www.prokuror.kz, 8 июня
Специализированной природоохранной прокуратурой Мангистауской области проведена проверка в деятельности государственного учреждения "Управление по земельным отношениям по Мангистауской области" по соблюдению Закона Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" за 2010 годи 1-й квартал 2011 года. Проверкой установлено, что в нарушение п.22 ст.17 вышеназванного Закона должностными лицами Управления не ведется контроль за соблюдением выполнения условий контрактов. В частности, Управлением в 2010 г. не проведено ни одной проверки по вопросу выполнения контрактных обязательств недропользователями. Между тем, согласно п.1 ч.1 ст.73 Закона "О недрах и недропользовании" недропользователь обязан проводить операции по недропользованию в соответствии с контрактом и законодательством Республики Казахстан, соблюдать требования, установленные законодательством Республики Казахстан к операциям по недропользованию. Как установлено прокурорской проверкой, не всеми недропользователями исполняются условия контрактов. К примеру, ТОО "Концерн Найза-Курылыс" заключен контракт за №199 от 14.05.2008 г. на проведение добычи песчаной граверной смеси (ПГС) на Сарыташском участке Тупкараганского района Мангистауской области. Согласно рабочей программы работ, согласованной с управлением природных ресурсов и природопользования, Мангистауской региональной инспекцией геологии и недропользования добыча ПГС должна начаться в 2008 г. в объеме 10 тыс. м3, в 2009 г.- 100 тыс м3, 2010 г. – 150 тыс. м3. Однако, указанным предприятием до настоящее времени добыча ПГС не начата. Между тем, согласно п.27.4 Контракта, контракт досрочно прекращает свое действие в случае существенного нарушения подрядчиком обязательств, установленных контрактом либо программой работ. Вопреки данным требованиям Управлением по земельным отношениям с ТОО "Концерн Найза-Курылыс" контракт не был расторгнут. Аналогичные факты не выполнения контрактных обязательств были допущены недропользователями: ТОО "Дорсервис", ТОО "Атре", ТОО "Сәулет-1", ТОО "Буратас", ТОО "Магистраль-МК", ТОО "Металэкс-2003", ТОО "Асель", ТОО "Nagashi", ТОО "Мангистауинжстрой", ТОО "Мунайгазкурылыс". Специализированной природоохранной прокуратурой по выявленным нарушениям законности в адрес начальника Управления земельных отношений Мангистауской области было внесено представление о принятии мер к недропользователям, не выполняющим контрактные обязательства. По результатам рассмотрения представления с вышеперечисленными компаниями контракты на недропользование были расторгнуты в одностороннем порядке. Кроме того, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей главный специалист управления Сейтмагамбетова В. привлечена к дисциплинарной ответственности. |