NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 14:25 ast
12:25 msk

Проведено заседание Дисциплинарного совета Агентства РК по делам госслужбы в СКО
В целом проверкой выявлены грубые нарушения законодательства о государственных закупках, связанные с проявлениями коррупции со стороны конкурсной комиссии…
28.07.2011 / криминал и коррупция

Секретариат Дисциплинарного совета, 26 июля

26 июля 2011 года проведено заседание Дисциплинарного совета Агентства РК по делам государственной службы в Северо-Казахстанской области.
На повестку дня вынесено 7 вопросов. На заседании присутствовал: и.о. акима Акжарского района, руководитель аппарата указанного района, председатели Комиссии партийного контроля и Общественного Совета по борьбе с коррупцией при СКФ НДП "Нур Отан".
По 1-4 вопросу рассмотрены дисциплинарные дела в отношении – главных специалистов отдела внутренней политики г.Петропавловска, заместителя председателя конкурсной комиссии Капаровой Ж.Х., члена конкурсной комиссии Байжанова Р.С., а также главного специалиста отдела регистрации НПА Департамента юстиции СКО, члена конкурсной комиссии Таласбаевой К.А. и главного специалиста юридического отдела аппарата акима г.Петропавловска, члена конкурсной комиссии Ефремовой Е.В. по проведению открытого конкурса по государственным закупкам услуг на 2011 год на русском языке.
Прокуратурой г.Петропавловска проведена проверка соблюдения законодательства о государственных закупках в деятельности ГУ "Отдел внутренней политики г. Петропавловска"
В целом проверкой выявлены грубые нарушения законодательства о государственных закупках, связанные с проявлениями коррупции со стороны конкурсной комиссии.
Так согласно технических характеристик услуг по проведению информационной политики, предусмотренных в технической спецификации конкурсной документации, материалы государственной политики публикуются в газете на русском языке не менее одного раза в неделю.
При этом выданное свидетельство ИП "Искакова Ш." предоставляет право публикации средств массовой информации 1 раз в две недели.
Таким образом, периодичность выпуска средств массовой информации влияет на предъявленные квалификационные требования для участия в государственных закупках, проведенных отделом внутренней политики.
Представленное свидетельство ИП "Искакова Ш." № 9642-Г от 17.11.2008 г. для участия в конкурсе не отвечает требованиям технической спецификации закупаемых услуг Отделом внутренней политики и должна быть отклонена.
В этой связи, заявка ИП "Искакова Ш." на участие в конкурсе подлежала отклонению, как не соответствующая квалификационным требованиям.
По итогам рассмотрения указанных дисциплинарных дел Дисциплинарным советом Агентства РК по делам государственной службы в СКО рекомендовано объявить:
предупреждение о неполном служебном соответствии Байжанову Р.С., Ефремовой Е.В., Таласбаевой К.А. – за нарушение подпунктов 2), 11) пункта 5 Кодекса чести государственных служащих Республики Казахстан – некачественное исполнение своих служебных обязанностей, несоблюдение принципа законности;
взыскание в виде увольнения с занимаемой должности главному специалисту отдела внутренней политики г.Петропавловска, заместителю председателя конкурсной комиссии Капаровой Ж. Х., за совершение правонарушений создающих условия для коррупции предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 12 Закона РК "О борьбе с коррупцией" – оказание неправомерного предпочтения юридическим и физическим лицам при подготовке и принятии решений.
По 5 вопросу заслушана информация о результатах проверки государственных органов Акжарского района.
Проверкой охвачено 28 государственных органов. Как показала проверка, в районе имеют место факты нарушений законодательства о государственной службе, и в одном случае Порядка принесения присяги административными государственными служащими.
Основная часть нарушений связана с несоблюдением процедур наложения дисциплинарных взысканий, проведения аттестации административных государственных служащих, конкурсов на занятие вакантных административных государственных должностей.
При наложении дисциплинарных взысканий госслужащие совершившие проступок не ознакамливаются с приказами или распоряжением о наложении дисциплинарного взыскания,
В отделе строительства, отделе ЖКХ, земельных отношений не истребованы объяснительные при наложении дисциплинарных взысканий на государственных служащих. С приказом о наложении взыскания ознакомился с нарушение трехдневного срока.
В аппарате Акжаркынского аульного округа после вынесения распоряжения о наложении дисциплинарного взыскания истребована объяснительная с госслужащего, распоряжение 27 сентября 2010 г., а объяснительную он написал только 29 сентября 2010 г.
В аппарате Восходского аульного округа распоряжением акима создана дисциплинарная комиссия, состоящая из 5 человек.
При проведении конкурсов на занятие вакантных административных государственных должностей, наиболее характерными являются нарушения связанные с отсутствием протоколов о соответствии кандидатов установленным квалификационным требованиям к соответствующей административной государственной должности
В территориальной инспекции МСХ отсутствует утвержденный конкурсной комиссией перечень вопросов для объявленной вакантной должности – бухгалтера. Протокола собеседования с кандидатами на занятие вакантной должности не подписаны председателем и членами комиссии.
При проведении аттестации административных государственных служащих наиболее распространенными являются: несвоевременное проведение аттестации государственных служащих, нарушаются сроки проведения аттестации (Кишикаройский сельских округ, отдел занятости, земельных отношений, аппарат маслихата), отсутствие оформленных протоколом решений аттестационной комиссии, неправильное оформление приказов о проведении аттестации, нарушение сроков ознакомления служащих подлежащих аттестации с представленными на них служебными характеристиками, а также отсутствие подтверждающих документов о направлении в территориальное подразделение уполномоченного органа по делам государственной службы решений аттестационной комиссии (Уялинский, Майский, Алкатерекский, Новосельский, Акжаркынский, Ленинградский сельские, аульные округа).
Не соблюдается утвержденная форма служебной характеристики при аттестации, составляется в произвольной форме (Ленинградский, Талшикский сельские округа, отдел земельных отношений, занятости и социальных программ.)
В Новосельском сельском округе, низкий уровень подготовки специалиста ведущего кадровую работу. 9 фактов нарушений законодательства из них 6 фактов нарушений правил проведения аттестации, не регистрируются письма, служебные удостоверения госслужащим не выданы.
Аналогичные факты установлены и в Кишикаройском сельском округе, нарушены сроки проведения аттестации.
Абсолютно во всех госорганах где проведена аттестация не утверждены графики работы аттестационных комиссий.
Как показал сравнительный анализ выявленных нарушений 2010 и 2011 годов идет увеличение фактов нарушение законодательства с 98 фактов в 2010 году до 105 в этом.
Отмечается рост нарушений в Новосельском с 0 до 9, Ленинградском с 0 до 5, Кишикаройском с 1 до 3, Акжаркынском с 1 до 4, отделе занятости и социальных программ с 6 до 10.
Во многих государственных органах нарушается порядок учета поступающей документации, не регистрируются письма с присвоением входящего номера (Алкатерекский, Ленинградский). Кроме того в аппарате акима Ленинградского сельского округа в личном деле административного госслужащего вложена подписка о принятии присяги политического госслужащего.
В отделе культуры госслужащий назначен на должность ведущего специалиста 5 января 2011 года, тогда как присягу приняла уже 23 декабря прошлого года
В аппарате акима Майского сельского округа письма за подписью акима округа подготовлены на черных бланках, с выделением текста, без герба.
По итогам рассмотрения указанного вопроса Дисциплинарный совет рекомендовал акиму Акжарского района, руководителям исполнительных органов районов принять незамедлительные меры по укреплению государственной дисциплины в государственных органах, устранению выявленных нарушений, повышению ответственности должностных лиц, по неукоснительному соблюдению антикоррупционного законодательства, законодательства о государственной службе, Кодекса чести государственных служащих РК, а также законодательства о порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц.
По 6 вопросу рассмотрено дисциплинарное дело в отношении Мендыбаевой Б.С. главного специалиста Отдела строительства г.Петропавловска.
Прокуратурой г.Петропавловска выявлено, что ПСД на строительство ливневой канализации от ул.Юбилейной до ул. Жукова в г.Петропавловске не разработана, хотя в договоре указан срок до 1 декабря 2010 года, договор не исполнен.
Бывший директор ГКП Беркуталимов О.К. и начальник отдела Зайнуллин Б.К. подтвердили, что ПСД не была готова.
В результате противоправных действия причинен ущерб государству на сумму 6,5 млн. тенге.
Мендыбаева Б.С., является главным специалистом (бухгалтером) отдела строительства. Ею подписаны три незаконных платежных поручения об оплате.
На главного специалиста Мендыбаеву Б.С. возложено право второй подписи на финансовых документах и назначена уполномоченным для работы с Департаментом казначейства по Северо-Казахстанской области.
Согласно п. 10 Инструкции по бухгалтерскому учету в государственных учреждениях, утвержденной Приказом Директора Департамента казначейства МФ РК от 27 января 1998 г. № 30 в обязанности бухгалтерских служб входит: осуществление предварительного контроля за своевременным и правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций; контроль за правильным ведением ими бухгалтерского учета.
Также согласно пункту 27 Договора "Окончательная оплата по Договору производится Заказчиком Исполнителю при условии полного выполнения Исполнителем обязательств по Договору".
В соответствии с пунктом 6 Правил проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций, утвержденных Постановлением Правительства РК от 19 августа 2002 года № 918: "Предпроектная или проектная (проектно-сметная) документация на строительство, подлежащая обязательной экспертизе, но не прошедшая ее в установленном порядке, считается незавершенной и не подлежит дальнейшей реализации".
Кроме того, в соответствии с пунктом 14 Договора "Дата передачи проектно-сметной документации (4 экземпляра и электронный вариант сметной документации с исходными данными) считается датой завершения работ".
В имеющихся же актах приемки выполненных работ (на основании которых произведена полная оплата за разработку ПСД) отсутствуют сведения о передаче Заказчику документации предусмотренной пунктом 14 Договора.
Согласно представлению прокуратуры г.Петропавловска, вышеуказанные нарушения законности свидетельствуют о том, что в действиях Мендыбаевой Б.С. содержатся признаки правонарушения, создающие условия для коррупции, предусмотренные пп. 4) п. 1 ст. 12 Закона РК "О борьбе с коррупцией" – оказание неправомерного предпочтения юридически и физическим лицам при подготовке и принятии решений.
По итогам рассмотрения указанных дисциплинарных дел Дисциплинарным советом Агентства РК по делам государственной службы в СКО рекомендовано объявить взыскание в виде увольнения Мендыбаевой Б.С., за совершение правонарушения создающего условия для коррупции.
По 7 вопросу рассмотрено дисциплинарные дело в отношении начальника ГУ "Отдел земельных отношений Айыртауского района" Жанапина Е. Ж.
28 июня 2011 года в адрес Управления Агентства РК по делам государственной службы по СКО поступило обращение директора ТОО "НПО "ЮНА" по вопросу преднамеренного вмешательства в дела частной фирмы.
ТОО "НПО "ЮНА" предоставлено право собственности на земельный участок 7 мая 2009 года.
12 августа 2010 года комиссия провела обследование земельного участка представленного ТОО "НПО "ЮНА" и рекомендовала поставить его на учет как бесхозяйоное, в связи с тем, что земельный участок на момент обследования свободен от строений, не огражден, не используется по целевому назначению.
31 августа 2010 года земельный участок был поставлен на учет как бесхозяйное имущество на 1 год.
Согласно статье 242 Гражданского кодекса РК – в любое время до возникновения права собственности другого лица на такое имущество собственник вправе обратиться с заявлением о снятии с учета принадлежащей ему недвижимой вещи как бесхозяйной и вновь принять ее в свое фактическое владение.
В последующем, в нарушение вышеуказанной статьи Кодекса, Отделом земельных отношений Айыртауского района заявление ТОО "НПО Юна" от 3 июня 2011 года о снятии с учета земельного участка как бесхозяйного оставлено без удовлетворения, в виду того, что на земельном участке строительство не производилось, межевые знаки не установлены.
Согласно протесту прокурора Айыртауского района, данные действия Отдела земельных отношений Айыртауского района являются незаконными.
Только по требованию прокуратуры Отделом рассмотрен протест, и данный участок снят с учета как бесхозяйное имущество.
По итогам рассмотрения дисциплинарного дела, за совершение правонарушений создающих условия для коррупции предусмотренных пп. 12) п. 1 ст. 12 Закона РК "О борьбе с коррупцией" – явное воспрепятствование физическим и юридическим лицам в реализации их прав и законных интересов, Дисциплинарным советом Агентства РК по делам государственной службы в СКО рекомендовано объявить взыскание в виде увольнения Жанапину Е.Ж., начальнику отдела земельных отношений Айыртауского района.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
В петропавловском суде начался процесс по делу сотрудника МИДа 29.07.2011
В ЮКО за полгода финполиция возбудила более 130 уголовных дел по коррупции 29.07.2011
Итоги контрольных мероприятий, проведенных Комитетом финансового контроля Министерства финансов РК в 1 полугодии 2011 года 28.07.2011
Информация о деятельности МВД и его подразделений 28.07.2011
Рассмотрение дела Ж. Доскалиева может затянуться 28.07.2011
Прокуратурой Акмолинской области в 1 полугодии проделана определенная работа по укреплению законности в регионе 28.07.2011
Проведено заседание Дисциплинарного совета Агентства РК по делам госслужбы в СКО 28.07.2011
Задержан подозреваемый в убийстве директора АХУ им. Селезнева 28.07.2011
Три обвинения в одном 28.07.2011
Прокуратурой города Атырау установлен факт хранения взрывчатых материалов с истекшим сроком хранения 28.07.2011

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz