kyzmet.gov.kz, 14 ноября

В соответствии с Планом работы Дисциплинарного Совета Агентства РК по делам государственной службы по городу Алматы на ІІ полугодие 2013 года, руководителем Департамента – председателем Дисциплинарного Совета Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы города Алматы Камаловым Бахтияром Камаловичем, 14 ноября 2013 года проведено заседание Дисциплинарного Совета, на котором рассматривалась работа Антимонопольной инспекции города Алматы (далее – Инспекция) Агентства РК по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по вопросам соблюдения законодательства о государственной службе и антикоррупционного законодательства.
По результатам проведенной проверки деятельности Инспекции выявлены различные нарушения законности.
В нарушение Положения о порядке прохождения государственной службы, Инспекция не размещает на своих интернет-ресурсах информацию о вакантных административных государственных должностях в течение трех рабочих дней со дня образования вакантных должностей.
Нарушения законности допускались и при наложении дисциплинарных взысканий, при этом нарушая установленные законом права государственных служащих.
Не исполняется должным образом работа с законодательными актами Республики Казахстан.
Согласно внесенным изменениям и дополнениям в реестр должностей государственных служащих, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 7 марта 2013 года №523, введенный в действие с 26 марта 2013 года, исключена государственная должность – начальник, введена государственная должность – руководитель.
Однако в Положение о государственном учреждении "Антимонопольная инспекция по городу Алматы", утвержденное приказом Антимонопольного агентства от 7.02.2012 года, №59-ОД, не внесены соответствующие изменения и дополнения, приведшее к тому, что в тексте информационной вывески (табличке), размещенной на двери руководителя слово "бастық" – "начальник" до сих пор не заменено на слово "басшы" – "руководитель".
Также в деятельности Инспекции допускаются нарушения законности, в части требований Закона Республики Казахстан "О конкуренции".
Прокуратурой города Алматы, установлены факты необоснованного включения Инспекцией в государственный Реестр и исключения из него субъектов рынка.
Также отмечается, что в административных материалах, Инспекцией за правонарушение к административной ответственности привлекается исключительно юридическое лицо, чем нарушены требования пункта 2 статьи 28 КоАП РК, в котором предусмотрена солидарная ответственность юридического и физического лица.
Более того, выявлены факты незаконного привлечения юридических лиц к административной ответственности.
Кроме того, в ходе проверки установлены факты отсутствия работ по анализу и мониторингу направляемых ежеквартальных информаций по монопольным видам продукции, об объемах производства и реализации, отпускных ценах и уровне доходности реализуемых монопольных товаров.
По результатам рассмотрения Дисциплинарным Советом принято решение рекомендовать руководителю Инспекции Камшимбаеву А.А. разработать мероприятия по устранению замечаний и нарушений законности, привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудников Инспекции.
За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, за допущенные нарушения антикоррупционного законодательства со стороны сотрудников Инспекции, будет направлено в Агентство РК по защите конкуренции решение для рассмотрения вопроса по принятию мер дисциплинарного воздействия в отношении руководителя Антимонопольной инспекции по г.Алматы.
По второму вопросу рассмотрено дисциплинарное дело в отношении директора КГУ "Алматинский городской Дом-интернат для детей-инвалидов с психоневрологическими патологиями" Джаманкуловой Бактыгуль Кадыровны, по представлению прокуратуры Ауэзовского района города Алматы, по подпункту 4) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией" (оказание неправомерного предпочтения юридическим и физическим лицам при подготовке и принятии решений).
В ходе проверки прокуратурой Ауэзовского района города Алматы выявлено нарушения законности при проведении государственных закупок и исполнения договорных обязательств, а также нарушения законности в сфере применения законодательства, направленного на защиту прав детей с ограниченными возможностями, допущенными директором КГУ "Алматинский городской Дом-интернат для детей-инвалидов с психоневрологическими патологиями" Джаманкуловой Бактыгуль Кадыровной.
Также в нарушение требований Закона Республики Казахстан "О государственных закупках", не включены в Реестр недобросовестных участников государственных закупок потенциальные поставщики, определенные победителями, уклонившиеся от заключения договора о государственных закупках – ИП "Каусар", ИП "Амирбекова", ТОО "Асель Астана", ИП "Есенком", ИП "Бескенова", ИП "Щеглов Д.В."; договор поставки с ТОО "Жумыс" заключен на 18 000 тенге больше чем, установлено решением электронного закупа на поставку хозяйственного мыла на сумму 150 000 тенге.
По результатам рассмотрения, Дисциплинарным Советом рекомендовано руководителю Управления занятости и социальных программ г.Алматы наложить дисциплинарное взыскание в виде увольнения с занимаемой должности директора КГУ "Алматинский городской Дом-интернат для детей-инвалидов с психоневрологическими патологиями" Джаманкулову Б.К.