www.prokuror.kz, 20 октября

Вопросы обеспечения прав субъектов предпринимательства находятся на особом контроле Генеральной прокуратуры.
В текущем году выявлено около 6 тысяч нарушений законов о предпринимательстве, мерами прокурорского реагирования защищены права свыше 4 тысяч субъектов бизнеса, по протестам прокуроров отменено и изменено более 350 незаконных актов, затрагивающих права предпринимателей.
Одним из актуальных направлений надзорной деятельности прокуроров являются выявление и пресечение различных форм административного давления на бизнес.
Так, прокуратурой города Тараз приняты меры по отмене незаконных решений налоговых органов о приостановлении расходных операций на банковских счетах свыше 20 хозяйствующих субъектов, тем самым защищены их конституционные права на свободное использование своего имущества для любой законной предпринимательской деятельности.
Распространенным способом незаконного вмешательства контролирующих структур в дела бизнеса является необоснованное планирование проверок.
К примеру, Управлением по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору по Аль-Фарабийскому району города Шымкента планировалось ежеквартально проверять более 20 субъектов предпринимательства, которые представляют незначительную эпидемиологическую значимость и должны подвергаться плановым проверкам лишь раз в год.
Принятыми прокуратурой мерами данные проверки исключены из плана.
Под пристальным вниманием прокуроров находятся и будни субъектов малого и среднего бизнеса.
Как уже сообщалось, по всей территории республики организована работа мобильных групп прокуроров, готовых по первому сигналу о незаконной проверке незамедлительно выехать к предпринимателю и пресечь незаконные действия проверяющих.
Только с начала года на телефоны доверия мобильных групп обратилось свыше 260 предпринимателей, в 150 случаях сведения о незаконных проверках нашли свое подтверждение.
Также, успешно реализуется проект "Бизнес тірегі", внедренный в апреле этого года.
Посредством данного проекта предприниматель имеет возможность узнать через интернет-ресурсы либо мобильную связь информацию о регистрации проверки, ознакомиться с памяткой об основных правах и обязанностях проверяющих и проверяемых, а также незамедлительно сообщать о нарушениях, связанных с проведением проверки (сайт www.pravstat.kz, СМС на номер 1012, звонок в Call-центр 1414).
За 6 месяцев работы проекта, его услугами воспользовались более 2,5 тысяч предпринимателей.
В целом по итогам надзорной деятельности выявлено более 800 незаконных проверок, отказано в регистрации более 2 тысяч неправомерных актов о проверках.
Таким образом, в настоящее время усилия прокуроров направлены прежде всего на формирование превентивной надзорной деятельности в сфере предпринимательства.
Органами прокуратуры на постоянной основе проводится работа по защите трудовых прав граждан.
Как и прежде, основной акцент посвящен вопросам обеспечения своевременности и полноты оплаты труда.
За 9 месяцев 2011 года прокурорами внесено свыше 1,5 тысяч представлений и предписаний об устранении нарушений законности, дано около 700 разъяснений закона.
Данными мерами прокурорского реагирования обеспечено погашение задолженности по заработной плате 146 тыс. работникам на сумму 8,1 млрд. тенге.
В целях качественного и оперативного решения поставленной задачи органами прокуратуры оказывается содействие организациям-работодателям по взысканию с третьих лиц дебиторской задолженности.
К примеру, прокурорами обеспечено выполнение ТОО "Каракудукмунай" денежных обязательств перед ТОО "Пасифико Дриллинг энд Майнинг" (г. Алматы). В свою очередь, данные меры позволили последнему погасить задолженность по заработной плате в сумме 48 млн. тенге перед 180 работниками ТОО.
На особом контроле прокуроров находятся вопросы привлечения к ответственности виновных в нарушении трудовых прав граждан лиц.
Так, по возбужденному прокуратурой Алатауского района г.Алматы уголовному делу директор ТОО "VtormaEcologyCo" Парманбеков Р. осужден за неоднократную задержку выплаты заработной платы с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 МРП.
Всего за истекший период прокурорами возбуждено 17 уголовных дел рассматриваемой категории, к административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 2 тысяч лиц.
В результате принимаемых мер наблюдается устойчивая динамика снижения общего размера задолженности по заработной плате.
Так, с начала текущего года ее размер снизился на 1,2 млрд. тенге (с 3,2 до 2 млрд.).
Работа прокуроров в данном направлении продолжается.
Генеральной прокуратурой во взаимодействии с другими правоохранительными и уполномоченными органами проводится постоянный мониторинг Интернет-пространства на предмет выявления и пресечения фактов распространения запрещенной законодательством информации.
В результате, на сегодня выявлено более 400 сайтов, содержащих материалы, призывающие к экстремизму, а также оправдывающие совершение террористических актов.
По заявлениям прокурора города Астаны и Министерства связи и информации районными судами столицы вынесены решения о признании незаконными и прекращении распространения на территории Казахстана продукции 151 подобного сайта.
На рассмотрении судов находятся 14 заявлений прокуратуры в отношении 215 сайтов и 1 заявление Министерства связи и информации в отношении 11 сайтов, готовятся иски еще по более 100 сайтам.
Хотелось бы подчеркнуть, что Генеральная прокуратура также заинтересована в свободном и открытом использовании сети Интернет. Однако, это не должно нарушать права и свободы других граждан, угрожать безопасности жизни и здоровья населения.
В соответствии с общепризнанными международными нормами каждое государство обязано принимать все необходимые меры по противодействию террористической деятельности, в т.ч. исключению ее идеологической составляющей, пресечению фактов публичного распространения и пропаганды идей терроризма.
В этой связи, органами прокуратуры совместно с другими заинтересованными структурами и впредь будут приниматься исчерпывающие меры по предотвращению угроз безопасности, жизни, здоровью, правам и свободам граждан.
Астана, 20 октября 2011 г.