www.finpol.kz, 31 августа

Во исполнение поручений Главы государства и Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полиции), а также возложенных законом обязанностей, оперативно-служебная деятельность Департамента финансовой полиции по Атырауской области нацелена на противодействие "теневой" экономике и системной коррупции, защиту и поддержку субъектов малого и среднего бизнеса, на полное возмещение причиненного ущерба.
Так, за 7 месяцев текущего года Департаментом выявлено 186 преступлений, из них 68 относятся к категории наиболее опасных. В суд направлено 143 уголовных дела.
Принятыми мерами государству и гражданам возмещено более 25 млрд.тенге.
Органы финансовой полиции занимают принципиальную позицию в поддержке и защите законных интересов предпринимателей от неправомерного вмешательства в их деятельность.
В этом направлении Департамент одним из первых государственных органов области подписал Меморандум о сотрудничестве с АФ НЭП "Союз Атамекен" и ОО "Союз предпринимателей и работодателей Атырауской области" по защите субъектов малого и среднего предпринимательства от необоснованных проверок со стороны государственных органов. Подписание меморандума предполагает защиту субъектов предпринимательства от необоснованного вмешательства в их деятельность со стороны должностных лиц государственных органов, совместное участие в выработке предложений по совершенствованию действующего законодательства в сфере защиты предпринимательства, поиска оптимальных путей решения проблем посредством проведения совместных пресс-конференций, "круглых столов".
Кроме того, Департаментом активизирована работа по пресечению фактов незаконного вмешательства должностных лиц в деятельность предпринимателей.
В результате за 7 месяцев текущего года Департаментом пресечено 5 фактов взяточничества, совершенных должностными лицами государственных органов в отношении субъектов предпринимательства.
К примеру, осуждены за взяточничество начальник отдела Департамента по чрезвычайным ситуациям по Атырауской области Имандосов Б., специалист Инспекции финансового контроля по Атырауской области Ергалиев А., главный специалист контрольного отдела транспорта и коммуникаций межрегиональной инспекции транспортного контроля "Каспий" Макашев К.
Департаментом существенное внимание уделяется вопросам укрепления сотрудничества с институтами гражданского общества, формирования правового сознания и правовой культуры в области соблюдения и применения антикоррупционного законодательства, проведению разъяснительных мероприятий, направленных на реализацию антикоррупционной политики государства.
Большая профилактическая работа проводится совместно с Атырауским областным филиалом НДП "Нур-Отан". Имеется совместный опыт оперативного рассмотрения поступающих обращений граждан.
В рамках реализации Меморандума о сотрудничестве между Агентством и НДП "Нур Отан" Департаментом проводятся общественные мероприятия: семинар – совещания, личные приемы граждан и т.д.
За рассматриваемый период проведено 7 личных приемов граждан в районных филиалах партии.
Совместно с НДП "Нур Отан" проведена республиканская широкомасштабная акция "В будущее – без коррупции!", в рамках которой проводилась активная работа по пропаганде антикоррупционного мировоззрения среди молодежи, студентов и других слоев населения.
Эффективность проводимой органами финансовой полиции работы зависит также от активной гражданской позиции каждого. В Департаменте функционирует телефон доверия органов финансовой полиции "144".
Борьба с коррупцией является одним из главных приоритетов в деятельности органов финансовой полиции.
Так, по линии борьбы с коррупцией за указанный период было выявлено 68 преступлений, сумма установленного ущерба по оконченным коррупционным уголовным делам составила 228 млн.тенге, из которых возмещено 223 млн.тенге. Осуждено 22 лица.
Так, приговором Индерского районного суда к выплате штрафов осуждены заместитель акима Индерского района Сарсенгалиев А. и начальник отдела строительства того же района Султанов С., которые в сентябре 2009 года, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, подписали акты выполненных работ по ремонту крыш жилых домов, заведомо зная о том, что работы не выполнены в полном объеме.
Также в настоящее время рассматривается в суде уголовное дело в отношении начальников отдела строительства Индерского района Султанова С., Байгенжиева С. и исполняющего обязанности начальника данного отдела Имангалиева К., которые в период с мая 2008 года по декабрь 2009 года подписали заведомо подложные акты выполненных работ по объекту "Строительство систем водоочистных сооружений в населенных селах Курылыс и Ынтымак".
Осужден к 2,6 годам лишения свободы Уралбаев С., который в предварительном преступном сговоре с директором Департамента комитета миграции по Атырауской области Имашевым М. совершал пособничество, предоставляя последнему фиктивные документы. Напомним, что Имашев М., будучи директором Департамента комитета миграции по Атырауской области в период с 2008 по 2009 годы, незаконно перечислил по фиктивным документам единовременные пособия – квоту для оралманов гражданам Республики Узбекистан на общую сумму 4,2 млн.тенге. Причиненный ущерб погашен полностью.
Выявлены факты хищения бюджетных средств и в системе КТЖ.
К примеру, с обвинительным заключением направлено прокурору уголовное дело в отношении директора филиала АО "НК Казахстан Темир Жолы" – "Кульсаринская дистанция путей", который обвиняется в том, что, используя свое служебное положение, совершил хищение вверенного ему имущества, а именно деревянных и железобетонных шпал, находящихся на балансе данного предприятия. В ходе следствия обвиняемым причиненный ущерб возмещен в полном объеме.
За 7 месяцев текущего года Департаментом выявлено 12 фактов взяточничества, более половины таких преступлений составили факты наиболее опасной его формы проявления в виде получения взяток (8).
Так, осужден к 3,6 годам лишения свободы начальник отделения военной полиций войсковой части №5546 Турешов А., который задержан с поличным при получении взятки в сумме 70 тыс.тенге у своего подчиненного за содействие при непосредственном принятии на службу и дальнейшее покровительство.
К 2 годам ограничения свободы осужден аким Коздигаринского сельского округа Кзылкогинского района Мырзагалиев М., который задержан при даче взятки сотруднику финансовой полиции в сумме 100 тыс.тенге за положительное решение материала доследственной проверки в отношении него.
За взяточничество осуждена к 3 годам лишения свободы начальник отдела по взысканию алиментов Департамента по исполнению судебных актов Атырауской области Мурсалимова Б., которая задержана при получении взятки в сумме 150 тыс.тенге от гр.Н. за не привлечение его к административной ответственности по факту неисполнения решения суда по выплате алиментов. Исполнение наказания отсрочено до достижения ее ребенка 14-летнего возраста.
Выявление фактов системной коррупции в государственных органах также является одним из приоритетных направлений деятельности органов финансовой полиции.
К примеру, в августе т.г. в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий выявлены факты системной коррупции в сфере сельского хозяйства. В настоящее время по 4-м фактам возбуждены уголовные дела в отношении ветеринарного врача Атырауского городского ветеринарного отдела, который подозревается в неоднократном и систематическом получении взятки от граждан за ускоренную выдачу справки ветеринарного исследования скотины без фактического проведения анализов.
Достигнуты определенные положительные результаты по борьбе с экономическими и финансовыми преступлениями. За указанный период выявлено более 96 экономических преступлений, по ним направлено в суд 74 уголовных дела.
Во исполнение поручений Главы государства и возложенных законом обязанностей оперативно-служебная деятельность органов финансовой полиции нацелена на выявление преступлений в сфере теневого оборота, в частности пресечение фактов лжепредпринимательства, как наиболее опасного преступления в сфере экономической деятельности, наносящего самый значительный ущерб интересам государства.
К примеру, в суде рассматривается уголовное дело в отношении Сапарова Э. и Морева Р., которые обвиняются в создании ТОО "Промсибтау" и незаконном обналичивании денежных средств различным хозяйствующим субъектам якобы за оказанные услуги и работы, однако фактически поставку товаров, работ и услуг данное ТОО не осуществляло. С санкции суда данные лица арестованы.
В производстве Департамента находится уголовное дело в отношении гражданина С., который подозревается в том, что, не имея намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, создал ТОО "ДендерСтройПирамида" и причинил ущерб государству в виде неуплаты налогов в сумме 33 млн.тенге.
За совершение аналогичного преступления привлекается к уголовной ответственности гр-ка Г., которая обвиняется в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности от имени лжепредприятия ТОО "БАН-Сервис", в результате причинен ущерб государству на сумму свыше 55 млн.тенге. В настоящее время уголовное дело направлено в суд.
Осуждены к 3 годам лишения свободы условно каждый Алимгерей А. и Кенесариев А., которые создали лжепредприятия ТОО "ИнтерСтройСервис" и "АлиарСтройСнаб" и в последующем, использовав реквизиты указанных лжепредприятий, выписывали фиктивные счета-фактуры различным предприятиям и незаконно обналичивали денежные средства, тем самым причинив ущерб государству на сумму свыше 128 млн. тенге.
К числу наиболее распространенных способов уклонения от уплаты обязательных платежей в бюджет можно отнести представление в налоговые органы искаженных сведений.
Так, к выплате штрафа в размере 3 тыс. МРП осужден директор ТОО "ТрансТрейдСервис" Габдулин С., который включил в декларацию заведомо искаженные данные о доходах и расходах, что повлекло неуплату налогов в сумме 35 млн. тенге.
Осужден к 2 годам лишения свободы условно Ержанов М., который в период с 18 августа 2008 года по 31 мая 2009 года осуществлял предпринимательскую деятельность, связанную с выполнением строительно-монтажных работ без специального разрешения (лицензии), сопряженную с извлечением дохода в особо крупном размере на сумму более 92 млн.тенге, при этом, являясь индивидуальным предпринимателем, включил в декларацию заведомо искаженные данные о доходах и расходах, чем причинил ущерб государству в виде неуплаты налогов в сумме 28 млн. тенге.
Актуальным направлением в оперативно-служебной деятельности Департамента является борьба с теневым оборотом рыбы и рыбной продукции.
Так, завершено расследованием уголовное дело в отношении директора ТОО "Восток" Махмудова Г., который, не имея соответствующей квоты на вылов рыбы осетровых пород, в период 2009-2010 г.г. в целях легализации приобрел у неустановленных лиц рыбу осетровых пород в размере почти 47 тыс. кг. и оприходовал на склад данного ТОО, которые в последующем незаконно сбыл. Сумма причиненного ущерба государству составляет свыше 82 млн. тенге.
18 июля т.г. приговором суда Махмудов Г. осужден к 4 годам лишения свободы с лишением права заниматься финансово-хозяйственной деятельностью сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.