Секретариатом Дисциплинарного совета в Акмолинской области на основании данных Управления КПСиСУ ГП РК по Акмолинской области проведен анализ о коррупционных преступлениях и правонарушениях совершенных государственными служащими и должностными лицами Акмолинской области за 1 полугодие 2011 года. Анализ показал что за 1 полугодие 2011 года привлечено к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений 74 государственных служащих и должностных лиц (87 – 2010г.). По сравнению с аналогичным периодом 2010 года произошло снижение коррупционных правонарушений на 15%. На наш взгляд, это связано с улучшением работы правовой и антикоррупционной пропаганды со стороны государственных органов, а также усиления контроля со стороны соответствующих ведомств по соблюдению антикоррупционного законодательства и профилактики коррупционных правонарушений (в частности за указанный период Дисциплинарным советом проведено 46 круглых столов и семинаров с коллективами госорганов и общественностью по антикоррупционной тематике, принято граждан по личным вопросам 98, проведено 4 заседания Дисциплинарного совета, на котором рассмотрено 34 вопросов, в том числе 7 дисциплинарных дел, всего привлечено к дисциплинарной ответственности по рекомендации Дисциплинарного совета 10 человек, в том числе 3 за совершение коррупционных правонарушений, опубликовано 118 материалов в СМИ, вышло 7 телерепортажей в эфир). Среди государственных органов области наибольшее количество правонарушений совершены работниками аппаратов акимов городов, районов и сельских округов – 32, государственного санитарно-эпидемиологического надзора – 7, образования – 5, Департамента по ЧС – 5. Из 74 фактов совершения коррупционных правонарушений, 51 или 68% совершено госслужащими и должностными лицами районного уровня, что свидетельствует о низком уровне работы по профилактике коррупционных проявлений среди государственных служащих районного звена, а также слабом знании норм антикоррупционного законодательства. По видам дисциплинарных взыскании за совершение коррупционных правонарушений из 74 госслужащих и должностных лиц: 16 лицам объявлены "замечание", 11 – "выговор", 14 – "строгий выговор", 22 – "предупреждение о неполном служебном соответствии", 2 – "понижение в должности", 7 – "увольнение с занимаемой должности", 2 – "иное взыскание". В то же время хотелось бы обратить внимание на то что, участились коррупционные правонарушения в связи с не передачей имущества в доверительное управление, либо указанием недостоверных данных в декларациях о доходах. Так по рекомендации Дисциплинарного совета в Акмолинской области уволен с занимаемой должности советник акима г.Кокшетау Майлыбаев С.С., который поступив на государственную службу в октябре 2010 года, передал принадлежащее ему имущество в ТОО "Nерud-cоnsult" только в марте 2011 года. В действиях советника акима г.Кокшетау Майлыбаева С.С. усматриваются признаки совершения коррупционного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона РК "О борьбе с коррупцией" – "должностным и иным лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций… запрещается заниматься предпринимательской деятельностью…" и пп.2,7 п.1 Кодекса чести государственных служащих РК. Вышеизложенное показывает, что нарушения антикоррупционного законодательства в сфере государственной службы продолжает иметь место, что говорит о недостаточном уровне проведения правовой и разъяснительной работы по профилактике коррупционных правонарушений со стороны руководителей всех уровней. Работа на местах по профилактике коррупционных проявлений порой носит формальный подход, отсутствуют конкретные результаты работы, которые имели бы упреждающий характер, что в конечном итоге негативно отражается на общественном мнении и отрицательно влияют на имидж государственной службы.
Заведующий секретариатом Дисциплинарного совета Агентства РК по делам государственной службы в Акмолинской области Беспалинов Б.М. |