Николай Зимин, "Итоги", 1 декабря

На минувшей неделе два американских сенатора и два члена палаты представителей подготовили проект обращения конгресса к президенту США. Джорджу Бушу предлагается поставить перед коллегами по "восьмерке" вопрос о временной приостановке членства России в клубе лидеров высокоразвитых государств. Главный аргумент: так называемое дело Ходорковского свидетельствует о слабости российской правовой системы и о давлении государства на бизнес, что для демократической страны недопустимо. Впрочем, инициатива эта к России отношение имеет самое отдаленное: дело скорее в политическом обострении в самой Америке в связи с приближающимися президентскими выборами. Однако озабоченные состоянием молодой российской демократии американские конгрессмены затронули действительно серьезную проблему: каковы реальные правовые рамки, в которых должны развиваться цивилизованные отношения между бизнесом и властью? И актуален этот вопрос отнюдь не только для России. В самих США нынешний год стал рекордным по числу конфликтов между государством и бизнес-сообществом.

Природная рента

Первое место в неофициальном рейтинге самых абсурдных наездов на бизнес по праву принадлежит властям и гражданам штата Алабама, где на днях было вынесено сенсационное решение по делу "Народ против ExxonMobil". Жюри присяжных заседателей в округе Монтгомери решило наказать нефтяную корпорацию неслыханным по размеру штрафом - 11,9 миллиарда долларов. Суд не смутило то обстоятельство, что в вину компании была поставлена недоимка рентных платежей за эксплуатацию газовых месторождений на принадлежащем Алабаме океанском шельфе на сумму в 63 с небольшим миллиона долларов. А также то, что размер штрафа в несколько раз превышает годовую прибыль Exxon.

То, что к букве закона алабамская "охота на олигархов" никакого отношения не имеет, не скрывают даже в руководстве штата. Во-первых, народ крупный бизнес не любит. Во-вторых, эту нелюбовь зачастую начинает разделять и власть - когда у нее возникают финансовые проблемы. Алабама, как и многие другие штаты, переживает ныне нелегкие времена, столкнувшись с необходимостью сокращения местного бюджета, урезания социальных программ и неизбежной волной увольнений бюджетников. Эта неблагоприятная ситуация, с одной стороны, и размер и финансовые возможности Exxon - с другой, явно соединились в умах алабамских чиновников, судей и присяжных в формулу: бизнес заплатит за все. "Для них эта сумма сущий пустяк", - невинно проговорился член жюри присяжных Ларри Уоллес.

Большинство юристов считает этот случай примером вопиющего злоупотребления судебной властью. "Это самый легкомысленный и необоснованный приговор, с которым я когда-либо сталкивался", - заявил Скип Такер, директор организации "Алабамские избиратели против судебных злоупотреблений". Он опасается, что это решение возродит прежний имидж штата как "правового ада". Даже местный губернатор Боб Райли вынужден был охладить пыл подчиненных и присяжных-доброхотов, высказавшись в том смысле, что нефтяные миллиарды - журавль в небе и на нынешние суровые финансовые реальности они влияния не окажут. Райли также поспешил подчеркнуть, что "это отдельный случай, связанный с отдельной компанией", и те транснациональные гиганты, которые открыли или имеют планы открыть предприятия в штате, "не должны испытывать беспокойства". В общем, неприятности Exxon, как говорится, всего лишь конкретное уголовное дело, а не атака на весь бизнес.

В самой компании решение суда встретили стоически. "Вердикт лишен как юридического, так и здравого смысла, - подчеркнул адвокат Exxon Сэм Франклин. - Разумеется, мы подадим апелляцию на этот приговор". Что-что, а эффективно сопротивляться решениям судов в Exxon умеют. По наблюдениям аналитика из инвестиционного фонда Oppenheimer&Co Фаделя Гейта, за последние 20 лет практически в каждом штате выдвигались иски против этой нефтяной компании. Не далее как в августе апелляционный суд отменил 4-миллиардный штраф, наложенный на корпорацию окружным судом Анкориджа за крушение у берегов Аляски танкера Exxon Valdez, случившееся еще в 1989 году, и попросил реалистично рассмотреть вопрос о том, сколько компания должна заплатить штату сверх 287 миллионов долларов, уже уплаченных за ликвидацию последствий катастрофы.

По спискам минюста

Это всего лишь один эпизод в саге судебных процессов, переживаемых сегодня бизнес-элитой Америки. Нынешний год ознаменовался началом массовых судебных разбирательств со злоумышленниками в белых воротничках.

Как сообщили "Итогам" в пресс-офисе министерства юстиции США, в настоящее время насчитывается 316 дел, касающихся корпоративной преступности, которые уже переданы в суды или по которым предъявлены обвинения. По словам представительницы минюста, правонарушения, совершенные в больших корпорациях, можно разнести по пяти категориям.

Во-первых, это манипулирование бухгалтерской отчетностью. Тут самым ярким примером является незаконная практика энергетического гиганта Enron. В том же самом обвиняют босса страховой компании HealthSouth Ричарда Скруши и бывшего главу телекоммуникационной империи WorldCom Бернарда Эберса.

Во-вторых, псевдоаудит. Два считавшихся очень почтенными уолл-стритовских аналитика Джек Грубман из Salomon Smith Barney и Генри Блодгет из Merril Lynch уличены в подготовке ложных докладов о ситуациях в компаниях, которые уже стояли на грани краха. Оба "исследователя", их фирмы, а также десяток других корпораций и фондов на Уолл-стрит пришли к внесудебному урегулированию, согласившись выплатить Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) беспрецедентный коллективный штраф в 1,4 миллиарда долларов.

В-третьих, элементарное хищение и воровство корпоративных средств. Ярче всего этот вид злоупотреблений расцвел в конгломерате Tyco и кабельном операторе Adelphia Communications.

В-четвертых, препятствование отправлению правосудия. Бывший инвестиционный банкир из Credit Suisse First Boston Фрэнк Квотрон готовится к своему второму суду, поскольку во время первого жюри не смогло прийти к согласию о степени его виновности. Эта же статья грозит Марте Стюарт - довольно известной в США персоне, дизайнеру нескольких линий дешевой одежды и ведущей популярных телепередач на темы, как сделать дом уютным, - причастной к делу биотехнологической компании ImClone Systems. Начало суда запланировано на 12 января будущего года.

В-пятых, нарушение правил торговли ценными бумагами. Здесь в центре внимания нью-йоркского прокурора Элиота Спицера и SEC оказались так называемые взаимные фонды - Morgan Stanley Funds, Putnam Investments, Alliance Capital Management и др. С некоторыми из них SEC достигло внесудебных урегулирований, в частности Morgan Stanley согласился заплатить 50 миллионов долларов штрафов.

В подавляющем большинстве случаев, по словам главы сенатского комитета по финансам Чарльза Грассли, "мы имеем дело с людьми, для которых деньги были превыше всего - выше честности, чести и финансовой отчетности".

Фемида снисходительная и не очень...

Тем не менее, несмотря на столь категоричную оценку, в целом американская Фемида бывает и весьма снисходительна. Правда, лишь до того момента, пока не прозвучит вердикт "виновен".

В Америке уличенных в чем-либо противозаконном бизнесменов предпочитают наказывать рублем - то есть долларом. Содержание под стражей до суда, как правило, не практикуется. Предварительный арест выглядит будничным добровольным появлением обвиняемого в офисе шерифа, дачей отпечатков пальцев и выполнением других формальностей с последующим освобождением под залог. Впрочем, это не относится к злостным нарушителям, особенно если речь идет о неуплате налогов.

К примеру, вряд ли будет выпущен под залог самый известный американский олигарх в бегах Марк Рич. Если, конечно, он когда-нибудь окажется в руках американских правоохранительных органов. Мультимиллионер, обвиняемый в неуплате налогов, сбежал за границу еще в 1983 году. В начале 2001 года каким-то образом ему удалось добиться от покидающего Белый дом Билла Клинтона решения об амнистии, которое было тут же отменено Джорджем Бушем. Так что Марк Рич продолжает скрываться в Швейцарии, которая на просьбы США о его выдаче неизменно отвечает отказом.

Большинство же обвиненных в экономических преступлениях американских бизнесменов предпочитает активно сотрудничать со следствием, надеясь на снисхождение суда. Впрочем, после вынесения обвинительного приговора избежать тюремного заключения не помогут никакие компенсации причиненного ущерба и штрафы.

Американская судебная практика не знает принципа "деятельного раскаяния" по экономическим преступлениям, который на минувшей неделе был исключен и российским парламентом из поправок в УК, касающихся налоговых преступлений. Единственное, что могут добиться для осужденного его адвокаты, - сокращение срока заключения. Сроки эти, кстати, не идут ни в какое сравнение с предусмотренными российским УК.

Например, бывшему директору ImClone Systems Сэму Уоксалу грозило заключение на 75 лет. Состоявшийся летом суд приговорил его лишь к 7 годам и 3 месяцам тюрьмы. Обвинение и суд учли его сотрудничество со следствием и раскаяние. Кроме того, Уоксалу пришлось раскошелиться на 4 миллиона долларов штрафов и недоплаченных налогов, за 800 тысяч урегулировать отношения по гражданским искам и подписаться под обещанием никогда впредь не занимать руководящих постов в компаниях, чьи акции котируются на бирже. Через месяц после оглашения приговора г-н Уоксал, одетый в джинсы, свитер и кроссовки, прибыл к федеральной тюрьме общего режима "Скулкилл" в Пенсильвании. "Я глубоко сожалею, что сделал те ошибки, которые привели меня сюда сегодня", - сказал он группе собравшихся у тюремного входа журналистов и проследовал внутрь - для исправленияЙ

Еще на одном недавнем суде атмосфера была совсем иной. Бывший главный кассир Бен Глизан стал первым представителем руководства Enron, понесшим наказание. Судья дал ему максимальный срок, предусмотренный вмененной ему статьей, - 5 лет. Кроме того, его обязали вернуть миллион долларов, полученный от незаконных вложений в энроновские "дочки". Сразу же после оглашения приговора Глизан был взят под стражу, некоторое время спустя выведен из здания суда с цепями на ногах, без галстука и с наброшенным на кисти рук пиджаком, посажен в полицейский автомобиль и отправлен куда следует.

Судебная суровость по отношению к Глизану объясняется тем, что он категорически отказался сотрудничать со следствием и давать показания против своих боссов. Напротив, его подельник Майкл Коппер, хотя и признал себя виновным, до сих пор остается на свободе, поскольку согласился на сотрудничество со следствием, и через него, видимо, обвинение готово основательно взяться за энроновского изобретателя мошеннических схем Эндрю Фастоу.

Тому предъявлены обвинения более чем по сотне пунктов. Но он виновным себя не признает и остается на свободе, заплатив залог в 5 миллионов долларов. В ожидании суда, намеченного на апрель будущего года, средства, находящиеся на счетах Фастоу и членов его семьи, в сумме 22,1 миллиона долларов заморожены. Вдобавок судебное постановление не исключает, что новый недостроенный дом семьи стоимостью 2,6 миллиона в престижном районе Хьюстона, кстати, неподалеку от дома бывшего главы Enron Кеннета Лэя, также будет конфискован. Эти средства могут пойти на частичную компенсацию убытков инвесторов - жертв махинаций энроновских боссов.

Вероятно, от исхода суда и от того, что на нем скажет сам Фастоу и свидетели типа Коппера, будет зависеть судьба самого Кеннета Лэя. Пока ему не предъявлено никаких обвинений. До сих пор он успешно отбивался от давления правоохранительных органов тем, что пользовался пятой поправкой к конституции во избежание самооговора. Тем не менее в его защите недавно пробита заметная брешь. В середине ноября между Лэем и SEC было достигнуто соглашение о передаче комиссии корпоративных и личных документов, касающихся деятельности компании, которые Лэй удерживал у себя два года. Окружной судья Ройс Ламберт вынес постановление, что эти документы могут быть использованы правоохранительными органами в их возможных действиях против основателя Enron...

В эти дни в Нью-Йорке в разгаре суд над бывшим руководителем конгломерата Tyco Деннисом Козловски. Его и главного бухгалтера Марка Суорца обвиняют в том, что они похитили у компании 600 миллионов долларов. Обвинение особенно упирает на нескромность подсудимых в быту. За счет корпоративных средств оплачивались личная яхта Козловски, роскошные квартиры любовниц и отпуска по принципу "ни в чем себе не отказывай". Козловски накупил произведений искусства на 13 миллионов долларов, включая работы Ренуара и Моне. Он также перевел миллион фонду защиты окружающей среды курортного Нантакета, чтобы тот смог приобрести земельные угодья вокруг дома Козловски и предохранить того от появления соседей. В 2,2 миллиона обошлось Tyco недельное празднование дня рождения жены босса на СардинииЙ Сейчас в скромном пиджачке Козловски в сопровождении столь же скромно одетой жены является на заседания суда и не теряет надежды доказать свою невиновность. В противном случае ему и его партнеру грозит до 30 лет тюрьмы каждому.

В будущем году главными событиями обещают стать суды над Эндрю Фастоу, который держит рекорд в корпоративной судебной практике по количеству предъявленных ему обвинений, и над семьей владельцев компании Adelphia Ригасами, которые "заняли" у компании через систему "дочек" 2,3 миллиарда долларов, никаким образом не отразив сей факт в бухгалтерских документах.

Словом, в делах о корпоративных преступлениях и наказаниях американским судьям в ближайшие годы предстоит поставить еще много точек.