По сообщению прокурора управления прокуратуры Жамбылской области Руслана Заурбекова, прокуратурой области проведена проверка по вопросу соответствия организации образования и здравоохранения нормативам установленными постановлениями Правительства "Об утверждении гарантированного государственного норматива сети организаций образования", "Об утверждении государственного норматива сети организаций здравоохранения Республики Казахстан", "Нормам оснащения оборудованием, мебелью, организаций образования" утвержденным приказом Министра образования, "Об утверждении минимальных стандартов (нормативов) оснащения медицинской техникой и изделиями медицинского назначения государственных организаций здравоохранения" утвержденным приказом Министра здравоохранения, а также соблюдения законодательства о здоровье народа и системе здравоохранения.
На территории области функционирует 741 учреждений образования, из них 27 среднего специального образования, 350 среднего образования, 106 начального среднего образования, 182 дошкольного образования. Из указанного количества организаций образования, 201 учреждения не соответствует нормам оснащения оборудования.
Из указанного количества 456 являются государственными учебными заведениями, из них 350 среднего образования, 66 начального образования, 40 основного среднего образования, в которых обучаются 182 324 учеников. По области в 5 районах школы не соответствуют нормативам сети организаций (Мойынкумском 2, Сарысуском 6, Таласском 2, Шусском 1), а также по области не хватает учебных заведении в 8 районах (Жамбылском 1, Жуалинском 10, Кордайском 4, Меркенском 3, Мойынкумском 1, Рыскуловском 3, Сарысуском 2 и в Шуском районе 4).
По области имеются 426 учреждений здравоохранения, из которых не соответствует государственным нормативам сети организаций здравоохранения 49 учреждений. Оснащенность медицинской техникой и изделиями медицинского назначения по области в среднем 50-70 %. Результаты проведенной проверки свидетельствуют, что организации образования и здравоохранения области в большей части не соответствуют необходимым требованиям законодательства.
Так, проведенной проверкой прокуратурой города Тараз в деятельности средних школ города установлены нарушения законности в части обеспеченности оснащение установленным приказом Министра образования и науки "Нормы оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального образования" за №97 от 07.03.2012 года (далее – Нормы оснощения).
Согласно Нормам оснащения для общеобразовательных учреждений для каждого класса дисциплин Школы, в целях обеспечения получения учащимися знаний в рамках государственного образовательного стандарта предусмотрено наличие материально технической базы.
Однако, в нарушение требований Норм оснащения, раздела "Кабинет физики для 7-11 классов", в средней школе №6 отсутствуют комплект компьютерных измерительных датчиков с регистратором данных для экспериментов по физике (регистратор данных для компьютерных измерительных датчиков, датчик гальванометрический, датчик термоэлектрический, датчик измерения давления газа, датчик фотометрический, датчик движения и т.д.), комплект демонстрационных приборов по механике (ведерко Архимеда, воздушный трек, набор по статике с магнитным держателем, пистолет баллистический и т.д.).
Аналогичная ситуация по "Кабинету Химии для 8-11 классов".
Не обеспечено наличие стрелкового тира, тактического поля, военно-технического имущества для занятий по военной подготовке.
Аналогичным образом не соответствует Нормам оснащения 28 учреждений образования города из 96.
Проведенной проверкой прокуратурой Т. Рыскуловского района установлено, что организации образования и здравоохранения также не соответствуют необходимым требованиям законодательства.
Так, из имеющихся 58 организаций образования только 46 отвечают требованиям Нормам оснащения.
К примеру, начальная школа с.Жалпаксаз 1966 года постройки, площадью 52,7 кв.м., где обучаются 22 ученика и 11 детей предшкольного возраста в 2-х кабинетах площадью 46,1 кв.м. не отвечает санитарным требованиям по площади учебного класса при норме 2,5 кв.м. на каждого ученика, отсутствует питьевое водоснабжение, нет спортивного зала, учительского, музыкального и медицинского кабинета, столовой, буфета и т.д.
В нарушение вышеуказанного приказа в учебном заведении отсутствует аудиторная доска трех элементная, столы ученические одноместные с постоянными параметрами высоты и постоянным наклоном крышки или регулируемыми параметрами высоты и наклону крышки. Также не имеются столы для игр, мягкий уголок (зона отдыха), интерактивная доска с сенсорным принципом действия, с интегрированными видеопроекторами и звуковыми колонками, комплект мультимедийных пособий, кабинет лингафонный иностранного языка, и т.д.
Аналогичная ситуация обстоит и в других начальных школах сел Шонгер, Тасшолак, Мамыртобе, Аккайынды, Согетты, Байтели, Шолаккайынд, Кокарык, Кумарык и Сумкайты.
В нарушение постановления Правительства за №1256 от 21.12.2007 года об утверждении гарантированного государственного норматива сети организаций образования в некоторых населенных пунктах района по сегодняшний день отсутствуют государственные организации образования, дети обучаются в школах соседних сел.
К примеру, в селах Жалпак саз и Тас шолак отсутствуют учебные заведения с основным средним образованием при наличии 57 и 53 ученика соответственно в каждом селе (ездят учиться в школу за 12 и 6 км.).
Проверка в организациях здравоохранения показали, что аналогичная ситуация обстоит и в этой социальной сфере.
Проверкой прокуратурой Рыскуловского района установлено, что в районе имеются 3 организации здравоохранения, имеющие юридический статус, Туберкулезный диспансер, Детский противотуберкулезный санаторий и Центральная больница Т.Рыскуловского района.
В Центральной районной больнице имеются 45 подразделений, из которых все не соответствуют требованиям минимальных стандартов (нормативам) оснащения медицинской техникой и изделиями медицинского назначения утвержденным приказом Министра здравоохранения за №850 от 27.10.2010 года, поскольку в указанных организациях оснащение медицинской техникой и изделиями медицинского назначения составляет около 50-70 %.
Согласно пп.1 п.1 "Государственного норматива сети организаций здравоохранения Республики Казахстан" утвержденного постановлением Правительства за №2131 от 15.12.2009 года, медицинские пункты создаются в сельских населенных пунктах с количеством населения от 50 до 800 человек.
В селах Каракемер, Разъезд 98, Корагатты, Аккайынды, Мамыртобе, Тойкудык, Косапан, Абылхаир, Сункайты, Кумарык и Шонгер в каждом проживают 50 и более человек. В этой связи, созданы медицинские пункты, при этом данные пункты помещений не имеют, услуги оказываются на дому в нарушение санитарных норм и правил.
Аналогичная ситуация обстоит и в остальных районах области.
В целом по результатам проверки органами прокуратуры области внесены 10 представлений об устранении нарушений законности, возбуждено 54 административных дел по ст. 323 КРКоАП.