Гульнар ВАЛИМОВА, судья Алматинского областного суда, "Юридическая газета", 28 февраля

Несмотря на снижение общего количества уголовных дел, рассматриваемых судами, количество дел о коррупционных преступлениях не уменьшается. Как показывает анализ, жертвами таких преступлений зачастую граждане становятся о собственной вине.
Так, приговором Талгарского районного суда Алматинской области за совершение преступлений, предусмотренных соответствующими статьями Уголовного кодекса РК к двум годам лишения свободы осуждена житель Талгарского района Алматинской области М. Эта история настолько удивляет доверчивостью и наивностью тех, кто попался на удочку мошенницы, что следует рассказать о ней отдельно.
Судом установлено, что гражданка М., работая в должности инспектора Государственного учреждения "Отдел земельных отношений" Талгарского района, совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, неоднократно, с использованием служебного положения, также подстрекала и склоняла к даче взятки должностному лицу.
В ноябре 2010 года гражданка Б. согласно свидетельству о праве на наследство получила по завещанию дачный участок. Для оформления этого права нужно было получить государственный акт на право частной собственности. Однако отдел земельных отношений Талгарского района такой документ не выдал в связи с расхождениями в площади дачного участка и возвратил документы гражданке Б. Тогда гражданка Б. обратилась к индивидуальному предпринимателю Ч., оказывающей маклерские услуги по оформлению документов на дачные участки и их регистрацию. Та, в свою очередь, обратилась к гражданке М., инспектору ГУ "Отдел земельных отношений" Талгарского района.
И тут началось то, что в конечном счете привело гражданку М. на скамью подсудимых. Не обладая полномочиями вынесения решений на земельные участки и выдачи государственных актов на право частной собственности, М. тем не менее взялась "помочь" гражданке Ч. , объяснив ей, что решение акима района она сможет получить только в том случае, если передаст в комиссию по земельным вопросам 700 долларов США. В последующем по просьбе предпринимательницы М. снизила сумму до 500 долларов США. Казалось бы, что тут гражданка Ч., выполнявшая маклерские услуги, должна была насторожиться. Но нет! Она обратилась к мошеннице за помощью в оформлении документов на недвижимое имущество на других своих клиентов. Финал подобного партнерства оказался закономерным – М. с поличным задержали сотрудники финансовой полиции, которые и передали уголовное дело в суд.
Точку в этом деле поставил суд, решением которого М. признана виновной и осуждена. Кроме того, с нее взысканы в пользу потерпевших незаконно полученные ею денежные средства.
Приговор по данному делу состоялся, вступил в законную силу, однако остается много вопросов, которые заставляют задуматься каждого. И один из них – а могло ли этого преступления не быть, можно ли предотвращать такие преступления, кто создает почву для коррупционных преступлений?
Ведь в данном деле потерпевшие владели своими земельными участками на законных основаниях, имели право на получение правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на указанные земельные участки при обращении в уполномоченный государственный орган, который действует по строго установленным законом расценкам за получение тех или иных документов.
Требование каких-либо дополнительных денежных сумм, вознаграждения должностными лицами либо передача денег должностным лицам для совершения тех или иных действий является преступлением.
Указанные нормы регламентированы законодательно.
Так в Нормативном Постановлении Верховного Суда РК "О практике применения судами законодательства об ответственности за взяточничество" указано, что если лицо получает от взяткодателя деньги или иные ценности якобы для передачи лицу в качестве взятки, и, не намереваясь это сделать, присваивает их, содеянное должно квалифицироваться как мошенничество. Когда же в целях завладения ценностями это лицо склоняет взяткодателя к даче взятки, то его действия, помимо мошенничества, должны дополнительно квалифицироваться как подстрекательство к даче взятки.
Если каждый гражданин будет знать свои права, требовать их уважения, соблюдения от других, в том числе от государственных органов, их должностных лиц, то это будет действенным инструментом в борьбе с коррупцией в нашем обществе.