Пресс-служба прокуратуры Жамбылской области, 6 апреля

Жамбылская область, стоящая на стыке магистральных железнодорожных и автомобильных путей, граничащая 650 километров с Кыргызской Республикой, является удобным регионом для контрабандных каналов.
Сформированная в трудный для страны переходный период стихийная контрабанда в настоящее время превратилась в серьезную угрозу для экономических интересов государства, безопасности общества.
В масштабах области ежегодный внешнеторговый оборот составляет около 2 миллиардов долларов США, и можно приблизительно рассчитать, сколько приходится на скрытые обороты.
Иллюстрацией этого является задержание в марте т.г. контрабандного ввоза товаров железнодорожными путями в 7 вагонах таможенной стоимостью 700 миллионов тенге, что в переводе на рыночные цены вдвое или втрое дороже. Дешевый контрабандный товар из Китая и Кыргызстана наносит вред добросовестным предпринимателям, которые не могут противостоять низким ценам незаконных товаров и также вынуждены уходить в теневой бизнес. По мнению прокуратуры области, именно контрабанда является главным сдерживающим фактором развития среднего и малого бизнеса в регионе.
Непоступление в бюджет миллионов долларов означает, что эти суммы не могут быть затрачены на увеличение пенсий, открытие государственных детских садов, льготы и зарплаты служащим, улучшение дорог и другие нужды населения. Одновременно, увеличиваются доходы контрабандистов, которые они могут использовать для противоправных целей.
С января этого года мобильными группами выявлены 33 факта нелегального перемещения товаров через таможенные посты области и по бродам. Из них в Кордайском районе задержаны 9, Меркенском – 21, Жамбылском- 3 правонарушителей.
13.03.2012 г. на окраине села Кордай задержаны две автомашины марки "Делика" с контрабандным грузом, а в 500 метрах от места задержания складированные в частном доме товары на общую сумму 10 млн. 273 280 тенге.
В отношении водителя Тойчибекова Н. в настоящее время расследуется уголовное дело по факту экономической контрабанды.
В этот же день вблизи села Аухатты вне пункта пропуска в 5 м от государственной границы Казахстана с Кыргызстаном задержан гр. Жумагулов М.А. при перемещении 10 тюков с товарами народного потребления на сумму 3 100 240 тенге, в связи с чем, также проводятся следственные действия по привлечению его к уголовной ответственности по ч.1 ст.209 УК.
В 1 квартале т.г. в сфере экономической контрабанды следственными органами возбуждено 11 уголовных дел, из них финансовой полицией 6, таможенной службой 3, войсковыми частями ПС КНБ РК 2. Органами прокуратуры области за 3 месяца т.г. возбуждено 7 уголовных дел.
Наиболее тяжелым последствием контрабанды является вовлечение малообеспеченного населения приграничных регионов в нелегальный бизнес, установление связей с сотрудниками таможенных и пограничных служб. В результате, мы сталкиваемся с ситуацией, когда массовое общественное сознание не воспринимает масштабы угрозы от контрабанды национальным интересам. Само слово "контрабанда", заимствованное из итальянского языка (contra – против и bando- правительственный указ) включает понятие нарушения закона государства или правительственного распоряжения и свидетельствует о противоправном поведении, неуважении к государственным требованиям.
09.03.2012 года в ночное время мобильной группой около села Жасоркен задержаны контрабандно перегоняемые из Киргизий 15-20 лошадей. При оформлении материалов прибыли 10-15 жителей села Жасоркен, оказавшие физическое воспрепятствование сотрудникам полиции. По данному факту задержаны и арестованы судом 3 лица, в числе которых ранее судимый за сопротивление представителям власти Шонгарбаев Е., а также вовлеченные им в совершение преступления жители с. Жасоркен Садыбеков А. и Тайшибаев Н.
13.03.2012 года на участке Кыргызауылы сельского округа Карой на участке государственной границы задержан перегонщик 7 лошадей, где активное сопротивление оказали Менлибаев А., Сыргашов Б., Суйеркулов Д., за что были подвергнуты аресту, проводится расследование по факту экономической контрабанды.
Борьба с контрабандой ориентирована органами прокуратуры на выявление схем преступлений, коррупционных связей, организованных групп. Неконтролируемые поставки, сращивание с криминальными структурами должностных лиц могут повлечь не только потоки наркотиков, но и транзит оружия, ядовитых веществ, других опасных грузов.
За истекший период этого года изъяты укрытые от контроля продукты питания на 200 миллионов тенге, среди которых утиное филе, куриные окорочка. Выявлены незаконные перегоны через границу с Киргизией более 40 голов КРС и лошадей.
Перемещенные без сертификатов качества продукты питания, а также не проверенный ветеринарными службами скот, реализуемый в основном через стихийные убойные и колбасные цеха, представляют угрозу здоровью населения. Всего по области закрыты 16 таких цехов, уничтожены некачественные продукты на сумму более 2 миллионов тенге. За 2011 год уничтожена некачественная мясная продукция на сумму 5 842 920 тенге.
Активное и системное противодействие контрабанде обусловило ситуацию, когда преступные элементы пытаются идти на пролом.
01.04.2012 года примерно в 5 часов на государственной границе в районе с. Сортобе водитель автомашины марки КАМАЗ за гос.номером Н908NTM, не подчинившись сигналам остановиться и несмотря на предупредительные выстрелы в воздух служащими войсковой части, совершил прорыв государственной границы по броду и был ранен рикошетом в результате выстрелов по транспорту. По делу проводится расследование.
Проверки по вопросам противодействия контрабанде организованы прокуратурой области для дачи оценки деятельности всех уполномоченных государственных органов. По выявленным нарушениям в настоящее время внесены 6 актов прокурорского надзора. За истекший период этого года уволены за коррупционные правонарушения 2 сотрудника таможенной службы Кордая, возбуждено 1 уголовное дело по факту злоупотребления должностными полномочиями.
Проведенная работа показала, что контрабанде можно противостоять, тем самым защитить внутренний рынок, законопослушных предпринимателей и отечественных производителей. Продолжая работу в этом направлении, будет учинен строгий спрос с правоохранительных органов, имеющих значительный оперативный потенциал для противодействия контрабанде. Не подменять государственные органы, но обязать их в полной мере работать в интересах общества является главной целью органов прокуратуры области по данному направлению.
По результатам проверок нами анализируются социальные, экономические, правовые условия, побуждающие контрабанду. Необходим дифференцированный подход к формированию таможенных ставок, учет интересов потребителя, улучшение контроля.
Совместные усилия правоохранительных и уполномоченных органов и в дальнейшем направлены на принятие исчерпывающих мер по защите государственных интересов, экономической безопасности, здоровья населения.