Грег Хитт, WSJ, 9.12.2003, перевод "Ведомости", 15 декабря

Серый кардинал Белого дома Дик Чейни интересуется всем, от водоснабжения фермеров до национальной энергетической политики. Чейни - первый вице-президент в истории США, обладающий практически неограниченными полномочиями.

Около года назад во второй половине дня в пятницу вице-президент США Дик Чейни неожиданно позвонил юристу из Министерства внутренних дел. Предмет беседы - использование водных ресурсов реки Кламат (штат Орегон).

Интерес Чейни к столь мелкому вопросу объяснялся просто. Видный республиканец из Орегона убедил его в том, что надо разрешить фермерам брать для своих нужд больше воды из Кламата. Вице-президент досадовал, что министерство решает этот вопрос слишком медленно. Вместо того чтобы поручить помощникам разобраться с проблемой, Дик Чейни решил заняться ею самостоятельно. "Чем вы там занимаетесь? " - резко спросил он юриста, вспоминает источник, знакомый с содержанием той беседы.

В итоге фермерам дали воду. Но о вкладе в решение этого мелкого вопроса Дика Чейни широкой публике стало известно только сейчас. Это лишнее подтверждение факта, что вице-президент предпочитает действовать без огласки.

Подход Чейни к решению этого мелкого вопроса свидетельствует о том, что при нем роль вице-президента США стала совсем иной, чем прежде. Вице-президенты отвечали за весьма ограниченный круг вопросов, но не жалели сил для того, чтобы донести их содержание до общественности. При Чейни ситуация стала обратной. Никогда еще у вице-президента не было столь широких полномочий, и ни один вице-президент не был столь закрытым от публики, как он.

Влияние Дика Чейни на национальную безопасность и его роль в борьбе с терроризмом и в урегулировании иракского конфликта хорошо известна. Однако он играет сравнимую по важности роль и в экономической и внутренней политике США. Если изучить деятельность администрации Джорджа Буша за последний год, то выяснится, что Чейни участвовал в продвижении законов по снижению налогов и реформе системы медицинского страхования Medicare. Вице-президент был одним из главных лоббистов закона об энергетике, который застрял на стадии обсуждения в сенате.

Вопреки представлениям о Чейни как о вожде вашингтонских ястребов, тщательный анализ обнаруживает в нем скорее прагматика, склонного к компромиссам.

Чейни старается как можно меньше афишировать свою деятельность. В сентябре этого года Белый дом продвигал через парламент закон о реформе Medicare. Чейни явился лично уговаривать конгрессменов и сенаторов поддержать законопроект, расширяющий доступ пожилого населения к рецептурным лекарствам. Но прежде чем в зал заседания были запущены фоторепортеры для традиционного снимка, вице-президент ретировался.

Почти каждую среду Дик Чейни встречается с экономической командой Белого дома, чтобы за ланчем обсудить концепцию "динамических показателей", которая базируется на тезисе о том, что бюджет выигрывает от снижения налогов, так как оно ведет к подъему экономической активности. Чейни следит за результатами реформы не случайно: он был одним из самых настойчивых членов администрации, убеждавших Буша согласиться на снижение налогов. Чейни помог найти компромисс и при прохождении закона о реформе Medicare: вице-президент пообещал сенаторам из сельских штатов, что Белый дом поддержит повышение бюджетных расходов на больницы в их регионах. "У него [Чейни] еще много ходов в запасе", - говорит Кен Даберштейн, бывший руководитель президентской администрации при Рональде Рейгане.

Дику Чейни, как опытному политику, ведущему собственную игру, удалось избежать многих ошибок. В отличие от многих своих предшественников он не стал раздувать свой аппарат. Он не ездит в зарубежные турне во второстепенные страны вместо президента. За последние три года Чейни был за границей всего однажды - накануне войны в Ираке совершил турне по Ближнему Востоку.

Чейни заслуженно считается одним из авторов новой доктрины национальной безопасности. Он активно пропагандировал идею превентивного удара по базам террористов и настаивал на необходимости свержения режима Саддама Хусейна. Чейни сыграл ключевую роль в создании Министерства внутренней безопасности.

В первые месяцы пребывания на своем посту Чейни помешал планам советника Буша по экономике Лоренса Линдси. Тот предлагал ужесточить требования к предприятиям коммунального сектора, заставив их потратиться на дополнительное экологическое оборудование. Линдси утверждает, что хотел установить тщательный межведомственный надзор, но Чейни сказал ему, что [Линдси] "сохранит свой пост, но дальше обсуждения этот проект не пойдет". В конце концов администрация приняла решение, удовлетворившее коммунальщиков.

Чейни постоянно держит руку на пульсе. В отличие от своих предшественников из администраций Клинтона, Буша-старшего или Рейгана, сотрудники нынешней администрации как никогда активно вовлечены в политику, говорят старожилы Белого дома.

Глава администрации вице-президента Льюис Либби официально является также помощником президента. Такой порядок установился еще при Клинтоне - Горе. Но полномочия команды Либби весьма широки. Кэнди Вульфф, например, не просто поддерживает связь с Конгрессом, но и следит за проведением законов об энергетике через парламент.

Разумеется, власть Чейни не безгранична. Летом вице-президент поддержал инициативу лоббистов крупного бизнеса о снижении налога на прибыль корпораций, остающуюся за границей. Однако дальше обещаний дело не пошло - президент против. Так что Чейни может иметь собственное мнение по поводу внутренней политики, его основная задача все же состоит в проведении в жизнь инициатив президента.

Например, в этом году Чейни следил за принятием Конгрессом законов о снижении налогов. В разгар войны в Ираке Кевину Хассетту, экономисту консервативного Института американских предприятий, позвонили из администрации вице-президента с просьбой изучить, как повлияла полемика вокруг иракской кампании на принятие законов об экономическом росте. Хассетт был поражен высоким уровнем требований, но все же составил служебную записку и отослал ее по электронной почте. Близкие к вице-президенту источники говорят, что таких запросов они рассылают великое множество.

-----

Пентагон переплатил 61 миллион долларов бывшей компании Дика Чейни
Лента.Ру, 12 декабря

Ревизоры Министерства обороны США в ходе финансовых проверок выяснили, что компания Halliburton, совладельцем которой являлся вице-президент США Дик Чейни, возможно, получила от Пентагона лишний 61 миллион долларов за горючее, поставками которого занималась, сообщает агентство Associated Press. По информации пожелавшего остаться неизвестным источника, сама Halliburton не получила прибыли от переплаты, так как в свою очередь переплатила за горючие субподрядчику.

Деньги, которых недосчитались в Минобороны, возможно, были выплачены компании Halliburton за поставку 56,6 миллионов галлонов топлива. Дочерняя компания Halliburton - Kellogg, Brown & Root продала топливо Пентагону по 2.27 доллара за галлон, тогда как ранее цена составляла всего 1,18 доллара.

По мнению военных, открывшийся перерасход средств является следствием "дурацких ошибок" руководства Halliburton. Представители Halliburton, однако, отрицают факт переплаты. По их словам, их предложение должно было полностью удовлетворить Пентагон, и высокие цены - плата за риск, на который идут работники компании, доставляя горючее в зону боевых действий.

Ранее Минобороны США заключило с Kellogg, Brown & Root крупный контракт стоимостью 15,6 миллиарда долларов на восстановление Ирака и содействие американским войскам в стране.

-----

Буш требует 61 миллион долларов с бывшей компании Дика Чейни
Лента.Ру, 13 декабря

Президент США Джордж Буш потребовал от компании Halliburton вернуть Министерству обороны деньги, которые Пентагон переплатил компании за поставки горючего в Ирак. Как заявил Буш, если результаты финансовой проверки сделки подтвердятся, Halliburton должна будет полностью компенсировать нанесенный ущерб и выплатить 61 миллион долларов, передает агентство Reuters.

Ревизоры Минобороны считают, что Halliburton, ранее находившаяся под управлением нынешнего вице-президента США Дика Чейни, установила слишком высокие цены на горючее для военных. Компания через свое подразделение Kellogg, Brown & Root поставила в Ирак 57 миллионов галлонов топлива, завысив цену почти в два раза - с 1,18 доллара до 2,27 доллара за галлон.

Представители Halliburton отрицают факт переплаты, заявляя, что готовы к тщательному расследованию. По их словам, высокие цены - плата за риск, на который идут сотрудники компании, доставляя горючее в зону боевых действий.

Минобороны США заключило с Halliburton контракт стоимостью 15,6 миллиарда долларов на проведение восстановительных работ в Ираке и обеспечение американских войск, находящихся в этой стране. По сведения Reuters, на заказах Пентагона Halliburton уже заработала в Ираке более 4 миллиардов долларов.