Пресс-центр АБЭКП РК, 15 марта

Уважаемые журналисты!
Во исполнение поручений Главы государства Председателем Агентства Тусупбековым Рашидом Толеутаевичем выявление и пресечение фактов системного взяточничества и хищения бюджетных средств определены приоритетами в противодействии коррупции.
В прошлом году по фактам системной коррупции органами финансовой полиции возбуждено 802 уголовных дела.
За 2 месяца текущего года по фактам коррупционных преступлений, имеющих признаки системности, уже возбуждено 118 уголовных дел.
Основную часть примеров системной коррупции составляют факты взяточничества, когда незаконные поборы чиновниками поставлены на поток.
Так, в Южно-Казахстанской области осуждена к 4 годам лишения свободы с конфискацией имущества председатель военно-врачебной комиссии ДВД области Саткенова Б., которая 17 раз лично и через посредников получила взятки за оказание содействия в прохождении медицинской комиссии. Сумма взяток составляла от 10 тыс.тенге до 400 долларов США.
В Алматинской области осужден к 4 годам лишения свободы начальник отдела дорожной полиции Алакольского РОВД Абдрахимов Т., получивший от 28 лиц взятки за выдачу свидетельств о прохождении государственного технического осмотра автотранспортных средств без фактического осмотра их технического состояния.
Его коллега из Восточно-Казахстанской области – начальник отдела дорожной полиции Зыряновского ГОВД Канапин Т. осужден к 7 годам лишения свободы за совершения аналогичных коррупционных преступлений.
Как показывает оперативно-следственная практика органов финансовой полиции, в схемы системных поборов взяток вовлечены как руководители, так и их подчиненные.
В Алматинской области к 4 и 3 годам лишения свободы соответственно осуждены начальник фитосанитарно-контрольного поста "Алтын-Орда" Нусипхожаев И. и главный специалист этого же поста Иманов А., которые на системной основе ежедневно получали взятки от физических и юридических лиц за выдачу карантинных сертификатов без фактического досмотра груза. Установлено более 10 фактов получения взяток.
В Восточно-Казахстанской области осуждены к 3 годам лишения свободы каждый заместитель начальника областного Департамента по регулированию естественных монополий Кокырбаев А. и начальник отдела Калиахметов А., систематически получавшие взятки с предпринимателей за ускоренную выдачу лицензий на право реализации и хранения нефти и нефтепродуктов.
По поручению Председателя Агентства основные усилия органов финансовой полиции сконцентрированы на привлечение к уголовной ответственности "махровых" коррупционеров, которые и являются организаторами схем системного взяточничества.
Приговором суда г.Павлодар осуждены к 10 годам лишения свободы каждый с конфискацией имущества заместитель начальника областной Инспекции финансового контроля Довбня В., начальник отдела Майлин М. и к 1 году лишения свободы специалист-ревизор Шестаев Е., которые получили 7 тыс. долларов США за сокрытие нарушений по государственным закупкам. В суде доказаны и другие факты совершения указанными лицами коррупционных преступлений.
Должностные лица, поставившие мздоимство на поток, часто устанавливают определенные ставки взяток. Примерами этому могут служить факты получения взяточниками так называемых "откатов".
В Западно-Казахстанской области преданы суду аким Чингирлауского района Сейтаков А., его заместитель Умбеталиев Б. и советник акима Кадыров С., которые обвиняются в получении от начальника одного из государственных учреждений района взятку в сумме 750 тыс.тенге, что является 15% от суммы договора, заключенного между данным учреждением и одним из ТОО на осуществление подрядных работ по ремонту внутрипоселковых автодорог с.Кайынды.
В Южно-Казахстанской области осужден к 7 годам лишения свободы с конфискацией имущества заведующий отделом ветеринарии Ордабасинского района Мамбетханов Б., получивший взятки от 8-х индивидуальных предпринимателей в общей сумме 313 тыс.тенге в виде 17%-ного "отката" денежных средств, выделенных на вакцинацию скота за 4 квартал 2010 года.
Не меньшую опасность для общественной стабильности и экономической безопасности государства представляют факты систематического хищения бюджетных средств. Поэтому выявление и пресечение фактов казнокрадства также является приоритетом в нашей работе.
В Атырауской области осужден к 3 годам лишения свободы условно директор Научно-исследовательского центра по технической безопасности в нефтегазовой промышленности, геологии по нефти и газу Умралиев Б., который в 2010-2011 годах, заключая трудовые соглашения с физическими и юридическими лицами, незаконно принимал невыполненные работы и похитил 5,9 млн.тенге, из них в ходе следствия возмещено 4,3 млн.тенге.
В Павлодарской области осуждена к 6 годам лишения свободы с конфискацией имущества директор областного Дома-интерната для престарелых и инвалидов Щеглова К., которая путем подлога служебных документов, в сговоре с бухгалтером учреждения присвоила бюджетные средства на сумму более 16 млн.тенге.
Кроме того, выявлены другие факты хищения Щегловой бюджетных средств на общую сумму 6 млн.тенге. Уголовные дела по данным фактам расследуются.
Как и мздоимство, системное казнокрадство совершается в соучастии и по предварительному сговору недобросовестных государственных служащих.
В Актюбинской области осуждены к 6 и 5 годам лишения свободы с конфискацией имущества каждая главный врач Айтекебийской районной туберкулезной больницы Культемирова Т. и главный бухгалтер больницы Ажиева Ф., которые в 2007-2009 годах, по предварительному сговору, путем предоставления недостоверных сведений в органы казначейства, совершили хищение бюджетных средств на общую сумму 17,3 млн.тенге.
В Костанайской области расследуется уголовное дело в отношении заместителя директора областного Департамента санитарного эпидемиологического надзора Полуэктовой Г. и главного бухгалтера Манаковой С., специалистов бухгалтерии Дробышевой С. и Караевой Ж., которые обвиняются в хищении бюджетных средств в сумме 22,2 млн.тенге путем составления заведомо подложных списков на оплату труда сотрудникам в течение 3-х лет.
В некоторых случаях хищением бюджетных средств занимались целые группы лиц, в состав которых наряду с чиновниками входили и простые граждане.
В Южно-Казахстанской области в конце 2010 года были выявлены факты хищения должностными лицами Департамента миграции по ЮКО бюджетных средств на общую сумму 180 млн.тенге, выделенных для приобретения жилья и выплаты единовременных пособий оралманам.
По данным фактам в феврале 2011 года возбуждены уголовные дела в отношении заместителя начальника Департамента миграции С.Алтынбекова, специалистов этого Департамента У.Махулдаева и А.Ахата, а также в отношении лиц, занимавшихся подготовкой подложных документов для оформления квот оралманам и получавших денежные средства в отделениях банка по поддельным доверенностям, А.Тубанова и Ж.Сапарбекова. Им было предъявлено обвинение в хищении 35 млн.тенге, выделенных 37 семьям оралманов.
Приговором суда обвиняемые были признаны виновными и осуждены. У.Махулдаев, А.Тубанов и Ж.Сапарбеков – к 6 годам лишения свободы, а А.Ахат – к 3 годам лишения свободы. Алтынбеков объявлен в розыск.
По остальным фактам хищения бюджетных средств на общую сумму 145 млн.тенге материалы уголовного дела выделены в отдельное производство и в настоящее время расследуются следственно-оперативной группой под руководством специального прокурора прокуратуры области.
Кроме того, СОГ возбуждено 52 уголовных дела в отношении заместителей начальника Департамента миграции А.Сырмановой и С.Алтынбекова, специалистов этого Департамента У.Махулдаева и А.Ахата, а также граждан А.Тубанова, С.Кодировой, З.Юсуповой и Н.Казакбаева.
Органами финансовой полиции выявлено множество фактов совершения должностными лицами сразу нескольких коррупционных преступлений.
В Акмолинской области привлекается к уголовной ответственности первый проректор Кокшетауского государственного университета им. Ш. Уалиханова Садыков П., который обвиняется в получении взятки в сумме 600 тыс.тенге от сотрудника ТОО за подписание и выдачу акта государственной комиссии, а также в совершении неоднократного хищения денежных средств университета на общую сумму 3,1 млн.тенге.
В Восточно-Казахстанской области к 3 годам лишения свободы осужден старший государственный автоинспектор Аягозского РОВД Садыков Ж., который злоупотреблял должностными полномочиями и легализовывал незаконно добытое имущество, зарегистрировав 27 автотранспортных средств и выдав технические паспорта с ложными сведениями о владельцах, на основании поддельных грузовых таможенных деклараций.
Его коллега, старший государственный автоинспектор отделения дорожной полиции Жарминского РОВД Кайрбаев К. за злоупотребление должностными полномочиями и легализацию незаконно добытого имущество путем регистрации 51 автотранспортного средства по поддельным таможенным декларациям также осужден к 3 годам лишения свободы.
На сегодняшний день в органы финансовой полиции поступает множество заявлений и обращений от предпринимателей, которые под давлением чиновников вынуждены платить взятки.
К примеру, в Кызылординской области в органы финансовой полиции обратился с заявлением предприниматель Джабаев о том, что он стал жертвой вымогательства взяток со стороны должностных лиц сразу 3-х государственных органов.
Так, уже направлено в суд уголовное дело в отношении начальника отдела областного Управления государственного архитектурно-строительного контроля Сариевой Б, обвиняемой в получении путем мошенничества денежных средств в общей сумме 110 тыс.тенге от предпринимателя Джабаева якобы за разрешительные документы на магазин.
Также расследуется уголовное дело в отношении начальника отдела Управления государственного санитарно-эпидемиологического надзора по г.Кызылорда Исаевой А., которая обвиняется в том, что она получила взятку в размере 20 тыс.тенге от предпринимателя Джабаева за подготовку санитарно-эпидемиологического акта исследовательского осмотра о соответствии продуктового магазина санитарным нормам. Кроме того, Исаева обвиняется в совершении служебного подлога путем подготовки фиктивного документа.
Привлекается к уголовной ответственности инженер Управления пожарного контроля Департамента по чрезвычайным ситуациям А.Мусрепов, который обвиняется в получении взятки в размере 20 тыс.тенге также от предпринимателя Джабаева за проставление подписи в акте о приемке построенного объекта в эксплуатацию.
В целях обеспечения экономической безопасности страны борьба с системными проявлениями коррупции будет продолжена.