Мурат БАЙМАХАНОВ, академик НАН РК, Сергей УДАРЦЕВ, профессор, "Казахстанская правда", 23 июня

26 июня исполняется 80 лет выдающемуся ученому, заслуженному юристу, академику Национальной АН РК, доктору юридических наук, профессору Гайрату Сапаргалиеву. 55 лет он отдал казахстанской юридической науке, прежде всего истории и теории государства и права, конституционного права и правовой педагогике.
Уроженец Семипалатинского региона, Гайрат Сапаргалиевич внес свою лепту в развитие права, историю и культуру казахского народа. В ранней молодости он проявил способности к научным исследованиям и, окончив Саратовский юридический институт, в 1952 году был рекомендован ученым советом для поступления в аспирантуру. Аспирантскую подготовку прошел в секторе права АН КазССР в Алма-Ате и в Москве в Институте права им. А. Вышинского АН СССР, где в 1955 году защитил кандидатскую диссертацию по проблемам правового обеспечения культурной революции в Казахстане.
В 37 лет стал одним из самых молодых докторов юридических наук в Советском Союзе, в 1966 году защитив под руководством профессора Салыка Зиманова диссертацию на тему "Карательная политика царизма против революционно-освободительного движения в Казахстане (1905–1917)".
Шесть лет спустя ему присвоили ученое звание профессора по специальности "Теория и история государства и права". В 1989 году он был избран членом-корреспондентом АН КазССР, а в 2003-м – академиком НАН РК.
Сапаргалиев прошел большой жизненный и творческий путь научного работника и преподавателя вуза. Он работал ученым секретарем отделения общественных наук АН КазССР, ученым секретарем, старшим научным сотрудником, заместителем директора Института философии и права АН КазССР. В 1974–1991 годах заведовал отделом этого института. С 1992 по 1994 год возглавлял юрфак Алматинского государственного университета им. Абая, с 1995 года – руководил Институтом государства и права АН РК (в 2000–2008 годах был директором Института государства и права КазГЮУ).
В тесном и постоянном сотрудничестве с представителями российской юридической науки, учеными Украины, Узбекистана, Кыргызстана и других стран СНГ Сапаргалиев сформировался в одного из выдающихся и ярких ученых-правоведов Казахстана и ближнего зарубежья.
Спектр его научных интересов весьма широк. Гайрат Сапаргалиевич хорошо известен как историк государства и права, правовой и политической мысли Казахстана. Его исследование карательной политики царизма в отношении революционного и национально-освободительного движения в Казахстане начала ХХ века, истории ссылки в Казахстан польских революционеров и монография "Общественно-политическая деятельность ссыльных поляков в дореволюционном Казахстане" (1971 год, совместно с В. Дьяковым, в польском переводе издана в Польше в 1982 году), различных аспектов истории государства и права Казахстана в составе СССР (он – соавтор богатого архивным и законодательным материалом трехтомного исследования "История государства и права Советского Казахстана"), работы о воззрениях на государство и право аль-Фараби (1975 год, в соавторстве с А. Таукелевым), Ч. Валиханова, а также в последние годы – перевод и издание памятника права кипчаков XVI века "Төре бітігі. Кыпчакско-польская версия Армянского Судебника Мхитара Гоша и Армяно-кыпчакский Процессуальный кодекс. Львов, Каменец-Подольский. 1519–1594" (совместно с А. Гаркавцом) и другие работы внесли значительный вклад в развитие историко-правовой науки нашей республики.
Известно, что в свое время одна из работ Сапаргалиева о социологической мысли в Казахстане в конце XIX – начале ХХ веков по цензурным соображениям не дошла до читателей. В ней усмотрели "крамолу", поскольку автор положительно отозвался о враге большевиков – эсере О. Шкапском. Постановлением бюро ЦК Компартии Казахстана книга была изъята и уничтожена.
В период всестороннего реформирования общественного и государственного строя большое внимание в творчестве ученого было уделено актуальным вопросам становления и развития конституционного права суверенного Казахстана, теории конституционного права и государственного управления. Он внес весомый вклад в исследование таких проблем, как становление конституционализма в Республике Казахстан, унитаризм, конституционная ответственность, разделение ветвей власти, система сдержек и противовесов, совершенствование деятельности правоохранительных органов, статус государственных служащих... В этой области науки им подготовлен капитальный академический курс конституционного права, неоднократно изданный на казахском и русском языках, комментарии к Конституции РК, исследования проблем управления научно-техническим прогрессом, образованием и рядом других сфер общественной жизни. Вклад академика Сапаргалиева в государствоведение неоценим.
Среди трудов ученого особо хотелось бы отметить книги "Конституционная ответственность", "Становление конституционного строя в Республике Казахстан", "Правовые проблемы реформирования государственной службы в суверенном Казахстане", "Парламентское право". Эти работы получили высокую оценку у юридической общественности страны, востребованы исследователями, студентами и магистрантами.
Исследования и выступления академика на конференциях всегда тесно связаны с практикой государственного строительства, помогают прояснить различные подходы к рассматриваемым вопросам. В настоящее время Сапаргалиев возглавляет научный коллектив, разрабатывающий фундаментальную тему "Формирование и совершенствование политической системы в условиях модернизации казахстанского общества (проблемы теории и практики)".
Благодаря глубокому пониманию проблем развития государства и права, конституционного строительства в республике, активной работе и высокому авторитету, в последние два десятилетия юбиляр оказывает значительное влияние на развитие казахстанской науки в области конституционного права и практику конституционного строительства.
Академик Сапаргалиев – автор изданных миллионным тиражом широко используемых в школах Казахстана и выдержавших ряд изданий учебных пособий по основам государства и права. Таким образом, многие граждане Казахстана в общеобразовательных школах и вузах осваивали основы права и знакомились с проблемными юридическими вопросами по книгам Гайрата Сапаргалиевича.
В научном активе юбиляра более 60 монографий и учебников, изданных самостоятельно и в соавторстве, а также свыше 400 научных статей, опубликованных в журналах и сборниках. Кроме того, он является главным редактором журнала "Вестник Института законодательства" Минюста РК, членом редколлегий и редсоветов таких казахстанских научных юридических журналов, как "Известия НАН РК", "Вестник Казахстанской Ассоциации международного права", "Правовая реформа в Казахстане".
Имя ученого известно не только СНГ, но и в дальнем зарубежье. Хотелось бы отметить такой факт из богатой биографии юбиляра, как его участие в качестве единственного представителя казахстанской науки в области конституционного права в работе Второго азиатского форума по конституционному праву, прошедшего в 2007 году в Нагойя (Япония). Сапаргалиев является также членом Международной Евразийской академии.
Гайрат Сапаргалиевич – последовательный государственник и патриот. Он обладает большой эрудицией, талантом тонко чувствовать современность, умением аргументированно отстаивать свою позицию, является знатоком исторической и художественной литературы, древних правовых обычаев казахского народа.
Он участвовал в разработке проектов трех конституций Казахстана – Конституции Казахской ССР (1978 год), Конституций РК 1993 и 1995 годов, а также проекта Закона РК "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан 1995 года". Принимал участие в подготовке проекта Концепции правовой политики РК на период до 2020 года.
Неоценимы его заслуги в педагогической деятельности. На протяжении пятидесяти лет он читает лекции студентам АГУ, КазНПУ им. Абая, КазНУ им. аль-Фараби, КазГЮУ и других ведущих вузов республики. Поколения выпускников вузов, в которых работал профессор Сапаргалиев, с благодарностью вспоминают педагога, его интересные и практически полезные лекции. Многие из учеников стали известными государственными и общественными деятелями, успешно работают в судах, правоохранительных органах, вузах и НИИ, коммерческих структурах Казахстана и за рубежом.
В 1993 году Указом Президента РК за заслуги перед государством и казахстанским народом Г. Сапаргалиеву было присвоено почетное звание заслуженного юриста. Его плодотворный и нелегкий труд отмечен орденом "Құрмет" (1998), медалями, почетными грамотами Президиума Верховного Совета КазССР. В 2003 году он награжден мемориальной медалью Польской Республики "Pro Memoria" за вклад в укрепление казахстанско-польских дружеских связей.
Свой восьмидесятый день рождения академик Сапаргалиев встречает полным энергии, духовных сил и творческих планов. Он активно участвует в научной, общественной и педагогической деятельности, возглавляет Институт государства и права КазНУ им. Аль-Фараби.
Научная юридическая общественность, коллеги поздравляют Гайрата Сапаргалиевича с юбилеем, желают ему крепкого здоровья, счастья и долголетия, новых успехов в научной деятельности!