Мэлор Стуруа, "МК", 2 декабря
"Торжественно клянусь, что буду преданно исполнять обязанности президента Соединенных Штатов и буду по мере сил и возможностей сохранять, предохранять и защищать Конституцию Соединенных Штатов". Так звучит текст прописанной в Конституции США клятвы, которую произносит вновь избранный президент перед вступлением в должность. Принесение клятвы - обязательная процедура. Только после нее президент-элект становится законным главой государства и верховным главнокомандующим. Эти слова скажет и Барак Обама 20 января 2009 года. Как проходили инаугурации его предшественников и как выглядит церемониал в целом - выяснил "МК".
Какую Библию выбрать?
Первым президентом, произнесшим слова клятвы, был Джордж Вашингтон. Это произошло 30 апреля 1789 года в здании Федерал-Холла в Нью-Йорке. Вашингтон повторял клятву, которую зачитывал канцлер Нью-Йорка Роберт Ливингстон. Завершив официальный текст клятвы, Вашингтон добавил уже от себя: "Да поможет мне Бог!" Эта фраза, хотя ее и нет в тексте конституции, тоже стала канонической. Вслед за Вашингтоном ее повторяли все последующие 42 президента США. Только два президента - Франклин Пирс и Герберт Гувер - вместо "клянусь" произнесли "заявляю". (Один из них был квакером.) А президент Рузвельт, закончив речь, добавил: "Итак, я клянусь".
Принося клятву, президент обычно держит руку на Библии. Это обычай, который светской конституцией, предписывающей отделение церкви от государства, не предусматривается. Многие президенты клялись на инаугуральной Библии Вашингтона; некоторые предпочитали свои - семейные.
Когда председатель Верховного суда США (шеф-судья) Оливер Эллеворт привел к присяге президента Джона Адамса, это тоже стало традицией. С тех пор и по 2005 год президентов приводили к присяге 14 шеф-судей, один обычный член Верховного суда, трое федеральных судей, двое судей штата Нью-Йорк и один… нотариус! Закон разрешает принимать президентскую клятву любому лицу, имеющему те или иные юридические полномочия. Исключение составил Джон Кулидж, отец президента Кулиджа, приведший сына, занимавшего тогда пост вице-президента, к клятве. Это произошло в 1923 году. Сын навещал отца в его загородном доме, когда ему сообщили новость о смерти президента Уоррена Гардинга. Никого из судей любого ранга поблизости не оказалось, и отцу пришлось самому "помазать" сына "на президентство".
Кстати, президент клянется или на закрытой Библии, или открытой на том месте, где напечатана его любимая притча или содержится его "путеводное" изречение.
Говорил 2 часа, простудился и умер
После принесения клятвы президент обращается с посланием к стране. Между клятвой и посланием сводный оркестр всех видов вооруженных сил играет президентский гимн Hail to the Chief ("Слава вождю"). Раздается салют из 21 гаубицы батареи президентских салютов третьего пехотного полка США.
В послании президент задает тон правлению. Но вот четыре президента обошлись без него. Это Тайлер, Фильмор, Эндрю Джексон и Артур. Во всех этих случаях речь шла о вице-президентах, заступивших в должность после смерти своего шефа. Президент Форд, заменивший ушедшего в отставку после уотергейтского скандала Никсона, обратился к народу не публично, а по радио. Но он предупредил, что его обращение не является "ни инаугуральным президентским посланием, ни избирательной речью, а лишь небольшой искренней беседой между друзьями".
Самым коротким стало второе послание президента Вашингтона - всего 135 слов. Самое длинное послание запузырил президент Генри Гаррисон (8495 слов) и был жестоко наказан за это. День его инаугурации выдался очень холодным. Гаррисон отказался от теплого пальто и говорил около двух часов - он подхватил воспаление легких и через месяц умер.
Речи скучные и не очень
По признанию летописца американского президентства Роберта Дэллека, "запоминающихся инаугурационных речей было мало". Лишь несколько речей отличались сплавом ораторского искусства и глубины содержания. Среди них - послание Кеннеди, в котором он произнес знаменитую фразу: "Мои сограждане американцы, спрашивайте не о том, что ваша страна должна сделать для вас, а о том, что вы должны сделать для вашей страны!" Выделяется и первое послание Вашингтона, в котором он говорил о "благоговении и смирении, когда моя страна позвала меня, страна, чей голос я не могу слушать без почитания и любви…"
Поправка "хромой утки"
В Конституции США дата инаугурации не указывалась. Но, поскольку сама она вступила в силу 4 марта 1789 года, "отцы-основатели" решили сделать именно этот день инаугурационным. Двенадцатая поправка о дне инаугурации 4 марта смешала карты плавного перехода власти. По ней получалось, что президент, избранный в ноябре, вступал в должность в марте следующего года, а конгресс, избранный в том же ноябре, аж в декабре будущего года! Нестыковка выглядела грандиозной и лишь частично оправдывалась транспортными и коммуникационными трудностями XVIII века и начала XIX. Но только в 1933 году двадцатая поправка сменила двенадцатую, а дата 20 января - дату 4 марта.
Двадцатую поправку иногда называют поправкой "хромой утки", поскольку она значительно сократила сроки перехода власти из рук старых в новые. (В "междуцарствие" уходящие на покой президент и конгресс называются как раз "хромыми утками".)
Когда 20 января падает на воскресенье, президент-элект приносит клятву в тот же день приватно, а на следующий - публично. Так что соблюдаются и двадцатая поправка, и воскресная привилегия граждан отдохнуть и повеселиться. По случайному совпадению президент Рейган произнес свою первую клятву в самый жаркий день из всех инаугураций (7 градусов по Фаренгейту).
20 января 2009 года, когда состоится инаугурация 44-го президента США Барака Обамы, - вторник. Он будет нерабочим лишь для жителей округа Колумбия, в который входит столица США Вашингтон, и некоторых графств граничащих с ним штатов. Причина тому сугубо прагматическая - разгрузить насколько возможно дороги Вашингтона.
Все президенты США приносили клятву именно в Вашингтоне - за исключением шести человек. Наиболее драматической была инаугурация Джонсона. Она прошла в Далласе на борту президентского лайнера у гроба с телом убитого Кеннеди в присутствии Жаклин, которая не успела смыть с костюма кровь супруга.
Сначала вице-, потом президент
Церемония инаугурации проходит при гигантском стечении народа на Капитолии, где находится конгресс США. Если погода хорошая, действо устраивают снаружи, если плохая - внутри. Кстати, в общем природа благоволила инаугурациям. С 1789-го по 1993-й 35 церемоний прошли при солнечной погоде, 10 - при дождливой, 7 - при снежной.
Церемонии организуются специальным совместным комитетом конгресса. Этот орган собирает и распределяет деньги для церемониальных событий. Билеты тоже распределяют конгрессмены. Поэтому в это время на законодателей идет усиленная охота.
Согласно протоколу, первым приносит клятву вице-президент-элект. Эту традицию установил Рузвельт в 1937 году.
Текст вице-президентской клятвы несколько отличается от президентской. Он гласит: "Я торжественно клянусь, что буду поддерживать и защищать Конституцию Соединенных Штатов от всех врагов, внешних и внутренних, что я буду с доброй совестью присягать, что буду выполнять эти обязанности свободно, без каких-либо душевных оговорок и целей избежания, и я буду хорошо и верно выполнять обязанности на посту, на который вступаю". Согласитесь, что в этой неуклюжей формуле таится нечто фрейдистское. Слишком уж много клятв и обещаний, словно вице-президент изначально находится под подозрением, что он потенциальный Иуда.
Существует и традиция, по которой президент-элект и уходящий президент встречаются и вместе направляются на Капитолий. В 1837 году так впервые поступили Эндрю Джексон и Мартин Ван Бюрен. Они поехали на Капитолий в деревянной карете, сработанной из остатков знаменитого исторического фрегата U.S.S. Constitution. Еще одну традицию заложил в 1933 году Франклин Рузвельт. Перед инаугурацией он поехал в епископальную церковь Святого Иоанна помолиться. С тех пор так поступают все президент-электы. Сначала молятся Богу, а затем присягают народу, глас которого - глас Божий.
Панталоны, фрак, жилет
После инаугурации новые президент и вице-президент идут на ланч с членами конгресса. Это редкий случай, когда все они оказываются под одной крышей. В это время в Белом доме "на дежурстве" остается один из министров правительства. Если случится невероятное и все участники церемонии погибнут, "дежурный" министр станет президентом, чтобы не образовался вакуум верховной власти.
И еще одна традиция, стартовавшая со второй инаугурации Джефферсона в марте 1805-го: после всех церемоний на Капитолии автор Декларации независимости прошел парадом весь путь по Пенсильвания-авеню от конгресса до Белого дома. С тех пор этот президентский "крестный ход" совершают все президенты.
Шествие Рейгана в 1981-м стало особенно торжественным. Оно совпало с новостью о том, что после 444 дней заключения освобождены наконец 52 американских заложника в Тегеране. Народ ликовал. Рейган, стареющий голливудский красавец, был на высоте положения в роскошном фраке и блестящем высоком цилиндре. Это не было пижонством. Одеяние Рейгана должно было знаменовать наступление "имперского президентства" в отличие от разночинного картеровского: Картер прошагал всю Пенсильвания-авеню пешком в обычном рабочем костюме.
Вертолеты над Вашингтоном
Обычно в целях безопасности президенты едут по Пенсильвания-авеню в закрытых бронированных автомобилях, по обе стороны которых бегут агенты секретной службы. На пути к Белому дому президенты покидают свои лимузины один-два раза, чтобы "пообщаться с народом". Места этих остановок выбираются заранее. Там собирают "надежную публику" и ставят усиленный полицейский кордон.
Обеспечение безопасности во время инаугурации требует сложнейшей хореографии и слаженности, как в балете. В нем участвуют помимо секретной службы другие подразделения правопорядка, эмиграционная и таможенная службы, Федеральная служба защиты, все пять видов вооруженных сил, капитолийская полиция, полиция города и округа Колумбия, а также представители правоохранительных органов соседних с Вашингтоном штатов. На крышах караулят снайперы, в толпе - детективы-психологи, в небе - вертолеты, а на дальних подступах - зенитная и ракетная артиллерия и истребители-перехватчики. Вопреки поговорке дитя у семи нянек глаза не теряет. Еще ни разу на инаугурациях не было ни одного покушения на президента.
МАЛОИЗВЕСТНЫЕ ФАКТЫ ОБ ИНАУГУРАЦИИ
Теодор Рузвельт - единственный президент, который клялся без Библии.
Джон Куинси Адамс был первым президентом, явившимся на инаугурацию в брюках, а не в длинных шелковых чулках и камзоле.
Первая инаугурация, которая фотографировалась, - инаугурация президента Джеймса Бьюкенена в 1857 году.
Авраам Линкольн был первым президентом, кто включил в свой инаугурационный парад чернокожих - в 1861 году.
Инаугурация президента Мак Кинли в 1897 году была первой, снятой на кинокамеру.
Жена президента Тафта была первой леди, сопровождавшей мужа в параде на Пенсильвания-авеню (1909 год).
Президент Гардинг был первым, кто воспользовался автомобилем в инаугурационном параде (1921 год).
Первой инаугурацией, репортаж о которой передавался по радио, была инаугурация президента Кулиджа в 1925 году. А по телевидению - инаугурация президента Трумэна в 1949-м.
На инаугурации президента Картера впервые выделили специальную трибуну для инвалидов.
Рональду Рейгану во время его второй инаугурации в 1985 году пришлось "конкурировать" с футбольным Суперкубком - по значимости событий.
Первая инаугурационная церемония, передававшаяся по Интернету, - клинтоновская в 1997-м. |