Прокуратура Южно-Казахстанской области, 1 апреля

28.03.13 г. с участием акима области, депутатов маслихата прошло заседание Координационного совета правоохранительных органов Южно-Казахстанской области, на котором были рассмотрены вопросы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, за 2012 год. На совещание отмечен значительный рост подростковой преступности с 425 до 597 или более чем на 40%, при этом такая тенденция наблюдается на протяжении последних 2 лет. Соответственно увеличилось и количество несовершеннолетних преступников с 568 до 705 лиц. Заметный рост имеет место по таким преступлениям, как кражи, грабежи и хулиганства. К примеру, если в 2011 году несовершеннолетними был совершен 81 грабеж, то в прошлом году уже 141, рост составил 74,1%. Большую долю составляют тяжкие преступления, здесь имеем рост на 57%, значительно увеличилось количество преступлений, со-вершенных группой несовершеннолетних со 112 до 185 или на 65,2%. Особую тревогу у прокуратуры вызывает стабильный рост количества преступлений, совершенных с применением оружия и недостаточное внимание со стороны государственных органов проблеме вымогательств в школах. Так, в прошлом году каждое шестое преступление несовершеннолетними совершено с применением оружия. Рост составил 60,7% или 90 преступлений. Анализ показывает, что практически во всех стычках подростки используют то или иное оружие. В результате, в прошлом году погибло 16 детей. Непростая ситуация в области и по вымогательствам. Около 50% принявших участие в анкетировании учеников подтвердили наличие в школах этого явления. Об этом говорят и результаты работы мобильных групп. Только за 2 месяца текущего года по таким фактам возбуждено 4 уголовных дела, тогда как за весь прошлый год всего 6 дел. Причин сложившейся ситуации много, это и недостаточное внимание со стороны родителей, неправильная организация работы уполномоченных государственных органов, отсутствие четкого взаимодействия между субъектами профилактики детской преступности. На совещании было предложено пересмотреть организацию работы комиссий по делам несовершеннолетних, так из-за нехватки времени этот орган формально проводит свои заседания, не контролирует исполнение решений. Поэтому необходимо наделить функциями организации работы комиссий и контроля исполнения его решений Департамент по защите прав детей. Такие предложения прокуратура области собирается внести в Генеральную прокуратуру, акимату области порекомендовано внести аналогичные предложения в Правительство. От педагогов Координационный совет потребовал не скрывать факты преступлений и правонарушений в учебных заведениях, своевременно информировать уполномоченные органы об отклонениях в поведении учащихся. Отмечена и неэффективная работа органов внутренних дел. Сотрудники ювенальной полиции элементарно не направляют данные о постановке несовершеннолетнего на учет другим субъектам профилактики, не заводят наблюдательные дела, не выясняют причины совершения преступлений и др. В какой-то степени это связано с неправильной организацией работы подразделения ювенальной полиции. На практике очень часто сотрудники данного подразделения выполняют несвойственные им функции. Их штаты формируется по остаточному принципу, в связи с чем, 34% инспекторов не соответствует предъявляемым требованиям. Для оптимизации работы, прокуратурой области в Генеральную прокуратуру планируется внести предложение о реорганизации подразделений ювенальной полиции, путем создания отдельного, самостоятельного органа, наделенного функциями следствия и дознания, проведения оперативно-розыскных мероприятий, профилактики правонарушений и т.д. Такое же предложение предложено направить ДВД области в Министерство внутренних дел. Доложено и о работе межведомственных мобильных групп, созданных по инициативе прокуратуры. Эти группы закреплены за каждой школой для проведения профилактической и идеологической работы. Для активизации работы их количество увеличено с 20 до 123. Создан областной штаб по координации их деятельности. На постоянной основе проводятся рейдовые мероприятия в ночное время, индивидуальная профилактическая работа с трудными детьми. По информации, поступившей на телефоны доверия, была предотвращена массовая драка между подростками в Казыгуртском районе, выявлено 4 факта вымогательств. В Сарыагашском районе организованы мероприятия по добровольной сдаче оружия учащимися и их родителями, уже сдано порядка 50 единиц огнестрельного оружия. На совещании также указано, что прокуратурой области совместно с заинтересованными государственными органами разработана новая Программа и План профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в Южно-Казахстанской области на предстоящие три года. В настоящее время, рассматриваются вопросы финансирования мероприятий. В конце совещания благодарственными письмами прокурора области и ценными подарками были награждены 4 директора средних школ области принимавших активное участие в профилактической работе.