Пресс служба прокуратуры ЮКО, 21 апреля

Прокуратурой области проведена проверка соблюдения законодательства местными исполнительными органами и дошкольными учреждениями в рамках исполнения Государственной программы "Балапан".
Результаты проверки показали, что городским и районным отделами образования не приняты меры к качественному обеспечению требований по дошкольному образованию.
К примеру, в государственных детских садах городского отдела образования г.Шымкента находилось 8 622 детей при лимите вместительности 5 313 мест, то есть более чем в 2 раза. Такое же положение дел сложилось в Арысском районе.
Указанное с одной стороны повлекло за собой нарушения прав детей, оказав отрицательное влияние на качество образования в дошкольных организациях, с другой трудовых прав служащих, работающих в этих учреждениях.
Это касается Отрарского и Шардаринского районов, где 181 работнику дошкольных учреждений только после прокурорских актов выплачена задолженность по заработной плате на сумму 5,3 млн. тенге.
По программе "Балапан" согласно расчетам на содержание одного ребенка предусмотрено 18 736 тенге, однако в детских садах г.Шымкент этот показатель превысил расчетную сумму и составил 21, 22 тысячи тенге. В результате, необоснованные затраты составили 23 млн. тенге.
Такие факты имели место во всех городах и районах области.
По причине несвоевременного освоения бюджетных средств, в Казыгуртском районе выделенные на воспитание детей в детский сад "Балдырған" 42 млн. тенге фактически израсходованы на ремонт здания, тем самым допущено нецелевое расходование.
В г.Шымкентт 7 детских садов получали государственный заказ используя подложные лицензии и заключения о санитарно-эпидемиологическом благополучии, чем подвергнуты опасности жизнь и здоровье более 500 детей.
Также установлено, что не соблюдался порядок постановки и снятия с учета детей на приятие в дошкольные учреждения.
В частности, отделом образования г.Шымкент несвоевременно были сняты с учета дети, которым исполнилось 7 лет, впоследствии их количество достигло 76 тысяч детей.
Прокурорской проверкой же из списка исключены 8 тысяч детей, в результате чего очередь снизилась до 68 тысяч. Аналогичным образом, очередность в Махтааральском районном отделе образования снижена с 9974 до 2225. Этот негативный фактор способствовал нарушению прав других претендентов.
В Толебийском районе установлены факты посещения детьми детских садов и дошкольных образований, которые не стояли в очереди и не получали направления в отделе образования.
В мини-центре общеобразовательной школы "Алатау" этого же района на банковский счет не работающему там Исаеву были незаконно в качестве заработной платы переведены бюджетные средства в сумме 311 667 тенге. По этому факту в отношении директора школы возбуждено уголовное дело по статье 314 части первой и по статье 176 части третьей пункта "г" УК РК (средства на сумму 311 667 тенге возвращены в доход государства).
А в Махтааральском, Сайрамском и Сарыагашском районах выявлены факты растраты бюджетных средств, когда один ребенок числился в нескольких детских садах и за него получали деньги из государства.
Например, детском саду "Ализа-Аян" Мактааральского района воспитанником на 2012-2013 год был зарегистрирован малолетний Куралтай, на содержание которого израсходовано 206 тысяч тенге, тогда как последний не воспитывался в данном учреждении.
По данному факту возбуждено уголовное дело.
Вместе с этим, в Ордабасинском районе 2 работника детского сада работали с поддельными дипломами, в связи с чем возбуждено уголовное дело по статье 325 части 3 Уголовного кодекса, которое в последующем прекращено по нереабилитирующим основаниям.
В этом же районе, у заведующего детским садом "Раушан" была выявлена недостача в размере 3585,2 тысяч тенге на 2 728 единиц товарно-материальных ценностей, в связи с этим в отношении последней возбуждено уголовное дело по статьям 314 части 1 и 176 части 3 пункту "Г" УК РК. Постановлением суда заведующий детским садом "Раушан" был признан виновным и назначено наказание 2 года условно.
Кроме этого, в детских садах области выявлены факты нарушения по пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологические требования.
К примеру, в 3 детских садах г.Туркестан нарушены санитарно-эпидемиологические нормы, предусматривающие необходимость выдачи одного раза в неделю мяса рыбы, птицы, яиц, творога, сметаны, а в г.Кентау площадь игровых и спальных помещений 3 детских садов не соответствует установленным требованиям.
По всем выявленным нарушениям законности в ходе проведенных проверок внесено 25 представлений об устранении нарушений законности, их рассмотрением привлечено к дисциплинарной ответственности 116 лиц, 71 – административной, 6 – материальной, возбуждено 3 уголовных дела.
Временно приостановлена работа 11 дошкольных организаций (5 детских садов и 6 малых центров). По 10 материалам принимаются процессуальные решения.
Данный вопрос рассмотрен на коллегии прокуратуры Южно-Казахстанской области с участием руководства акимата области, управления образования и иных уполномоченных органов, а также акимов городов и районов посредством видеоконференцсвязи, заслушаны отчеты некоторых руководителей госорганов.