"Огни Мангистау", 15 марта

В конце февраля состоялось очередное заседание дисциплинарного совета в Мангистауской области. В ходе заседания были рассмотрены дисциплинарные дела в отношении 22 государственных служащих и приравненных к ним лиц, нарушивших требования Закона Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией" и Кодекса чести государственных служащих.
"Аудитория" выявленных нарушителей оказалась довольно пестрой. По материалам рассмотренных дисциплинарных дел, среди нарушителей из числа государственных служащих, фигурировали: аким села Тенге У. Максимов, его заместитель Б. Джылқыбеков, главные специалисты У. Дюсупова и Ж. Кусбекова; начальник отдела технической инспекции Мангистауской областной территориальной инспекции КГИ АПК МСХ РК Б. Омаров; начальник ГУ "Жанаозенский городской отдел занятости и социальных программ" Б.Маркашова, заведующие секторами А. Туракова, Ж. Ержанова и А. Калиева; начальник отдела по работе с налогоплательщиками налогового управления по городу Актау Ж. Медеу и ведущий специалист данного отдела А. Алмасбекова; аким села Даулет Мунайлинского района С. Калдыгулов и главный специалист Г. Жолдасбаев; аким Кызылтюбинского сельского округа Н. Мустафаев; заместитель акима сельского округа Атамекен А. Кармышов и главный специалист Ж. Курманов; главный специалист департамента Агентства РК по регулированию естественных монополий по Мангистауской области Э.Шакенова; начальник ГУ "Ақтауский городской отдел занятости и социальных программ" Г. Хайрлиева, зав.сектором А. Торебаева, главные специалисты Г. Таганиязова и Ж. Бактыгерей, а также директора ГУ "Актауский городской центр занятости" Х. Нурбосынова.
По итогам состоявшегося рассмотрения, вышестоящим руководителям государственных органов были направлены рекомендации о наложении дисциплинарных взысканий в отношении государственных служащих по всем дисциплинарным делам.
В качестве примера можно привести следующее дисциплинарное дело, рассмотренное на прошедшем заседании.
4 января текущего года в дисциплинарный совет Мангистауской области из налогового департамента по Мангистауской области поступил материал служебной проверки для решения вопроса о дисциплинарной ответственности начальника отдела по работе с налогоплательщиками налогового управления по городу Актау Ж. Медеу и ведущего специалиста отдела А. Алмасбековой. Указанными лицами было выставлено уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля №07000024089 от 28 августа 2012 года за сверхнормативное загрязнение в окружающую среду на сумму в размере 717 613 344 тенге по ТОО "Триумф Казахстан". Ввиду того, что уведомление не было исполнено, 18 октября 2012 года в соответствии с требованиями налогового законодательства РК в автоматическом режиме были сформированы и направлены в банки второго уровня распоряжения о приостановлении расходных операций по банковским счетам выявленного нарушителя.
В соответствии с пунктом 5 статьи 611 налогового кодекса, указанное распоряжение отменяется налоговым органом по факту устранения причин приостановления расходных операций по банковским счетам. Однако данная норма законодательства не была принята во внимание начальником отдела по работе с налогоплательщиками Ж. Медеу и ведущим специалистом данного отдела А. Алмасбековой, которые несмотря на неисполнение ТОО ""Триумф Казахстан" уведомления об устранении нарушений, отозвали распоряжения о приостановлении расходных операций по банковским счетам ТОО.
По результатам рассмотрения дисциплинарного дела, большинством голосов члены дисциплинарного совета пришли к мнению, что в действиях Ж. Медеу и А. Алмасбековой присутствовали признаки правонарушения, создающего условия для коррупции, предусмотренного п.п. 2,4 ч.1 ст.12 Закона Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией". По итогам прошедшего заседания в адрес руководства налогового департамента была направлена рекомендация о привлечении Ж. Медеу и А. Алмасбековой к дисциплинарной ответственности в виде увольнения с занимаемой должности.
В настоящее время на основании рекомендации Дисциплинарного совета приказом начальника налогового департамента Ж. Медеу уже уволена с занимаемой должности, вопрос о дисциплинарной ответственности А. Алмасбековой находится на стадии рассмотрения.
Как известно, несение государственной службы является выражением особого доверия со стороны общества и государства и предъявляет высокие требования к морально-этическому облику государственных служащих. К сожалению, на практике некоторыми государственными служащими не всегда соблюдаются требования служебной этики.
Примером этому служит факт, имевший место 15января этого года, произошедший в департаменте Агентства РК по регулированию естественных монополий по Мангистауской области. Участниками случившегося конфликта явились сотрудники департамента Э. Шакенова и А. Картбаева, которые в служебном кабинете департамента выясняли отношения на повышенных тонах, выражаясь при этом нецензурной бранью.
В связи с увольнением по собственному желанию А. Картбаевой, дисциплинарное дело по факту нарушения требований п.п. 9,11 п.5 и п.6 Кодекса чести государственных служащих РК возбуждено лишь в отношении Шакеновой Э.
По итогам заседания членами дисциплинарного совета принято решение о привлечении Э. Шакеновой к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Также в ходе заседания дисциплинарным советом были рассмотрены дисциплинарные дела по фактам нарушений порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц, стандарта оказания госуслуг по регистрации, перерегистрации, выдаче регистрационных номерных знаков и удостоверений на право управления специальными транспортными средствами, порядка проведения государственных закупок, порядка проведения конкурса на занятие вакантной административной государственной должности.
По итогам рассмотрения дисциплинарных дел в отношении выявленных нарушителей требований Закона РК "О борьбе с коррупцией" и Кодекса чести государственных служащих, дисциплинарным советом области были приняты законные решения, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.