Сания НУГМАНОВА, "Огни Мангистау", 14 октября

В Мангистауском областном суде были подведены итоги работы судов за 9 месяцев 2014 года по рассмотренным гражданским и административным делам.
Об итогах работы судебной коллегии по гражданским и административным делам рассказал председатель апелляционной коллегии по гражданским и административным делам Мангистауского областного суда Марат Сабырбаев.

Качество судебных решений
По его данным, за истекшие 9 месяцев 2014 года в производство судов области поступило 15 922 исковых заявлений, 10 556 административных дел.
– По сравнению с таким же отчетным периодом прошлого года, в котором было рассмотрено 14668 гражданских дел, количество рассмотренных гражданских дел за 9 месяцев текущего года на 1254 дел больше, превышение составляет в процентном соотношении 7,8 процента. Увеличение количества поступающих исковых заявлений, а также рассмотрение гражданских дел свидетельствует о гражданско-правовой активности населения региона, которые за защитой своих прав обращаются в суды, как к конституционной ветви власти, – подчеркнул он.
Также, по словам Марата Сабырбаева, из всех рассмотренных дел 74,7 процента гражданских и 94 процента административных дел в судах области рассмотрены с применением аудио- видео фиксации, при рассмотрении дел в апелляционном судебном порядке аудио-видео фиксация применена по 92,1 процента делам. Применение аудио-видео фиксации обеспечивает доступ всем участникам судебного процесса к ходу судебного разбирательства, упрощает и позволяет ознакомиться с материалами дела посредством просмотра аудио-видео записи процесса. При этом помогает избежать утомительной процедуры ознакомления с материалами дела, и тем самым, сэкономить время как судьи, рассматривающего дело, так и время самой стороны.
– Все эти широко применяемые процессуальные моменты направлены на укорочение времени рассмотрения дел, искоренение волокиты при их рассмотрении. Как нам известно, о необходимости искоренения волокиты при рассмотрении судами дел указывал Глава государства в своей речи на шестом съезде судей РК, – отметил он.
На судебной коллегии также говорилось и о том, что за истекший период по 33 гражданским делам решения судов области были отменены при апелляционном их рассмотрении, а решения по 72 делам – изменены.
– Надо сказать, что данное обстоятельство отразилось на качестве рассмотрения судами дел. По сравнению с прошлым периодом качество работы ухудшилось. И, наоборот, по рассмотренным судами области административным делам за 9 месяцев текущего года, были отменены вынесенные постановления по трем и изменены по семи административным делам. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число отмененных и измененных постановлений по административным делам составило 24, тем самым, мы можем констатировать улучшение качества рассмотрения административных дел в 2,5 раза, – сказал Марат Сабырбаев.

О браке, земле и просроченных кредитах
Большую часть рассмотренных за три квартала текущего года гражданских дел составляют гражданские дела о расторжении брака, а также трудовые, жилищные и земельные споры.
Особую сложную категорию рассматриваемых судами области дел составляют земельные споры.
– В судах области за истекший период рассмотрено 155 гражданских дел по искам прокуратуры, акиматов, земельных комитетов об изъятии в пользу государства незаконно выданных земельных участков из землепользования физических и юридических лиц. По итогам рассмотрения указанных споров судами Мангистауской области возвращено из незаконного землевладения в пользу государства 414 464 гектара земли, – пояснил председатель апелляционной коллегии.
По-прежнему, по его данным, высока доля исков, предъявляемых банками второго уровня к гражданам о возврате полученных просроченных заемных средств, иски граждан по освобождению от ареста залогового имущества.
Марат Калмуратович заметил, что вызывает тревогу, когда граждане обращаются за получением займа в банки, порой, не обдумывая пути и способы возвращения денег. При этом значительные процентные ставки за пользование предметом займа не смущают наших граждан. Несмотря ни на что заключаются договора займа денег, договора гарантии и поручительства третьих лиц, договора залога. Квартиры и иное ценное имущество выступает в роли вещевого поручения, а о том, что заем надо будет возвращать с вознаграждением, пеней при заключении договоров банковского займа задумываются не многие.
– Практика рассмотрения дел указанной категории показывает, что население не в полной мере дает оценку своим действиям при использовании кредитных средств, не в полной мере осознает, что деньги надо возвращать в порядке и сроки, оговоренные при заключении договора банковского займа. И наличие несовершеннолетних детей, престарелых родителей, и то обстоятельство, что заложенная квартира является единственным жильем, никак не освобождает заемщика от возврата заемных средств, – с сожалением констатировал Марат Калмуратович.
Он подчеркнул, что на постоянной основе проводится разъяснительная работа относительно необходимости повышения грамотности населения в сфере общественных отношений банк – гражданин.
– Пожалуй, все наше общество озадачено невозвратностью в полном объеме кредитных средств и путями решения данной проблемы. Об этом говорил и председатель Национального Банка РК Кайрат Келибетов, предостерегая население тем, что не стоит брать кредиты, если нет возможности их вернуть без явного ущерба интересам семьи. В этой связи полагаю, что банкам на всех уровнях необходимо проводить широкомасштабное информирование населения о сути банковского займа и его неизбежной возвратности с учетом пени, вознаграждения и иных платежей, – призвал Марат Сабырбаев.

Выгоды судебной медиации
В ходе заседания коллеги говорилось и о судебной медиации, как альтернативном способе решения конфликта, спора. Было подчеркнуто, что за рассматриваемый период судебная медиация набирает обороты. По словам Марата Сабырбаева, этому способствуют реальные условия, когда спорящим сторонам выгоднее прибегнуть к судебной медиации, нежели обращаться в суд с иском, и нести издержки по оплате государственной пошлины, помощи представителя.
Председатель апелляционной комиссии также отметил, что в настоящее время в рамках реализации пилотного проекта о внедрении в гражданское судопроизводство примирительных процедур с участием судьи проводится праворазъяснительная работа судами области, направленная на повышение правовой грамотности и правовой культуры населения. К примеру, 26-27 сентября текущего года в Актау судьей Верховного суда Республики Казахстан У. Сулейменовой с участием профессионального медиатора Х. Шарифбаевой был проведен семинар-тренинг для судей Мангистауской, Атырауской и Актюбинской областей по проведению процедуры медиации в судах. Судьи Мангистауской области ознакомились с практикой рассмотрения дел по применению судебной медиации в других регионах республики, поделились опытом, обменялись мнениями.
– За 9 месяцев судебная медиация была применена по 71 гражданским и 148 административным делам, когда стороны решили спор путем примирения. Необходимость упрощения судопроизводства назрела со временем, об этом указывает Президент нашей страны: первостепенная задача судей, это тесная связь с населением. В каждом суде Мангистауской области в данное время имеется судья-медиатор, процессуальной обязанностью которого является приведение спорящих сторон к примирению, – подчеркнул Марат Калмуратович.
Далее он привел пример из зала суда, когда рассматривалось гражданское дело о расторжении брака.
Супруги много лет прожили в браке, имели от совместного брака нескольких детей. Основная причина расторжения брака – это несходство характеров. Судья-медиатор, рассматривая дело, объяснил сторонам последствия распада семьи, вник в конфликтную ситуацию супругов, и, в итоге привел стороны к медиативному примирению. В итоге, семья сохранилась. И никому не секрет, что расторжение брака ведет к социальным проблемам. Все мы знаем, что в неполных семьях не совсем благополучно обстоит ситуация с воспитанием детей, которые, как правило, после развода остаются на воспитании матери, а отсутствие мужского воспитания, порой ведет к неправильному формированию мировоззрения у подростков. – Надо отметить, что после применения процедуры медиации все судебные издержки возвращаются заявителю, – подчеркнул Марат Калмуратович.

ВНИМАНИЕ – Электронный сервис
Напоминаем, что Верховным судом Республики Казахстан разработан в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РК порядок подачи документов в суд в электронном виде посредством электронного информационного сервиса "Судебный кабинет".
С августа 2014 года физические лица и их представители, представители юридических лиц вправе подавать в суд документы в электронном виде, посредством заполнения форм документов, размещенных на электронном информационном сервисе "Судебный кабинет" официального сайта Верховного суда РК. Для этого указанным лицам необходимо зарегистрироваться в сервисе "Судебный кабинет". Пользователи сервиса после подачи документов в электронном виде могут обратиться в суд с исковым заявлением, с заявлением о предоставлении протокола судебного заседания в электронном виде и пользоваться иными процессуальными правами.
Вход в сервис "Судебный кабинет" осуществляется с помощью ИИН (для физических лиц), либо БИН (для юридических). Необходимо также сообщить пароль.
Все эти нововведения направлены на искоренение волокиты при рассмотрении обращений в суды граждан и юридических лиц.