Прокуратура Жамбылской области, 11 апреля

По сообщению помощника прокурора области Кубеева Даурена Мерекеевича проводимая органами прокуратуры последовательная работа по защите бизнеса в 2011 году позволила снизить число проверок по отдельным направлениям до 20%, возвратить предпринимателям необоснованно начисленные за энергоснабжение 7 миллионов тенге, освободить от незаконных арестов 28 счетов, провести другую работу в целях реализации государственной политики по созданию благоприятного климата для развития бизнеса.
Департаментом государственного санитарно-эпидемиологического надзора и его структурных подразделений в ежеквартальные проверки на предстоящий период необоснованно включены 371 фармацевтических, стоматологических объектов, парикмахерских, косметологических салонов, санаторно-оздоровительные и санаторно-курортных центров, которые в соответствии с правилами должны быть отнесены к незначительной степени риска, с проверкой один раз в год.
По представлению прокуратуры области Департаментом указанные 371 объектов исключены из списка проверяемых ежеквартально объектов. Среди них аптека ИП Ибрагимовой (г.Тараз, ул. Сулеиманова 56 б), аптека ИП Стародубцевой (ул. Театральная, 3), кафе "Юбилейное" ИП Вехова В.( г.Тараз, м-он Жайлау 15-75), кафе "Зарина" ИП Ринатовой П. (г.Тараз, м-он Мынбулак), магазин ИП Алимкуловой (г.Тараз, ул. Аскаровой, 219 б).
Тем самым органами прокуратуры приняты меры по защите конституционных прав 371 предпринимателя.
Планирование проверок на 2012 год субъектов предпринимательства без учета критериев оценки степени риска выявлены в Департаменте по чрезвычайным ситуациям, Жамбылской областной территориальной инспекции Комитета ветеринарного контроля и надзора, Департаменте по техническому регулированию и метрологии по области, где имели место факты неправильного занижения или завышения степени риска. Принятыми мерами нарушения устранены и приведены в соответствие с требованиями закона.
Отмечается, что в области пожарной безопасности практически вдвое завышается число планируемых объектов, в том числе, бездействующих. В т.г. запланированы 343 не функционирующих предприятий, не проводились проверки в 1510 объектах из 2 246 запланированных.
Органами прокуратуры проверяется соблюдение процедуры регистрации проверок субъектов предпринимательства.
В т.г. органами правовой статистики отказано в регистрации 18 проверок предпринимателей, в т.ч. налоговым органам 1, ветеринарному надзору 9, ЧС 2, инспекции труда – 3, органам внутренних дел -1, экологии 1, ГАСК -1.
Для предпринимателей открыт специальный сайт "Бизнес тірегі", по обращению на который индивидуального предпринимателя Токтаевой З. поступившему посредством сайта проведена проверка Жамбылской районной территориальной инспекции, где мобильной группой прокуратуры выявлены 7 незаконных проверок субъектов предпринимательства без актов о назначении проверок. Ветеринарные инспекторы Жансеитова А.Б., Шамгунова Д.З. привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 месячных расчетных показателей.
Выявлены и другие факты необоснованного привлечения отдельных предпринимателей к административной ответственности, где внесены протесты и нарушенные права граждан восстановлены, должностные лица привлечены к ответственности.
Органами прокуратуры продолжена работа в сфере противодействия "теневому бизнесу".
Изучение потребляемых производственных мощностей позволило выявить 20 объектов, не состоящих на учете в органах санитарно-эпидемиологического надзора. По 4 цехам изготовления колбасных и кондитерских изделий возбуждены административные производства, рассматривается вопрос об их приостановлении.
Прокуратурой области выявлены факты контрабандного ввоза на территорию области ТНП, продуктов питания на сумму, превышающую 1 миллион тенге. Контрабандные окорочка, другие товары представляют существенную конкуренцию добросовестным предпринимателям, в связи с чем, мобильными группами проводится активная работа по пресечению незаконных перемещений товаров.
Изучение порядка предоставления государственных услуг в сфере земельных правоотношений, архитектурного законодательства, а также деятельности органов юстиции также выявили многочисленные нарушения сроков предоставления услуг, необоснованное требование о предоставлении непредусмотренных законодательством документов, установление чиновничьих административных барьеров, не предусмотренных законом и мешающих предпринимателям.
Кроме того, по обращениям предпринимателей Шаповаловой и Дуненбаевой установлены грубейшие нарушения при решении вопроса о продлении права временного возмездного землепользования под павильоны.
Их обращения более года находились без контроля Отдела по земельным отношениям на рассмотрении в земельно-кадастровом филиале. По данному факту прокуратурой области внесено представление об устранении нарушений и строгой дисциплинарной ответственности.
В целом в указанной сфере проведено 27 проверок, по результатам которых выявлено 388 нарушений законности, внесено 15 протестов, 26 представлений, дано 48 разъяснений, отменено незаконных 32 акта, защищено 572 конституционных прав предпринимателей, к дисциплинарной ответственности привлечено 44, возбуждено 2 уголовных дела.