между ТОО "АрсикоСтройИнвест" и ТОО "Астана Глобал Трейд" заключен договор поставки полезных ископаемых, согласно условиям которого последнее обязалось передать в собственность ТОО "АрсикоСтройИнвест" щебенисто-скальный грунт в объеме 6 000 м3 по цене 50 тенге за 1 м3, общая стоимость договора составила 300 000 тенге. При этом, вопреки указанным требованиям ТОО "АрсикоСтройИнвест", в период с апреля по август 2009 года, в целях осуществления работ по капитальному ремонту автодороги "Астана-Кабанбай Батыр-Киевка-Темиртау" самовольно, то есть без контракта на недропользование, и как следствие без экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы контракта на недропользование, на проектную документацию и в отсутствие экологического разрешения, произвело добычу и вывезло с карьера на участке "Батыс", расположенном в Целиноградском районе, щебенисто-скальный грунт. Из информаций Управления предпринимательства и промышленности Акмолинской области и Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области следует, что с ТОО "АрсикоСтройИнвест" контракт на проведение работ по недропользованию на участке "Батыс" не заключался, заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию, связанную с добычей общераспространенных полезных ископаемых, и разрешение на эмиссии в окружающую среду, не выдавались. В соответствии со статьей 5 Экологического кодекса Республики Казахстан, основным принципом экологического законодательства является обязательность возмещения ущерба, нанесенного окружающей среде, лица, совершившие экологические правонарушения, обязаны возместить причиненный ими ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан. 4 марта 2010 года в отношении нарушителя Акмолинским филиалом Есильского департамента экологии выставлена претензия о возмещении ущерба за добычу дресвы на участке "Батыс" Целиноградского района без контракта на недропользование, без экологического разрешения. Однако ущерб, нанесенный окружающей среде ТОО "АрсикоСтройИнвест" добровольно не оплачен. В этой связи, 28 апреля 2010 года нами заявлен иск о взыскании с ТОО "АрсикоСтройИнвест" в пользу государства ущерба, нанесенного окружающей среде в результате самовольной добычи щебенисто-скальный грунт (дресва). 27 декабря 2010 года СМЭС города Астана удовлетворен иск природоохранного прокурора о взыскании с ТОО "АрсикоСтройИнвест" в пользу государства ущерба, нанесенного окружающей среде в результате самовольной добычи щебенисто-скальный грунт (дресва), в размере 2 700 000 тенге. Решение вступило в законную силу и в апреле текущего года полностью исполнено, ТОО возмещен ущерб в размере 2 700 000 тенге в государственный бюджет. |