Виктор ГЕРБЕР, "Эврика", 2 апреля
Весть об уходе со своего поста первого зама появилась на прошлой неделе внезапно и сразу же стала обрастать массой "подробностей". Выгнали! Проворовался! Поругался с акимом! Сняли из-за статей в "Диапазоне"!
Олег Геннадьевич согласился прокомментировать для читателей "Эврики" причину своего ухода с госслужбы. Как и следовало ожидать, она оказалась куда прозаичней.
Все не так сложно
- Олег Геннадьевич! Что же все-таки произошло и почему?
- Такая уж судьба уготована политическим госслужащим - люди пристально следят за перемещениями чиновников по служебной лестнице. Занял кто-нибудь сколь значимый пост, немедленно идут движения - кто, откуда и чьих будет. Покидает чиновник свою должность - опять же просыпается нездоровый интерес к персоне, чья карьера на госслужбе закончилась.
Одно могу сказать точно - никакой трагедии не произошло. Видеть в моей отставке какие-то скандальные вещи бессмысленно. Я написал заявление об увольнении, и 23 марта моя просьба была удовлетворена. Меня не выгнали и не попросили, с акимом области мы расстались, сохранив хорошие отношения.
- Похоже, ваше решение подать в отставку было скоропалительным?
- Нисколько! Если о нем заранее не было широко известно, это вовсе не означает, что оно принято мной поспешно.
Скажу больше, у нас с Ермеком Имантаевым существовала договоренность, согласно которой после выполнения поставленных передо мной задач я в любое время мог с чистым сердцем оставить административную работу. О том, как я справлялся со служебными обязанностями, судить не мне.
Работая в акимате, я курировал экономику, финансы, правоохранительные органы, социальную защиту, координировал повседневную работу заместителей акима. Почти 2 года занимал пост первого зама и, полагаю, существенных претензий к моей работе у руководства нет. Я больше не служу в администрации, но это не значит, что мы с акимом находимся "в контрах". Я по-прежнему считаю себя членом команды Ермека Имантаева и предполагаю, он обо мне не самого худшего мнения.
- По городу ходят слухи, что на вашу отставку прямо повлияли негативные публикации о вас в газете "Диапазон".
- Публикации в этой газете и мой уход никоим образом не связаны. Две разные вещи! Но могу обещать, что, даже оставив госслужбу, от своих судебных претензий к этой газете отказываться не намерен.
- За те неполные 2 года на посту первого заместителя акима области что вам больше запомнилось - хорошее или плохое?
- Я ни о чем не жалею. Знаете, чего-то уж очень яркого я вряд ли смогу вспомнить. Была ежедневная напряженная работа, и работы было много. Не хочу скрывать, работа нравилась. Что-то получалось, что-то нет.
Что запомнилось? Наверное, люди. Руководители департаментов и управлений, мои коллеги, заместители. Это люди, работавшие не на страх, а на совесть.
- Как был воспринят ваш уход из коридоров власти? Бывшие коллеги не избегают вас?
- Вы знаете, я не ощутил, что кто-то от меня отвернулся. Вы знаете, Виктор, профессия государственного служащего настолько специфичная - я говорю отнюдь не в плохом смысле. В этой среде существуют своя система табу, свой табель о рангах. Многие до последнего дня не знали, что я ухожу. Да я и не делал из этого спектакля.
- Поговаривают, в минувший понедельник вас можно было увидеть в "Белом доме"...
- Да, я действительно был в акимате - приезжал поздравить Ермека Жетписбаевича с днем рождения. Я не мог не быть! Мы вместе с заместителями зашли, поздравили. Тем более, у акима особенная дата - 37 лет.
Хочу быть рядом с семьей
- Вы помните свой первый разговор с акимом о новой должности. Как он предложил вам стать его замом?
- Помню. Это было 1 мая 2002 года в 10 часов утра. Мне позвонили домой и пригласили к акиму области.
- Вы в то время где работали?
- Я работал коммерческим директором одного из заводов в Тюменской нефтяной компании. Мне там предложили работу после "Актобемунайгаза". Но семья постоянно находилась в Актюбинске, и я каждые выходные сюда мотался. Так прожил больше полугода. А когда в очередной раз приехал домой на первомайские праздники, то аким сделал мне предложение поработать в администрации. И я не отказался.
- Как давно вы были знакомы до этого с Ермеком Имантаевым? Можно сказать, что вы дружны?
- В понятие дружбы я вкладываю очень много. У нас сложились скорее чисто деловые, доверительные отношения, мы понимаем друг друга с полуслова. Я могу сказать, что он мне - хороший товарищ, которому я доверяю.
- Надо понимать, до этого назначения вы не имели опыта работы в исполнительной власти?
- Нет, ни одного дня.
- Почему вы, практически не раздумывая, приняли предложение Имантаева?
- Во-первых, что скрывать, мне хотелось поработать с Имантаевым. Во-вторых, мне хотелось быть рядом с семьей.
- Как ваша семья отнеслась к отставке?
- У сына первый вопрос был: "А чего ты теперь делать будешь?". Жена, я предполагаю, только обрадовалась. Потому как я - или по командировкам, или до 9-10 вечера на работе.
- Насколько власть портит человека?
- Ставший большим человеком обрастает атрибутами важного чиновника: машиной с персональным водителем, помощниками…
- …внушительной внешностью.
- Внешность - это скорее от Бога.
- В нашем случае - наверное.
- В моем?
- Ну да. Когда по телевизору показывали такого большого дядьку Олега Химчука, чувствовалось, что власть в области есть.
- Вы считаете, меня взяли в акимат за внешний вид? Если серьезно, то уверен, что власть – это не только Химчук. Она была, есть и будет вне зависимости от того, работаю я в администрации или нет.
- Может быть. Ну не только, конечно. После работы во властных структурах бизнесмен Химчук стал стоить дороже?
- Во всяком случае, я себя ценю недешево. Опыт, знания, отношения с людьми гораздо ценнее и важнее денег. Работая в акимате, я прежде всего приобрел огромный опыт и прошел большую школу. Многому способствовал и сам аким, у которого опыт работы в сфере государственного управления намного больше, чем у меня. Я не думаю, что для моих потенциальных работодателей моя работа в акимате станет решающим фактором.
В связи с переходом на другую работу
- Вы были строгим начальником?
- Я думаю, что нет. Старался быть справедливым, возможно, был иногда резок и категоричен.
- У вас много врагов?
- Эта категория людей, как правило, открыто не демонстрирует свое отношение к тебе. Я не считаю, что нажил себе врагов. Скорее, появились люди, недовольные мной по тем или иным причинам.
- Чем собираетесь заняться теперь?
- Я еще окончательно не решил. Мне поступило несколько предложений от достаточно крупных компаний. Если честно - хочется просто отдохнуть, быть может, куда-нибудь съездить с семьей.
- Возможно ли ваше возвращение во власть?
- Ничего невозможного нет.
-----
Назначения "Актюбинский вестник", 1 апреля
Распоряжением акима Актюбинской области от 23 марта 2004 года Химчук Олег Геннадьевич освобожден от должности первого заместителя акима Актюбинской области в связи с переходом на другую работу.
* * *
Распоряжением акима Актюбинской области от 30 марта 2004 года Есеркепов Амангельды Кабашевич освобожден от должности заместителя акима Актюбинской области и назначен первым заместителем акима области.
* * *
Есеркепов Амангельды Кабашевич
Родился 25 января 1954 года в Мартукском районе Актюбинской области. Окончил Уральский пединститут (1981 г.) по специальности учитель истории и обществоведения, методист по воспитательной работе. Заочно обучается на V курсе АГУ им.К.Жубанова по специальности "Экономика и менеджмент". Кандидат исторических наук.
Трудовую деятельность начал в 1971 году тарщиком Актюбинской кондитерской фабрики, работал прессовщиком Актюбинской трикотажной фабрики (1972 г.). Отслужив в рядах Советской Армии (1972-1974 гг.), работал грузчиком на трикотажной фабрике (1974 г.), бетонщиком II разряда, железобетонщиком на Актюбинском комбинате по производству стройматериалов треста "Южэлеваторсельстрой" (1975-1976 гг.).
После окончания Уральского пединститута в 1981-1982 гг. работал воспитателем интерната Благодарной средней школы Актюбинского района, воспитателем ТУ-7 г. Актюбинска (1982 г.), учителем СШ № 16 г. Актюбинска (1982-1985 гг.). В 1985-1988 гг. - инструктор, зам. зав.отделом Фрунзенского райкома партии (г. Актюбинск), лектор, заведующий лекторской группой, заместитель заведующего идеологическим отделом Актюбинского обкома партии (1988-1991 гг.), заведующий кабинетом истории и обществоведения облИУУ (1991 г.). В 1991-1996 годах - специалист, начальник отдела, заместитель начальника, начальник областного управления образования, заведующий финансово-хозяйственным отделом аппарата акима области. С 1996 г. по 1999 г. работал руководителем аппарата акима Актюбинской области. С 1999 г. работал заместителем акима Актюбинской области. Награжден медалями "Астана" (1998 г.), "Ќазаќстан Республикасыныњ тєуелсіздігіне 10 жыл" (2001г.).
Женат, воспитывает двоих детей.
-----
Распределение обязанностей между акимом области, его заместителем и руководителем аппарата Распоряжения акима области от 30 марта 2004 г. №118
О распределении обязанностей между акимом области, его заместителями и руководителем аппарата
1. Утвердить прилагаемое распределение обязанностей между акимом области, его заместителями и руководителем аппарата.
2. Признать утратившим силу распоряжение акима области от 9 декабря 2002 года № 397 – р "О распределении обязанностей между акимом области, его заместителями и руководителем аппарата".
Аким области Е. Имантаев
* * *
Руководство областным акиматом и исполнительными органами, финансируемыми из областного бюджета. Обеспечение согласованного функционирования всех территориальных подразделений центральных исполнительных органов.
Представление интересов области во взаимоотношениях с государственными органами, организациями и гражданами.
Вопросы: - углубления реформ в социально-экономической сфере; - реализации долгосрочных приоритетов развития области; - государственной инвестиционной политики; - межнациональных отношений; - обеспечения общественно-политической стабильности, законности и правопорядка на территории области.
Общий контроль за деятельностью областного финансового управления.
Руководство работой по разработке проекта бюджета области и контроль за его исполнением.
Взаимодействие с правоохранительными органами.
Первый заместитель акима области ЕСЕРКЕПОВ А.К.
Вопросы: - внутренней политики; - взаимодействия исполнительных органов с представительными органами, органами местного самоуправления, общественными и религиозными организациями и движениями; - здравоохранения; - образования; - науки; - культуры; - труда, занятости и социальной защиты населения; - туризма и спорта; - средств массовой информации; - государственно-правовой работы; - функционирования и развития языков; - реализации национальной и молодежной политики; - семьи и женщин; - призыва на воинскую службу; - награждения государственными наградами; - проведения выборов и референдумов; - изучения и прогнозирования социально-политических процессов и межнациональных отношений; - реализации региональных программ борьбы с преступностью, наркоманией, коррупцией, предупреждения и пресечения проявлений терроризма и экстремизма и координации в связи с этим деятельности правоохранительных органов.
Общий контроль за деятельностью государственных учреждений: - областного управления образования; - областного управления здравоохранения; - областного управления культуры; - областного департамента внутренней политики; - областного управления туризма и спорта; - областного управления архивами и документацией; - областного управления труда, занятости и социальной защиты населения; - областного управления по развитию государственного языка; - областного управления государственно-правовой работы; - областного управления государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Взаимодействие с другими областными государственными органами, а также территориальными подразделениями центральных исполнительных органов в целях обеспечения выполнения возложенных на него обязанностей, руководство деятельностью межведомственных комиссий, штабов, рабочих групп по курируемым направлениям деятельности.
Заместитель акима области ГИЛИМОВ С.К.
Вопросы: - индустриально-инновационной работы; - внешнеэкономической деятельности; - инвестиций и взаимодействия с инвесторами; - увеличения налогового потенциала области; - государственной поддержки предпринимательства; - реструктуризации и банкротства предприятий; - развития финансового сектора экономики; - комплексного развития малых городов области, сельских населенных пунктов.
Общий контроль за деятельностью государственных учреждений: - областного департамента экономики и индикативного планирования; - областного управления внешнеэкономических связей и инвестиций; - областного управления поддержки предпринимательства.
Взаимодействие с другими областными государственными органами, а также территориальными подразделениями центральных исполнительных органов в целях обеспечения выполнения возложенных на него обязанностей, руководство деятельностью межведомственных комиссий, штабов, рабочих групп по курируемым направлениям деятельности.
Заместитель акима области КАРТОВ А.Н.
Вопросы: - сельского хозяйства и агропромышленного комплекса; - строительства на селе; - регулирования земельных отношений; - развития орошаемого земледелия; - агрохимической службы и ветеринарного контроля; - охраны окружающей среды; - использования водных ресурсов; - реализации миграционной и демографической политики; - развития подсобных и личных хозяйств, коллективного садоводства и огородничества; - делимитации границ; контроля над оборотом подакцизной продукции.
Организация закупа сельскохозяйственной продукции на государственные и внутриобластные нужды.
Общий контроль за деятельностью государственных учреждений: - областного департамента сельского хозяйства; - областной земельной инспекции по контролю за использованием и охраной земель.
Взаимодействие с другими областными государственными органами, а также территориальными подразделениями центральных исполнительных органов в целях обеспечения выполнения возложенных на него обязанностей, руководство деятельностью межведомственных комиссий, штабов, рабочих групп по курируемым направлениям деятельности.
Заместитель акима области
Вопросы: - промышленного развития; - топливно- энергетического комплекса; - недропользования и охраны недр; - коммуникаций и транспорта; - строительства и архитектуры; - торговли, общественного питания и бытового обслуживания; - госимущества и приватизации; - управления коммунальной собственностью; - государственного надзора госстандарта; - транспортного контроля; - регулирования естественных монополий; - предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - военно-мобилизационной работы и гражданской обороны.
Общий контроль за деятельностью государственных учреждений: - областного управления архитектуры и градостроительства; - областного управления коммунальной собственности; - областного управления по администрированию рынков и некоторых видов деятельности по разовым талонам; - областного управления недропользования и охраны окружающей среды; - государственного предприятия "Служба управления общественным транспортом".
Взаимодействие с другими областными государственными органами, а также территориальными подразделениями центральных исполнительных органов в целях обеспечения выполнения возложенных на него обязанностей, руководство деятельностью межведомственных комиссий, штабов, рабочих групп по курируемым направлениям деятельности.
Руководитель аппарата акима области ИГАЛИЕВ М.Н.
Вопросы: - информационно-аналитического, организационно-правового и материально-технического обеспечения деятельности акимата и акима области; - совершенствования структуры государственного управления; - административно-территориального устройства области; - организация работы по реализации кадровой политики Президента и Правительства Республики Казахстан, акима области; - обеспечения взаимодействия аппарата акима области с Администрацией Президента и Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан, аппаратами других вышестоящих, а также местных исполнительных и представительных органов.
Координация деятельности исполнительных органов в части подготовки и организации исполнения актов акимата и акима области, организации исполнения актов вышестоящих органов, обеспечения надлежащей исполнительской дисциплины.
Общее руководство деятельностью аппарата акима области.
Общий контроль за деятельностью: - коммунальных государственных предприятий "Акком" и "Куат"; - регионального центра повышения квалификации государственных служащих.
Взаимодействие с областными государственными органами и территориальными подразделениями центральных исполнительных органов в целях обеспечения выполнения возложенных на него обязанностей.
Устанавливается следующая взаимозаменяемость акима области и его заместителей: Имантаев Е.Ж. Есеркепов А.К. Есеркепов А.К. Гилимов С.К. Гилимов С.К. Картов А.Н. Картов А.Н. Заместитель акима Заместитель акима Есеркепов А.К. |