Балслу АЛЕКЕНОВА, Александра СЕРГАЗИНОВА, "Юридическая газета", 3 ноября

Опасность для бетпакдалинской сайги, обитающей на юге Костанайской области, исходит от браконьеров Кызылорды и Актобе. Охотники за ценными рогами создают целые преступные кланы с целью обогащения. Сейчас сайга перекочевала на юг, а вместе с ней ушли и браконьеры.
Между тем в Костанае не уменьшается количество объявлений о покупке рогов сайгаков. По неофициальным данным, стоимость килограмма рогов составляет 35-50 тысяч тенге. В Алматы – 200 тысяч тенге, а в Китае – 4 тысячи долларов. И, похоже, покупаетелей не пугает, что, согласно закону (Уголовный кодекс РК, ст. 183 "Приобретение или сбыт имущества заведомо преступным путем"), они несут за такие покупки ответственность: это может наказываться ограничением свободы на срок до 3 лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до 100 МРП или в размере заработной платы за период до двух месяцев.
Начальник отдела природоохранной и ветеринарной полиции Тургайского региона майор полиции Арман Батыржанов рассказал, что сайга – это мигрирующее стадное животное пустынь и полупустынь Евразии, уникальное и ценное достояние нашей страны. На территории Казах­стана находится основная часть ареала этого животного.
Интенсивное освоение целинных земель и развитие животноводства привело к разделению единой популяции сайгаков на три изолированные друг от друга: бетпакдалинскую (костанайскую), устюртскую (актюбинскую) и уральскую. В 50-е годы прошлого столетия численность сайги в республике достигла полутора миллионов голов. В начале нынешнего века их насчитали чуть больше 21 тысячи. Вдвое меньше – в Калмыкии, еще меньше – в Монголии. Реальная опасность исчезновения современников мамонтов и шерстистых носорогов озаботила многих – от зоологов до Президентов. Примечательно, что экс-Президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов минувший год Тигра своим указом объявил годом Сайги. Ранее в 1996 году сайгак был включен в Красный список Международного союза охраны природы, с присвоением степной антилопе категории "Вид, находящийся в критическом состоянии".
Казахстанское правительство приняло меры, разработав Программу сохранения сайги и запрет на ее добычу до 2020 года. Также была создана организация РГКП "ПО Охотзоопром" Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства РК, специализирующееся на охране животного мира. В настоящее время в Казахстане утверждена и действует отраслевая государственная программа "Жасыл Даму" на период 2010-2014 годы, где особое внимание уделено увеличению численности сайги.
В современном мире сайга значительнее всего страдает от браконьеров.
Сегодня сайгаков охраняет специальная республиканская служба государственной охраны животного мира, которая охватывает все регионы его обитания: два региональных филиала, 23 мобильные группы, в состав которых входят 157 инспекторов. Мобильные группы инспекторов работают в течение всего года, обеспечены автотранспортом, спутниковой радиосвязью – GPS, оптическими приборами, фото-видеоаппаратурой, форменным обмундированием и табельным оружием.
За 2010 год инспекторами по охране сайги выявлено 15 случаев нарушения природоохранного законодательства, изъято 82 туши сайги. "Все материалы по выявленным фактам нарушения природоохранного законодательства передаются в правоохранительные органы, виновные лица привлекаются к ответственности", – говорит Алмат Кемпиров, старший инспектор по охране животного мира. В прошлом году спутниковыми ошейниками с передатчиками оснащены 24 особи сайги бетпакдалинской популяции.
Охрана сайгаков осуществляется на территориях Акмолинской, Актюбинской, Мангыстауской, Атырауской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Кызылординской и Костанайской областей. По словам инспекторов, в этом году насчитывается до 102 тысяч особей сайги, ареал их обитания – 90 миллионов гектаров.
Варвары беспощадно уничтожают сайгу, причем на незаконную охоту они собираются, как на войну. Современные браконьеры – достаточно зажиточные граждане, имеющие джипы, мотоциклы, на которых они загоняют испуганных животных. Жертвами становятся не только рогачи, но и молодняк, который давит друг друга, пытаясь сбежать от своих убийц. Страшнее браконьера для сайги зверя нет!
Скоро наступит декабрь – время спаривания сайги, а уже в мае следующего года наступит окот и появятся детеныши, если к тому времени не появятся браконьеры.
К сожалению, есть места, где не всегда можно защитить сайгу. В холодное время года животное мигрирует в Каракалпакию, Узбекистан и Туркмению. И, как правило, несколько тысяч сайгаков после такого путешествия в Казахстан уже не возвращаются – в этих странах нет программ по их защите.
Согласно казахстанскому законодательству наказание за отстрел сайги – до трех лет лишения свободы или штраф – 200 МРП.