alm.prokuror.kz, 7 мая

В рамках проводимой проверки применения законодательства направленного на соблюдение жилищно-бытовых условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявлен факт ущемления законных прав детей указанной категории на получения жилой площади.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Конституции Республики Казахстан, забота о детях и их воспитание являются естественным правом и обязанностью родителей.
В ходе проверки прокуратурой Балхашского района установлено, что по адресу с.Баканас, дом учителей 17 проживает Омарова М.А., которая от совместного брака с Ускенбаевым Б.Ш имеет четырех несовершеннолетних детей.
В связи со смертью Ускенбаева Б.Ш. (свидетельство о смерти №0070193 от 31.01.2003 года) несовершеннолетние дети проживают с матерью.
Как показала проверка, Омарова М.А. уклоняется от воспитания своих несовершеннолетних детей, о чем свидетельствуют письменные пояснения педагогического коллектива школы, а также пояснения соседей и родственников.
По данному факту, за невыполнение без уважительных причин обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей в отношении Омаровой М.А. 05.12.2011 года составлен протокол по статье 111 части 1 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, постановлением районного суда последней назначен административный штраф в размере 5 МРП.
Трое несовершеннолетних числятся в средней школе №1 села Баканас (Орынбасар – 2 "а", Батыр – 5 "б" и Гульбакыт – 8 "б"), однако занятие не посещают, в связи с отсутствием верхней одежды, условий для изучения школьных программ на дому, а также школьных принадлежностей. Несовершеннолетняя Бакыт А.Б. (25.11.2001 года рождения) состоит на учете районной центральной больнице, с диагнозом ДЦП.
Статьей 62 Закона Республики Казахстан "О браке и семье" (Далее по тексту – Закон) предусмотрено, что родители обязаны заботится о здоровье своих детей; обязаны воспитывать своих детей и обеспечивать получение детьми среднего образования.
Пособия, назначенные несовершеннолетним детям, расходуются на алкогольные напитки, мать несовершеннолетних детей состоит на учете у нарколога (3 степень) и психиатра.
Постоянного места жительства и места работы Омарова М.А. не имеет, в квартире, где проживает последняя с несовершеннолетними детьми, вечернее время суток осуществляется сбор людей склонных к употреблению алкогольных напитков.
Согласно акта обследования, проведенного органом опеки и попечительства, инспекторами по делам несовершеннолетних районного отдела внутренних дел и иных уполномоченных государственных органов, в связи с антисанитарии жилищно-бытовые условия не позволяют проживание несовершеннолетних в данной квартире.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 Закона следует, что родители могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей.
Пунктом 1 статьи 68 Закона предусмотрено, что лишение родительских прав производится в судебном порядке.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлениям одного из родителей (лиц, их заменяющих), органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.
В соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 9 Типового положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан №789 от 11.06.2001 года, основными функциями комиссии при акимате является:
ü содействие несовершеннолетним в реализации и защите их прав и законных интересов;
ü организация работы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в положении, представляющем опасность для их жизни и здоровья;
ü установлению родителей или иных законных представителей, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних, охране их жизни и здоровья, а также отрицательно влияют на нормальное физическое и нравственное развитие несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними.
Кроме того, пунктом 12 указанного Типового положения предусмотрено, что комиссия в целях воздействия и защиты прав несовершеннолетних обращается в суд с заявлением об ограничении или о лишении родительских прав.
В данном случае необходимо отметить, что лишь после вмешательства районной прокуратуры уполномоченными государственными органами приняты меры по защите законных прав, жизни и здоровья несовершеннолетних.
В частности иск прокурора района о лишении Омаровой М. родительских прав районным судом был удовлетворен в полном объеме.
По результатам проверки в адрес акимата района внесено представление об устранении нарушений законности, по итогам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечено 4 должностных лица.