supcourt.kz, 17 мая

1. Ответственность за мелкое хулиганство
В суды республики продолжают поступать протоколы об административных правонарушениях по фактам осквернения жилых помещений, загрязнения мест общего пользования, парков, скверов, в том числе выброса коммунальных отходов в неустановленных местах, и других подобных действиях, выражающих неуважение к окружающим, нарушающих общественный порядок и спокойствие физических лиц.
В соответствии со статьей 330 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, подобные деяния квалифицируются как мелкое хулиганство.
Как известно, сейчас в республике идет беспрецедентная кампания за чистоту.
Только за месяц, начиная с 13 апреля текущего года, специализированным межрайонным административным судом города Астаны рассмотрено 438 дел о мелком хулиганстве. За совершенное правонарушение 390 лиц подвергнуты штрафу, 40 – административному аресту. В отношении остальных дела прекращены производством.
Так, к ответственности за выброшенную на газон бутылку, был привлечен бригадир одной из строительных фирм Астаны.
Молодой человек был пойман с поличным.
В судебном заседании правонарушитель вину признал. Однако противоправность всего проступка не осознал, в содеянном – не раскаялся.
Суд, учитывая поведение лица до и после совершения правонарушения, в целях восстановления социальной справедливости и воспитания лица, совершившего правонарушение, в духе соблюдения требований законодательства и уважения правопорядка, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, применил к нему административное взыскание в виде ареста сроком на двое суток.
Следует отметить, что при наложении административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок; личность виновного, а также его имущественное положение.
Напомним, что, мелкое хулиганство, то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к физическим лицам, осквернение жилых помещений, загрязнение мест общего пользования, парков, скверов, в том числе выброс коммунальных отходов в неустановленных местах, и другие подобные действия, выражающие неуважение к окружающим, нарушающие общественный порядок и спокойствие физических лиц, – влечет штраф в размере от трех до десяти месячных расчетных показателей либо административный арест на срок до десяти суток.
А совершение правонарушения повторно в течение года после наложения административного взыскания, – влечет административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Отбывать наказание будут на Родине
Судами республики рассматриваются представления Генерального Прокурора Республики Казахстан об исполнении приговоров судов иностранных государств, вносимые в порядке статьи 540 Уголовно-процессуального кодекса РК(Рассмотрение ходатайства о приеме гражданина Республики Казахстан для отбывания наказания).
В 2011 году судами республики всего рассмотрено 36, а в 1 квартале текущего года – 6 представлений Генерального Прокурора.
Все представления были удовлетворены.
Граждане Казахстана, осужденные к лишению свободы судами иностранных государств, теперь отбывают наказание на родине.
К примеру, Акмолинским областным судом рассмотрено представление Генерального Прокурора РКоб исполнении приговора Астраханского областного суда Российской Федерации в отношении К., уроженца Щучинского района Акмолинской области.
Судом РФ К., был осужден по ст.ст. 105 ч.2 п. "к", ст. 131 ч.1 УК РФ, за изнасилование и убийство, и приговорен к 14 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционной коллегией Акмолинского областного суда, исходя из вынесенного приговора, определен уголовный закон Республики Казахстан, предусматривающий ответственность за преступление, совершенное осужденным, вид и срок наказания, которое осужденный должен отбыть в нашей стране, а также вид уголовно-исполнительного учреждения.
Так, согласно Уголовному кодексу РК действия К., квалифицированны по ст.96 ч.2 п. "к", ст. 120 ч.1., ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно Конвенции от 1998 года, о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания, заключенной между государствами-участникамиСНГ, отбывание осужденными наказания в государстве, гражданами которого они являются, способствует более эффективному достижению цели исполнения наказания.

3. Информация по отмененным приговорам
Верховным Судом с целью обеспечения строгой законности правосудия принимаются действенные меры по усилению судебного надзора за законностью и обоснованностью судебных актов по уголовным делам.
За 2011 год в порядке надзора отменены приговоры нижестоящих судов в отношении 119 лиц, из них в отношении 38 лиц – с прекращением дела по реабилитирующим основаниям (оправдано).
За 1 квартал 2012 года надзорной судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РК отменены приговора в отношении 29 лиц, из них с прекращением дела за отсутствием события преступления, состава преступления и недоказанностью обвинения в отношении 5 лиц.
Не так давно надзорной судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда рассмотрено уголовное дело в отношении инженера Управления противопожарной службы г.Усть-Каменогорск.
Мужчина признан виновным в том, что являясь должностным лицом без проведения проверки составил фиктивные протоколы об административных правонарушениях в отношении Г., и В,.
За злоупотребление должностными полномочиями приговором суда №2 г.Усть-Каменогорска, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, он был осужден к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года, с лишением права занимать должность на государственной службе сроком на 3 года.
Надзорная судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда изучив материалы уголовного дела, постановила отменить все судебные акты в отношении осужденного К., уголовное дело производством прекратить за отсутствием в его действиях состава преступления.
Данное решение коллегии основано на следующих обстоятельствах.
При изучении материалов дела высшим судебным органом установлено, что показания потерпевших и заключения судебно-почерковедческих экспертиз, на которых были основаны выводы суда о виновности осужденного, не соответствуют действительности.
Так, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что нарушения правил пожарной безопасности со стороны потерпевших в действительности имели место и были выявлены в ходе проверки в соответствии с предписаниями государственного пожарного надзора. Это подтвердили свидетели, а также потерпевшие.
Еще один пример, приговором Аль-Фарабийского районного суда, оставленным без изменения апелляционной инстанцией Южно-Казахстанского областного суда, гражданка С., осуждена за мошенничество, совершенное в крупном размере (по пункту "б" части 3 статьи 177 УК Республики Казахстан) к 5 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Так, в ходе рассмотрения дела было установлено, что осужденная, злоупотребив доверием, заняла в долг у своей знакомой 30 000 долларов США под 7% в месяц сроком на два месяца. Пообещав вовремя выплатить деньги она оставила в залог документы от дома и написала расписку где указала, что в случае невозвращения долга переоформит дом на нее.
Затем, женщина якобы путем обмана получив дубликат документов на дом, продает его.
Данные действия С., квалифицированы как мошенничество в крупном размере.
Надзорная судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РК, посчитала, что такие выводы суда первой инстанции не согласуются с доказательствами, собранными в ходе предварительного следствия и проверенными в судебном заседании.
Вместе с тем судебными инстанциями оставлены без должной правовой оценки доводы стороны защиты и собранные по делу доказательства. Изучив материалы дела, надзорная судебная коллегия пришла к выводу о том, что денежный спор между женщинами носит гражданско-правовой характер, тогда как органами уголовного преследования и судами первой и апелляционной инстанции необоснованно признаны как уголовно наказуемое деяние.
Надзорная судебная коллегия Верховного Суда РК постановила приговор суда первой и апелляционной инстанции отменить с прекращением уголовного дела в отношении С., за отсутствием в ее действиях состава преступления.
4. Матери наказаны за проступки своих сыновей
В марте текущего года Жаркаинским районным судом Акмолинской области матери несовершеннолетних были привлечены к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию своих детей.
Как выяснилось, в ходе рассмотрения дела, дети воспитываются в неполных семьях, плохо учатся в школе и отличаются плохим поведением.
Так, в декабре прошлого года в одном из населенных пунктов Жаркаинского района двое 13-летних подростков совершили кражу.
Ночью разбив оконное стекло, они проникли в торговый зал и похитили часть товара, причинив хозяевам магазина значительный материальный ущерб.
Тем самым несовершеннолетние совершили преступление, предусмотренное пунктом "в" части 2 статьи 175 Уголовного кодекса РК, т.е. кражу с незаконным проникновением в помещение.
Однако, учитывая, что уголовная ответственность за совершение данного преступления наступает с 14 лет, малолетним правонарушителям удалось избежать наказания.
Причиненный ими ущерб был возмещен родителями.
Обе родительницы в соответствии с частью 2 статьи 111 Кодекса РК об административных правонарушениях (невыполнение без уважительных причин родителями или другими законными представителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей, повлекшие систематическое употребление несовершеннолетними алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ либо занятие бродяжничеством или попрошайничеством, а равно совершение ими деяния, содержащего признаки преступления или умышленного административного правонарушения) были подвергнуты взысканию в виде штрафа в размере 20 месячных расчетных показателей.
Всего за 2011 год вынесено 3853 постановления о привлечении к административной ответственности по указанной статье, за 1 квартал 2012 года 1186 постановлений.

5. Незаконный игорный бизнес все еще существует!
Как известно, в соответствии с Законом РК "Об игорном бизнесе" с 1 апреля 2007 года в Казахстане официально были закрыты залы игровых автоматов и казино, расположенные вне специально отведенной территории.
Зоной свободного функционирования такого рода игорного бизнеса являются побережье Капшагайского водохранилища Алматинской области и Щучинский район Акмолинской области.
Однако до настоящего времени выявляются предприимчивые бизнесмены, готовые преступить Закон ради наживы.
Находчивый предприниматель г.Актобе организовал подпольное игорное заведение в помещении, арендованном под магазин, где установил игровые аппараты и электронную рулетку.
В феврале текущего года в результате оперативно-розыскных мероприятий незаконная деятельность была пресечена.
Приговором суда № 2 города Актобе предприниматель признан виновным в совершении преступления по ст.269-1 ч.1 Уголовного кодекса Республики Казахстан (организация незаконного игорного бизнеса), ему назначено наказание в виде привлечения к общественным работам сроком на 200 (двести) часов. Приговор вступил в законную силу.
Санкция статьи 269-1 по части первой (незаконное открытие либо содержание игорного заведения или организация деятельности в сфере игорного бизнеса, а равно предоставление помещений для открытия заведомо незаконного игорного заведения либо организации игорного бизнеса) предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 500 до 1000 месячных расчетных показателей, либо привлечения к общественным работам на срок от 180 до 240 часов, либо лишения свободы на срок до 2-х лет со штрафом в размере до 50 месячных расчетных показателей либо без такового с конфискацией имущества.
Данная статья дополнена в Уголовный кодекс РК в соответствии с законом от 9 ноября 2011 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования правоохранительной деятельности и дальнейшей гуманизации уголовного законодательства".
Всего с момента введения данной статьи в действие по части первой осуждено 24 лица по республике, из них 1 лицу судом назначено наказание в виде штрафа, 1 – применено условное осуждение, 22 – привлечены к общественным работам.

6. Анонс пресс-конференции на тему:
"Практика применения судами Кодекса РК "О браке (супружестве) и семье"
21 мая в Верховном Суде РК состоится пресс-конференция на тему: "Практика применения судами Кодекса Республики Казахстан "О браке (супружестве) и семье".
В мероприятии примут участие судья Верховного Суда Ак-куова Галия Бахытжановна и председатель специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних Абдигалиева Гульнар Аманжоловна.
В ходе пресс-конференции планируется осветить вопросы судебной практики применения нового кодекса и обсудить нововведения в брачно-семейном законодательстве.
Напомним, 26 декабря 2011 года взамен ранее действовавшему Закону РК "О браке и семье" был принят качественно новый нормативный правовой акт, направленный на совершенствование брачно-семейного законодательства.
С 18 января текущего года действует Кодекс РК "О браке (супружестве) и семье", предусматривающий множество новелл, направленных на защиту интересов семьи и ребенка.
В частности, введена новая глава по суррогатному материнству, положения, предусматривающие тайну личной и семейной жизни граждан.
В кодексе подробно регламентированы вопросы усыновления (удочерения), опекунства и попечительства, алиментные отношения, а также вопросы, связанные с имущественными и неимущественными отношениями между родителями.
На пресс-конференцию будут приглашены СМИ. Свои вопросы вы уже сейчас можете присылать на электронный адрес [email protected].

7. Научная деятельность судей
В связи с пятилетием института суда присяжных в Казахстане вышло в свет практическое пособие на тему "Уголовное судопроизводство с участием присяжных заседателей", разработанное судьей Верховного Суда РК Адилом Куркбаевым.
Автор пособия, являясь одним из активных разработчиков Закона "О присяжных заседателях",на протяжении многих лет изучает вопросы развития института суда присяжных в Казахстане.
Судебная практика рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей доказывает, что данный институт только начинает возрождаться в Казахстане. Суд присяжных имеет ряд преимуществ по сравнению с традиционными формами правосудия. Это большая коллегиальность, независимость, беспристрастность присяжных и большая состязательность сторон.
Автор практического пособия на основе изучения судебной практики анализирует актуальные вопросы внедрения института суда присяжных и предлагает рекомендации по их решению.
Пособие изготовлено на государственном и русском языках тиражом 1000 экземпляров. Электронный вариант данного пособия будет размещен на сайте Верховного Суда supcourt.kz
Судьей Верховного Суда РК Калидулой Шаухаровым выпущена в свет монография "Теоретические и практические вопросы назначения главного судебного разбирательства по УПК РК".
Автор монографии исследует теоретические и практические проблемы стадии предания обвиняемого суду и назначения главного судебного разбирательства в свете концептуальных изменений, внесенных новым уголовно–процессуальным законодательством республики.
В работе исследован новый порядок принятия решения по поступившему в суд делу, по которому обвиняемый (обвиняемые) предан (преданы) суду; проблемы обеспечения реализации принципа осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон на стадии назначения дела к судебному разбирательству.
Практическая и научная ценность работы также состоит в том, что впервые в республике на монографическом уровне исследуется стадия назначения главного судебного разбирательства, введенная в судопроизводство республики новым УПК 1997 года.
В работе проведен анализ всех норм, содержащих препятствия к назначению судебного разбирательства, акцентировано внимание на спорные в отечественной теоретической литературе вопросы, касающиеся правомочий суда (судьи) по оценке доказательств, прекращению дела по реабилитирующим основаниям, возвращению дела для дополнительного расследования. На основе изучения судебной практики выявлены проблемы в применении норм, регулирующих основания и порядок предварительного слушания, вопросы принятия дела к производству в суде, рассмотрению и принятию решений о мере пресечения, мер обеспечения гражданского иска, по процессуальным вопросам назначения главного судебного разбирательства и подготовительных действий к судебному заседанию.
Монография изготовлена на русском языке в количестве 1000 экземпляров.