Ланга Черешкайте, "Огни Мангистау", 8 мая
Территорию набережной обошли с масштабной проверкой представители прокуратуры, ГАСК, управления архитектуры и городского акимата. О первых результатах работы специально созданной комиссии, которой глава региона Бауржан Мухамеджанов поручил разобраться с незаконным строительством на побережье, рассказал "ЮГ" прокурор г. Актау Талгат Алибаев. "Машина завертелась" Проверка прибрежной зоны в черте Актау продолжается. По словам прокурора, многих собственников, получивших земельные участки еще в конце 90-х годах, до сих пор невозможно установить. И причин тому несколько: владельцы неоднократно менялись, другие сменили юридические адреса. Не уведомив их, сотрудники надзорного ведомства не вправе предпринимать какие-либо действия – ведь за ними закреплено право частной собственности. – Земля в прибрежной зоне не должна выдаваться в частные руки для строительства капитальных сооружений. Здесь могут строиться лишь гидротехнические сооружения: насосные и спасательные станции, яхт-клубы, катерные причалы, оборудовать места для пляжного отдыха. Но мы наблюдаем другую картину. А ведь прежде чем предоставлять земельные участки на побережье, необходимо было сделать проект гидрогеологических изыскательных работ, то есть определить, где можно и где нельзя предоставлять земли. Допустим, рядом со скалами, может, и правильно, что отдали под строительство. Сейчас частные постройки закрыли опасные обрывы, улучшив архитектурный облик города. Что касается других территорий, то во время проверки сотрудники государственного архитектурного строительного контроля выявили двоих владельцев, которые возвели свои объекты без разрешительных документов. По решению административного суда владельцы должны выплатить штраф и снести свои строения, – говорит Талгат Алибаев.
Земля тревоги нашей В ходе проверки ревизоры выявили многочисленные нарушения земельного законодательства, Водного кодекса, а также норм архитектурной деятельности. – На каждую процедуру оформления документов – утверждение проекта, разработку эскиза либо работ, связанных со строительством инженерных сетей, – определены конкретные сроки. Однако лишь единицы их соблюдают. Остальные придумывают отговорки, что им необходимо получить кредит, другие и вовсе переуступают свои права другим владельцам. Есть факты, когда земельные участки переданы новым владельцам с просроченным разрешением на строительство. В данное время по семи договорам мы внесли в городской акимат представление об изъятии земельных участков для нужд государства, так как здесь никакого строительства в течение многих лет не ведется, – отметил Талгат Алибаев. На установку ограждений в прибрежной зоне необходимо разрешение ГАСК. Однако в большинстве случаев владельцы участков не задумываются над этим вопросом. Таких инспекторы ГАСКа обязали снести заборы. По действующему законодательству водоохранной полосой является территория шириной не менее двадцати метров, прилегающая к водному объекту и водохозяйственным сооружениям, на которой устанавливается режим ограниченной хозяйственной деятельности. Однако до 2007 года прямого запрета на предоставление земли в водоохранных полосах в частную собственность ни в земельном, ни в водном законодательстве не было, и местные власти пользовались этим. В итоге на берегу вместо временных сооружений построены капитальные, при этом целевое использование арендованных земель администрацией города не контролируется. – Ранее Водным кодексом устанавливалась минимальное требование отступа от берега в сто метров, но потом это было отдано на усмотрение местных исполняющих органов. Они сами принимали решение на выделение земельных участков, строительство в прибрежной зоне. Теперь мы видим, чем это обернулось, – прокомментировал прокурор Актау. Прокуроры еще раз напоминают, что в Актау нет пляжей, находящихся в частной собственности. Территории взяты предпринимателями в долгосрочную аренду, и доступ к пляжам для всех граждан должен быть абсолютно бесплатным. Сейчас в городском акимате прорабатывается вопрос автостоянок, которые планируется вынести за территорию побережья. |