bkp.prokuror.kz, 16 октября

Главной транспортной прокуратурой (далее – ГТП) за 9 месяцев т.г. принят комплекс системных мер по защите прав и законных интересов граждан, обеспечению безопасности на транспорте, повышению координирующей роли прокуратуры в вопросах укрепления законности и правопорядка в транспортной сфере.
Всего с начала года транспортной прокуратурой выявлено 36 660 нарушений законности, внесено 1 399 представлений, 166 предписаний, 462 протеста, дано 242 разъяснения закона, объявлено 101 предостережение.
В целом защищены права 43 589 лиц, возмещен ущерб на сумму 13,6 млрд. тенге. Привлечено к различным видам ответственности 4066 лиц, начато 20 досудебных расследований. Судами удовлетворено 16 исков, в том числе о признании недействительными договоров на сумму 5,2 млрд. тенге из бюджетных средств.
По актам надзора защищены конституционные права 38 251 работников транспортных предприятий, в том числе, взыскана задолженность по заработной плате на сумму 332,5 млн. тенге. В настоящее время принимаются меры по изменению отдельных положений коллективных договоров между АО "НК "КТЖ", рядом его дочерних компаний и их коллективами, ущемляющих конституционные права работников по обеспечению средствами гигиены при вредных и опасных условиях труда.
Мерами прокуратуры защищены права 1778 субъектов частного предпринимательства. Предотвращены незаконные проверки контролирующих органов в отношении 856 предпринимателей, отменено 787 незаконных актов о привлечении автоперевозчиков к административной ответственности.
За нарушение требований безопасности на железнодорожном транспорте к дисциплинарной ответственности привлечено 651 лицо, административной – 74. По актам транспортных прокуроров приостановлена эксплуатация свыше 130 единиц грузового подвижного состава, угрожающих безопасности движения, приняты меры по ограничению скоростного режима на отдельных магистральных участках.
Выявлены нарушения в сфере обеспечения безопасности на трубопроводном транспорте. Проверкой соблюдения законности при реализации проектов по строительству магистральных газопроводов "Казахстан-Китай" и "Бейнеу-Шымкент" установлено, что к строительству в качестве генподрядчиков допущены ряд компаний, лицензии на осуществление строительно-монтажных работ которых не соответствуют уровню строящихся объектов.
Факты по 2 материалам проверки зарегистрированы в ЕРДР, проводится досудебное расследование.
На водном транспорте установлены нарушения законодательства, создающие реальные угрозы безопасности судоходства.
Выявлены факты эксплуатации 33 маломерных судов без их надлежащей государственной регистрации, 9 из них в текущем году не прошли обязательный ежегодный технический осмотр.
В сфере гражданской авиации за нарушения требований к безопасности полетов и авиационной безопасности к дисциплинарной ответственности привлечено 80 лиц, административной – 39, уголовной – 1.
Одной из проблем на транспорте является его отрицательное техногенное воздействие на природную среду, в т.ч. выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, загрязнения почвы и размещение твердо-бытовых отходов в нарушение установленных требований.
В указанной сфере выявлено 241 нарушение, внесено 79 представлений, в результате привлечено к дисциплинарной и административной ответственности 145 лиц, по актам надзора возмещено в госбюджет более 153 млн. тенге, взыскано 94, 8 млн. тенге административных штрафов.
К примеру, по акту надзора Уральской транспортной прокуратуры по факту разрыва с возгоранием магистрального газопровода "Оренбург-Новопсков" Депар-таментом экологии по ЗКО АО "Интергаз Центральная Азия" привлечено к административной ответственности по ст.328 КоАП с наложением адмштрафа на сумму 43,5 млн. тенге.
Активизирована работа по надзору за соблюдением антикоррупционного законодательства. Прокуратурой внесено 27 представлений об устранении нарушений законности, к дисциплинарной ответственности привлечено 27 лиц, начато 2 досудебных расследования.
В рамках защиты экономических интересов государства актами надзора обеспечено поступление в госбюджет недоимок по налоговым, таможенным платежам, компенсаций ущерба окружающей среде на сумму 13,2 млрд. тенге.
Одновременно приняты меры по борьбе с "теневой" экономикой. По выявленным фактам лжепредпринимательства начато 4 досудебных расследования, из них 2 – органами ГТП.
Установлены факты незаконного экспорта 192,7 тыс. тонн сырой нефти таможенной стоимостью 22,7 млрд. тенге 13-тью участниками ВЭД, не являющимися производителями нефти и не подтвердившими законность ее происхождения, а также не включенными в график транспортировки нефти.
Материалы проверки в отношении одного участника ВЭД – ТОО "Ертас Мунай Group" прокуратурой зарегистрированы в ЕРДР по ч.1 ст.234 УК. Ведется досудебное расследование.
По акту надзора, внесенного в КГД, участникам ВЭД доначислены таможенные платежи и налоги на сумму более 1 млрд. тенге, принимаются меры по взысканию указанной суммы.
Органы транспортные прокуратуры нацелены на дальнейшее укрепление законности и правопорядка в транспортном комплексе страны.

Главный транспортный прокурор
Республики Казахстан
И.А. Тлеугалеев