Раушан ШУЛЕМБАЕВА, "Казахстанская правда", 1 сентября

"Благодаря рабочей закалке я смог сделать карьеру политика и дипломата" – так говорит первый министр труда и бывший первый посол суверенного Казахстана в странах Прибалтики Саят Бейсенов. В 1989 году он был в команде единомышленников первого секретаря ЦК компартии Казахстана Нурсултана Назарбаева. А спустя короткое время, после распада СССР, уже в команде Первого Президента начал строительство нового независимого государства. Государства, сумевшего занять достойное место на политической карте мира.
Саяту Бейсенову также выпала честь быть первым, кто в истории Международной организации труда (МОТ) произнес речь с ее трибуны на казахском языке. Это произвело огромное впечатление на делегатов стран – участниц МОТ. Ему также выпала честь вручить письмо Президента нашей страны Нурсултана Назарбаева генеральному директору МОТ (в 1991 году ее возглавлял А.Д. Хансен) о вступлении в эту организацию. Так, шаг за шагом молодая республика становилась полноправным членом международного сообщества.
Саята Бейсенова назначили министром труда в 1991-м, он вошел в состав первого Правительства, утвержденного Президентом, Кабинет министров возглавил тогда Сергей Терещенко. Этому Кабинету довелось работать в условиях жесточайшего кризиса, вызванного разрывом экономических связей между бывшими советскими республиками, когда чуть ли не каждый день в городах останавливались заводы и фабрики и тысячи людей лишались работы, когда в государственный бюджет почти не было поступлений.
В то чрезвычайно сложное время министру Бейсенову помогали его жизненная закалка и опыт. Саят Дюсенбаевич говорит, что советская партийно-управленческая школа оказалась для него хорошим заделом, а кризисные 90-е годы – крепкой закалкой, поэтому сегодня он без сожаления вспоминает прожитые годы. Словно для него Тютчев написал знаменитые строки: "Блажен, кто посетил сей мир в его минуты роковые".
Сегодня Саяту Дюсенбаевичу исполняется 70 лет. Но до сих пор его богатейший опыт и знания востребованы.
Трудовую биографию он начинал рабочим управления электросетей города Караганды. По его словам, в его жизни не было резких взлетов и неожиданных благосклонностей судьбы. Молодой Саят Бейсенов даже не мечтал о карьере политика и дипломата, он просто честно трудился, стараясь приносить пользу людям, а вечерами учился в Карагандинском политехническом институте.
– Я родился в селе Кондратьевка Осакаровского района Карагандинской области, и когда после окончания школы решил ехать в город поступать в институт, отец меня не пустил, – вспоминает Саят Дюсенбаевич, – надо было заготавливать сено на зиму. Запах травы, которую в детстве вместе с отцом косил каждое лето, помню всю жизнь и никогда его не забуду – это запах моего детства.
– Успели все-таки на вступительные экзамены?
– Меня поблагодарили за ударный труд и заплатили машиной сена и парой кирзовых сапог. Это был огромный заработок! И вот наконец отец отпустил меня в город, но время вступительных экзаменов закончилось, пришлось подавать документы в Карагандинское профтехучилище № 5 на специальность электрика-монтера. После окончания учебы я монтировал электрооборудование на различных промышленных предприятиях Караганды и Темиртау. Наверное, поэтому мне всегда легко находить общий язык с рабочим людом.
И вот как-то наш главный инженер управления электросетей Караганды Камзабай Арстанович Букетов обратил на меня внимание и при разговоре посоветовал поступать в Карагандинский политехнический институт на отделение "горная электромеханика". Я послушался его совета и поступил, но не успел окончить, потому что призвали в армию. После демобилизации из армии вернулся в Караганду, здесь вновь пришлось поступать в институт уже на очное отделение. Но учиться там не пришлось, так как в стране действовала Всесоюзная программа подготовки кадров в центральных вузах СССР, и вскоре ректор Политехнического института академик А. С. Сагинов отобрал и пригласил к себе 15 счастливчиков, среди которых оказался и я. В последующем кто-то уехал в Москву, Ленинград, Свердловск и другие города, а меня направили в Энергетический институт имени Ленина в городе Иваново.
– Как вы попали в эту группу?
– Я хорошо сдал вступительные экзамены, к тому же отслужил в армии, наверное, это сыграло главную роль. После учебы был направлен в Темиртау. Начал работать групповым электриком на заводе синтетического каучука. Приходилось трудиться сверх нормы, задерживаясь на работе после окончания смены. В общем, я работал с удовольствием и ответственно. Думаю, именно за такое отношение к делу меня вскоре пригласили на работу в промышленно-транспортный отдел городского комитета партии Темиртау. В дальнейшем меня пригласили на работу в горисполком. Сначала заведующим городским коммунальным хозяйством, затем избрали заместителем председателя горисполкома. А в 36 лет назначили председателем горисполкома. Восемь лет на этом посту стали для меня хорошей школой управления. Ведь Темиртау – город непростой, это город рабочих, которые открыто, невзирая на должности, высказывают свои мысли. В этом городе начиналась и моя политическая карьера.
– А теперь к вам вопрос, как к бывшему министру труда. Когда Казахстан стал членом МОТ, первые программы занятости, разработанные совместно с зарубежными специалистами, начали реализовываться прежде всего в Караганде. Почему именно в этом городе?
– Здесь в начале 90-х сложилась крайне сложная ситуация по сравнению с другими регионами – закрывались шахты, тысячи людей остались без работы. Думаю, многие помнят шахтерские волнения из-за невыдачи зарплаты, когда горняки лежали на асфальте и стучали касками о землю. Они никого не слушали, успокоить их удалось только Нурсултану Абишевичу. Это был поистине мужественный поступок с его стороны. Разговор Президента с рабочими оказался искренним и дружелюбным, он честно изложил сложившуюся в стране ситуацию, сказав, чем тянуть на себя "дырявое одеяло", лучше давайте вместе поднимать экономику, а государство окажет посильную помощь. Казалось бы, простые слова, но в них столько мудрости, любви и уважения к людям!
Президент выполнил свое обещание, и вскоре по методике МОТ мы стали переобучать шахтеров на водителей экскаваторов, сварщиков, плотников, учили предпринимательству. Затем наше министерство, тщательно анализируя международный опыт, стало разрабатывать и вносить на рассмотрение в Парламент первые законы о труде – Трудовой кодекс, о безопасности труда, работе по занятости женщин, подростков и другие. Сегодня меня радует, что те институты, которые были заложены нами в 90-х годах, сейчас успешно работают. Прежде всего мы создали отдел по миграции, вы, наверное, помните, сколько людей в те годы эмигрировало из страны, и в это же время стали возвращаться на Родину первые оралманы. Спе­циально для них Казахстан, несмотря на экономические трудности, организовал транспортные линии, и до сих пор Министерство труда РК проводит большую работу по приему, обустройству и налаживанию быта оралманов. Со временем отдел вырос в Комитет по миграции населения при Министерстве труда.
Могу гордиться также тем, что мы впервые ввели в областях должность государственного инспектора по безопасности труда от министерства, над которым руководитель предприятия был уже не властен.
В те годы у меня родилась задумка написать книгу и изложить в ней анализ рынка труда Казах­стана и свой взгляд на перспективы его развития. Дело в том, что я уже начал заниматься наукой и защитил кандидатскую диссертацию, затем написал монографию. Работал и над докторской диссертацией, но защититься не успел, потому что меня направили послом в Прибалтику – в Литву, Латвию и Эстонию. И снова мне выпала честь первым из Казахстана поднять флаг Родины в Вильнюсе, где мы открыли наше посольство, а в Риге и Таллине – консульства. Вначале было много организационной работы, пришлось договариваться с множеством ведомств о выделении земли, покупке здания... К слову, я специально выбрал место напротив посольства США, чтобы тем самым поднять авторитет нашей страны. Нам, казахстанцам, приятно было видеть, как флаг Казахстана развевается рядом с флагом такой могущественной державы.
– У вас богатая биография, она вместила много событий. Но что бы вы выделили как главное, особо запомнившееся?
– Рабочая профессия, с которой начинал трудовую жизнь, думаю, мое главное приобретение. И эти годы стали для меня мощным фундаментом, своего рода трамплином для дальнейшей политической и дипломатической карьеры. Судьба словно проверяла меня на прочность, выдержу ли испытание властью. Оглядываясь назад, могу сказать: всю свою жизнь я работал во благо нашего народа.