Пресс-служба прокуратуры города Астаны, 1 марта
Органами прокуратуры города Астаны проведена проверка соблюдения законности при формировании планов проверок субъектов частного предпринимательства на первое полугодие 2012 года в деятельности территориальных органов города Астаны по чрезвычайным ситуациям, здравоохранения, финансов, сельского хозяйства, индустрии и новых технологий, охраны окружающей среды. По результатам проверок выявлены 28 фактов необоснованного включения в планы проверок субъектов предпринимательства, а также 44 факта нарушений порядка проведения проверок. К примеру, Есильским департаментом экологии (далее-Департамент) при планировании проверок не учтены требования "Критериев оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов", утвержденных совместным приказом и.о. министра охраны окружающей среды РК №213-р от 11.08.2011г. и и.о. министра экономического развития и торговли РК №243 от 12.08.2011г. В соответствии с Критериями, использованными при планировании проверок на 2012год, объективным критерием является категория природопользователя, а последующее отнесение их по степеням рисков осуществляется с учетом субъективных критериев (балловая система оценки по результатам ранее проведенных проверок и выявленных нарушениях). Однако, в нарушение вышеуказанных требований, в план проверок на 1-е полугодие 2012года необоснованно включены 4 субъекта предпринимательства, относящиеся по всем критериям к незначительной степени риска, т.е. проверяемые не чаще одного раза в пять лет. В частности, в октябре 2011годаДепартаментом проведена плановая проверка соблюдения экологического законодательства в ТОО "Концерн Найза-Курылыс", по результатам которой нарушений не установлено. В декабре того же года Департаментом в этом предприятии проведена внеплановая проверка, по результатам которой нарушения экологического законодательства также не установлены. Вместе с тем, не учитывая вышеуказанные обстоятельства, ТОО "Концерн Найза Курылыс" вновь включено в план проверок Департамента на 1-е полугодие 2012года. По акту прокурорского надзора все 4 субъекта предпринимательства исключены из плана проверок Департамента. Подобные факты ненадлежащего планирования могут привести к незаконному вмешательству в предпринимательскую деятельность и ущемлению законных прав и интересов субъектов предпринимательств со стороны контрольно-надзорных органов. Всего по итогам проверки прокуратурой города в государственные уполномоченные органы внесено 10 представлений об устранении выявленных нарушений и исключении субъектов предпринимательства, необоснованно включенных в планы проверок, а также за нарушение порядка проверки предпринимателей в отношении должностных лиц возбуждено 3 административных дела. |