Ирина СТУПАКОВА, "Вечерний Алматы", 23 января

Горшки обжигают одержимые

Родился герой нашего материала в Северо-Казахстанской области в селе Екатериновка. Александр Ефимович отчетливо запомнил тот день, когда он, будучи самым младшим в семье, окончил семилетку.

- Тогда наш обычно пунктуальный директор школы вдруг задержался, - вспоминает Александр Бацула. - А когда пришел, сказал, что никаких торжеств не будет. Он раздал нам дипломы, и мы пошли по домам. Началась война.

Младший Бацула решил пойти по стопам отца и подал документы в Омское речное училище. Но Омск уже был забит эвакуированными. Они заняли все госпитали, в том числе и здание речного училища. Для того чтобы раздобыть еду, приходилось выстаивать огромные очереди, но и это не было гарантией того, что хватит на всех. Продовольственных карточек еще не было. Юноша голодал. Пробыв в Омске неделю, он вернулся домой.

Через некоторое время председатель колхоза "Красное знамя" в Екатериновке пригласил Александра на должность главного бухгалтера.

- Я совершенно ничего не смыслил в бухгалтерии, о чем честно сказал председателю, - говорит Бацула. - На это он ответил: ничего, научишься, не боги, мол, горшки обжигают.

Близился Новый год, и нужно было сдавать годовой отчет. Молодой бухгалтер даже не представлял, как к нему приступать. Положение спасло то, что до ухода на фронт в колхозе был хороший и аккуратный бухгалтер. Он оставил в полном порядке все финансовые документы. На их примере Александр Ефимович составил и сдал свой первый отчет.

Передовой колхоз часто посещал председатель райисполкома. Он впоследствии пригласил Александра Ефимовича на должность ревизора в контрольно-ревизионное управление Булаевского района. Молодой бухгалтер был жадным до знаний. После курсов по переподготовке он окончил финансовый техникум. Молодого специалиста пригласили в Петропавловск на должность заведующего районным отделом финансов.

- Во время войны многие ушли на фронт, - вспоминает Александр Ефимович, - резко обозначилась нехватка работников с высшим образованием. Чтобы восполнить этот пробел, при всех министерствах Союза были созданы академии по подготовке руководящих кадров. За три года обучения слушатели, в том числе и я, получили не только высшее образование, но и навыки руководителей. Окончив академию в Ленинграде, вернулся в Казахстан, где получил должность начальника отдела в областном финотделе.

Так начался путь по карьерной лестнице. Разные должности, обязанности, задачи. Бацула решал их оперативно и грамотно. Поэтому не случайно, что, уже будучи начальником управления финансирования сельского хозяйства Министерства финансов республики, он получил предложение занять кресло в более высоком кабинете. Наш герой восемь лет проработал первым заместителем министра финансов КазССР.

- Когда мне было уже 56 лет, - вспоминает Александр Ефимович, - меня пригласили на должность министра финансов КазССР. Я какое-то время сомневался, справлюсь ли, но меня уговорили. Тогда уже председателем республиканского Совмина был Нурсултан Назарбаев. Непосредственно с ним мне довелось работать четыре года.

Без сюрпризов и ажиотажа

Уже будучи на пенсии, Александр Ефимович работал советником по экономическим вопросам и до сих пор консультирует различные организации.

Сегодня его, умудренного большим опытом, поражает та легкость, с которой относятся в финансовых учреждениях к подбору кадров.

- Раньше специалистов готовили долго и тщательно, - говорит Александр Бацула. - Любой министр финансов прежде чем занять должность, проходил все ступеньки, начиная с инспектора. Это позволяло впоследствии знать тонкости и специфику работы. Я не понимаю, когда сегодня на подготовку какого-нибудь важного документа дают месяц, а то и более. Это же не технологический процесс, который требует строго определенного времени. Если задание выполняет команда профессионалов, то любой документ можно оформить за сутки-двое. При этом даже без помощи компьютеров, которыми сейчас все управляют, как простым карандашом.

Александр Ефимович имеет свой взгляд на реформы, которые были проведены в независимом Казахстане. Бесспорно то, что они были крайне необходимы, но в то же время коэффициент их полезного действия мог бы быть более высоким.

- В отличие от нынешних реформ, - рассказывает Александр Бацула, - например, сталинская денежная реформа 1946 года проводилась открыто и гласно. Людей не ставили перед уже свершившимся фактом. Я тогда исполнял обязанности заведующего Булаевским райфинотделом Северо-Казахстанской области.

В первой телеграмме, пришедшей из Москвы, было указание о том, что все колхозы и совхозы должны были рассчитаться по заработной плате со своими рабочими в срок до 16 декабря. Если предприятие обанкротилось, руководство обязано было представить ведомости по зарплате в банк, который выдал бы на эту сумму кредит. Во второй телеграмме было указание разъяснить налогоплательщикам, что налоги уценяться не будут. Новые деньги привезли в районный банк за три месяца до начала реформы. Об этом не знал никто, кроме управляющего банка.

В третьей телеграмме было указано, по какой схеме будут меняться деньги.

Тем людям, сбережения которых составляли 3 тысячи рублей, деньги менялись один к одному. Меньший процент предполагался для людей, сумма вкладов которых не превышала 15 тысяч. Остальным гражданам обмен производился один к десяти. Таким образом, эта денежная реформа прошла совершенно спокойно, без сюрпризов и ажиотажа.

Слабых звеньев не бывает

По словам Александра Ефимовича, зачастую причина сегодняшних трудностей кроется в непрофессионализме некоторых сотрудников.

- Экономика - это не только умение считать деньги, говорит Бацула,- необходимо знать весь процесс, всю технологию. К примеру, не выдал ты сегодня кредит - завтра остановилось производство, люди не получили зарплату. Здесь все взаимосвязано, и если пренебречь каким-нибудь звеном, оборвется вся цепочка. К сожалению, приходится констатировать, что сегодня Министерство финансов потеряло контроль над экономикой.

- К примеру, Антимонопольный комитет рассматривает повышение цен на коммунальные услуги. Поставщик оправдывает это повышение изношенностью оборудования. Но, позвольте, цены на услуги повысили, а через два года изношенность оборудования с 20 процентов поднялась до 50. Получается, что деньги ушли не на ремонт, а в карманы. Чтобы этого не случилось, нужно организовать жесткий контроль над тем, куда уходят деньги.

По словам Александра Ефимовича, то же самое происходит и с банковской системой. Банки изначально задали по ипотеке завышенную ставку - 25 процентов. Переплата составляла огромную сумму.

- По этому поводу в 2007 году я отправил письмо в правительство РК. В нем я просчитал дальнейшее развитие ситуации. К сожалению, мне так никто ничего и не ответил. А ведь Минфин должен был отрегулировать эти нюансы. Финансовая система - это звенья одной цепи, поэтому все должно быть в одних руках. В любом случае, существующие недостатки при умелом управлении можно и нужно исправить. Работа в этом направлении уже ведется, так что будем надеяться, что дело скоро пойдет на лад.