Пресс-служба прокуратуры Акмолинской области, 7 апреля

На сегодняшний день тема коррупции в Казахстане в условиях современных рыночных отношений и построения правового государства является актуальной. И это не удивительно, ведь масштабы этого явления велики, чтобы, наконец, с полной серьезностью отнестись к возникшей проблеме.
Так, проведенной прокуратурой Сандыктауского района проверкой в КГУ "Отдел сельского хозяйства Сандыктауского района" (далее – Отдел сельского хозяйства) выявлены нарушения требований антикорупционного законодательства при распределении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям района (далее-СХТП) в 2014 году.
В 2014 году на получении субсидий на ГСМ всего в Отдел сельского хозяйства поступило 173 заявок от СХТП, из них 107 СХТП отказано в субсидировании в связи с предоставлением неполного пакета документов.
Однако, в нарушении Правил, утвержденных постановлением Правительства от 29 мая 2014 года №574 Отделом селського хозяйства заявка и документы СХТП в течение 5 рабочих дней на доработку не были возвращены.
В результате ненадлежащего исполнения рабочим органом функциональных обязанностей, 101 СХТП не получили субсидий, предназначенных на поддержку сельхозпроизводителей. В результате объемы выделенных субсидий на ГСМ местным исполнительным органом района освоены не в полном объеме. Объем неосвоенной субсидий составляет 48 347 025 тенге.
Между тем, установлены факты включения МВК (????) в список получателей субсидий СХТП, которые также не предоставили полный пакет документов, а именно копии карт размещения полей в севообороте.
К примеру, из 75 СХТП получивших субсидий на ГСМ, только 23 СХТП предоставили карты размещения полей в севообороте.
Тем самым, должностными лицами Отдела нарушены основные принципы государственного регулирования частного предпринимательства, предусмотренные Законом Республики Казахстан "О частном предпринимательстве" (далее – Закон) как обеспечение защиты и поддержки частного предпринимательства, а также равенство всех субъектов частного предпринимательства на осуществление предпринимательской деятельности.
В соответствии с Правилами в случае отказа от включения СХТП в список, в течение двух рабочих дней после проведения проверки отделом выдается СХТП соответствующая справка с указанием причины отказа, что не всегда соблюдается рабочим органом.
К примеру, 28 мая 2014 года от ТОО "Алтын-Жер" поступила заявка о субсидировании на ГСМ, по результатам рассмотрения заявки ТОО не было включено в список получателей субсидий. Однако мотивированная справка с указанием причины отказа в ТОО не направлялась.
Аналогичные нарушения допущены в ходе рассмотрения заявок ТОО СХП Грицаев, КХ Гранд, КХ Атамекен, ТОО Шан Агро, КХ Айнур, ТОО Мадениет, ТОО СХП "Жаксылык", ТОО "Уни", КХ Богородка, ТОО "Веселое", КХ "Шантобе" и ТОО "Сандыктау".
Тем самым, должностные лица местного исполнительного органа района явно воспрепятствовали физическим лицам в реализации их прав и законных интересов, что недопустимо и противоречит основным направлениям государственной политики по поддержке и развитию частного предпринимательства, хотя по Закону местные исполнительные органы должны создавать условия для развития частного предпринимательства, обеспечивают им государственную поддержку на местном уровне.
По итогам проверки по акту реагирования прокуратуры района руководитель отдела сельского хозяйства Сандыктауского района за нарушение требований антикоррупционного законодательства привлечена к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, за отсутствие контроля курирующему заместителю акима района объявлен выговор.