Александра АЛЕХОВА, "Литер", 20 октября

25 октября Казахстан в очередной раз отметит национальный праздник – День республики. В этот день каждый казахстанец, оглянувшись на 15 лет назад – к истокам независимости, может с гордостью сказать: "Есть в благополучии страны и мой вклад". О прошлом, настоящем и будущем Казахстана – Султан Джиенбаев, с 1970 по 1984 год занимавший должность заместителя председателя Совета министров КазССР.

ДОСЬЕ
Султан Сулейменович Джиенбаев родился 22 июля 1921 года, ветеран Великой Отечественной войны, 1953–1954 годы – начальник управления Министерства торговли КазССР, 1954 год – директор Алма-Атинского универмага, 1954–1959 годы – заведующий отделом Алма-Атинского горкома партии, 1962 – 1970 годы – министр торговли КазССР, 1970 –1984 годы – заместитель председателя Совета министров КазССР, с 1984 года находится на пенсии, занимал различные руководящие общественные должности, награжден многочисленными орденами и медалями.

О кадрах страны
К сожалению, я лично не знаком со всеми руководителями государственных органов и ведомств, поскольку 70 процентов из них – относительно молодые политики. Но тем не менее тщательно слежу за ротацией кадров и работой профильных министерств. Сегодня на руководителях ведомств лежит большая ответственность, что требует от каждого чиновника наработанного опыта, профессионализма.

О правительстве прошлых лет
Казахстан с обретением независимости перестал неукоснительно исполнять приказы и требования единого центра. В условиях относительной свободы нынешнему правительству работать гораздо легче. Во времена моей политической деятельности ни один министр не мог сделать самостоятельного шага без согласования с Москвой. Каждый проект, каждую программу нужно было чуть ли не отвоевывать у высшего партийного руководства страны. Я это испытал на собственном опыте будучи министром торговли. Принципиальные вопросы распоряжения ресурсами и финансами решала исключительно Москва. Сегодня правительству независимого Казахстана предоставлены широкие возможности, права и полномочия. Омоложение кабинета министров за последние годы отмечают и за рубежом. С одной стороны, для движения вперед стране нужны свежие силы, молодость, энергия. Но в годы становления государства в кадровом отношении должно быть непременное сочетание молодых чиновников и опытных профессионалов, имеющих за плечами десятки лет работы. Все недоработки казахстанского правительства, которые впоследствии негативно отражаются на жизни населения, – это результат неопытности молодых чиновников.

О карьерном росте
В Советском Союзе стать министром было очень сложно. Тогда главой ведомства назначался человек, имеющий высшее образование и практические знания. Утверждал министра на пост не только Верховный Совет, но и Центральный Комитет Компартии Союза. Фильтрация кадров была крайне жесткой. Сейчас во главе многих министерств и ведомств стоят непонятные персоны. Покопаешься в биографии и оказывается, что министр не имеет профильного образования. Много раз задавался вопросом: по какому принципу назначаются руководители основных государственных органов, но так и не нашел ответа. Думаю, что слишком частая ротация кадров связана как раз с тем, что назначенный чиновник вскоре не оправдывает надежд, либо не справляется со своими обязанностями. Особенно это заметно в период отчетности перед парламентом, когда в ходе заседаний между министрами и депутатами возникают серьезные дебаты. Но тем не менее я не сомневаюсь в профессионализме нынешних министров как госслужащих. Об этом свидетельствует стремительное развитие республики.

О минздраве
Я знаком практически со всеми светилами здравоохранения независимого Казахстана. Прекрасные и профессиональные медики – это Торегельды Шарманов, Мухтар Алиев, Василий Девятко. Сейчас Министерство здравоохранения РК возглавляет бывший министр финансов Ерболат Досаев. У меня нет никаких сомнений в профессионализме этого политика, но он все-таки не имеет должного образования для того, чтобы руководить медицинским ведомством. Кстати, примеров, когда чиновники занимают кресла не по своему профилю, у нас масса. Несомненно, любой министр обязан быть отличным хозяйственником, но, не зная глубоко системы, в которой работаешь, крайне сложно сконцентрировать свое внимание на решении глобальных проблем. Думаю, что в этом отношении кадровая политика Казахстана имеет недостатки.

О дипломатии
В советское время чрезвычайных и полномочных послов назначали в Москве. Все они имели обязательное высшее дипломатическое образование и поднимались по карьерной лестнице исключительно в сфере внешней политики. Сегодня же вообще не имеют ни теоретических, ни практических знаний в сфере дипломатии. Например, Посол Казахстана в Австрии Дулат Куанышев больше экономист, чем дипломат. В начале 90-х годов он работал в составе Министерства иностранных дел, но даже не на руководящих постах. Шарип Омаров – Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в Чехии – более был бы полезен стране в качестве главы одной из областных или городских администраций. Тем не менее, я считаю, что Министерство иностранных дел РК на сегодняшний день является, пожалуй, единственным ведомством, имеющим идеального во всех отношениях руководителя.

О вреде ротации кадров
Сравнивая расклад дел в современном Казахстане и Казахстане советского периода, я заметил, что в составе правительства нет ни одного чиновника, который бы удержался в своем кресле длительный срок. При Советском Союзе министр мог занимать свой пост и десять, и пятнадцать лет. Имея такую большую территорию и комплекс нерешенных вопросов, Казахстану крайне необходимы постоянные руководители профильных ведомств. Профессионализм и совершенство в работе приходят только с опытом.

Об успехах республики
Светлые перспективы Казахстану прочили не только в бывшем Союзе, но и далеко за его пределами. После распада великой Советской державы всем государствам было нелегко. Независимость нужно не только обрести, но и уметь ею грамотно пользоваться, ведь перейти на капиталистический курс развития не так просто. Глава государства Нурсултан Назарбаев и правительство Казахстана сделали первые шаги в верном направлении, теперь мы пожинаем сочные и сладкие плоды их грамотной политики. Динмухамед Кунаев, будучи на пенсии, это предвидел.