Евгений БАЙ, "Известия", 20 августа
Подобного рода "свидетельских показаний" члены юридического комитета сената США никогда не слышали. На последнем перед каникулами заседании комитета слово взял сенатор от Массачусетса Эдвард Кеннеди. Он сообщил нечто совершенно неожиданное: за последние несколько месяцев его по крайней мере пять раз отказывались пускать на борт гражданских самолетов, ссылаясь на существующий в Министерстве национальной безопасности США список подозрительных лиц.
Впервые это произошло в марте, когда сенатор попытался сесть на борт шаттла компании US Airways, совершающего челночные рейсы между Вашингтоном и Бостоном. Как сообщил своим коллегам Эдвард Кеннеди, представитель компании отказался продать ему билет на рейс потому, что имя сенатора оказалось в списке лиц, которым запрещено пользоваться американскими гражданскими лайнерами (в США он известен как "no fly list"). "Я не могу продать вам билет", - заявила представительница компании. Объяснить, в чем же причина, она отказалась, ссылаясь на некие инструкции. После этого сенатору пришлось связаться с вышестоящим менеджером, а когда и этого оказалось недостаточно, - позвонить лично главе Министерства национальной безопасности США Тому Риджу.
Американская бюрократия глуха. Представители компании US Airways, безусловно, знали, с кем беседуют. Сенатору не нужно было даже предъявлять удостоверение личности - его внешность и без того известна всему миру. И тем не менее билет на самолет ему был выдан лишь после того, как чиновники получили специальный приказ из Министерства национальной безопасности.
Однако на этом история злоключений сенатора не закончилась. Через несколько дней его отказались посадить на самолет, который вылетал из Бостона в Вашингтон. Сенатору вновь пришлось звонить Риджу. Но и после этого проблема не была решена: Кеннеди еще трижды останавливали во время регистрации пассажиров, вылетающих из Вашингтона в Бостон. Как удалось установить его помощникам, все это время чиновники из Министерства безопасности ничего не могли сделать, чтобы скорректировать список потенциальных террористов, в котором оказалась фамилия Кеннеди.
Сенатор Эдвард Кеннеди - человек темпераментный. Но у него хватило терпения, чтобы дождаться того момента, когда на слушания юридического комитета был вызван заместитель Тома Риджа, глава Управления пограничной и транспортной безопасности Эса Хатчинсон. И вот тогда Кеннеди высказал ему в лицо все, что он думает по поводу этого самого списка подозрительных лиц на авиатранспорте. "Если у вас возникают трудности с членом конгресса, то что говорить о рядовых гражданах! Как они могут добиться, чтобы их права не нарушали?" - спросил чиновника Кеннеди.
У сенаторов, вероятно, было предотпускное настроение, и они встретили разоблачения Кеннеди с юмором. "Я хотел бы узнать, что это за заговор против сенатора Кеннеди и почему именно ему запрещают лететь туда, куда он хочет", - поинтересовался глава юридического комитета Оррин Хетч. "Вы заметили, что я сегодня не обвинил в этом заговоре республиканцев", - парировал Кеннеди, один из самых известных в США демократов и неустанный критик администрации Буша. "У нас когда-то были похожие проблемы с ирландскими террористами", - сказал под громкий хохот коллег сенатор Патрик Лихи, имея в виду ирландское происхождение Кеннеди.
Но каким бы непринужденным ни было окончание дискуссии, проблема, связанная с существованием списков неблагожелательных пассажиров, остается. Таких списков в руках Министерства национальной безопасности два. В первом - лица, подозреваемые в террористической деятельности. Тем, кто попал в этот список, не продают никаких авиабилетов, и чаще всего их задерживают при попытке сесть на борт самолета. Во второй список входят граждане, представляющую меньшую опасность, но все же вызывающие подозрения. Им обычно предлагают пройти более тщательную проверку багажа.
Особое внимание представители компаний обращают на тех лиц, которые покупают билеты в последний момент, в одну сторону или оплачивают билеты не кредитными карточками, а наличными. Однако именно к этой категории принадлежат многие конгрессмены, которым из-за их напряженного и часто непредсказуемого расписания приходится покупать билеты уже в аэропорту и - в один конец.
Американский союз гражданских свобод уже возбудил два судебных иска в Сан-Франциско и в Сиэтле по подобным случаям неоправданной дискриминации ни в чем не повинных граждан. В их число попали отставной министр, генерал и студент колледжа. Однако власти не отказались от своей предельно жесткой позиции. В ответ на разоблачения правозащитников ФБР обнародовало специальный меморандум. "Основной задачей списка no fly является недопущение на транспорт лиц, которые...". Вторая часть этой фразы в интересах государственной безопасности густо замазана чернилами. |