В целях проведения административной реформы, направленной на дальнейшее упорядочение и повышение эффективности системы государственного управления, в соответствии с подпунктом 3) статьи 44 Конституции Республики Казахстан, пунктом 2 статьи 22 и пунктом 1 статьи 23 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года "О Правительстве Республики Казахстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Определить следующие принципы государственного управления, основанные на разграничении функций и полномочий центральных государственных органов, входящих в структуру Правительства Республики Казахстан:
1) за министерствами закрепить стратегические функции, обеспечивающие формирование государственной политики в соответствующей сфере управления;
2) за комитетами, входящими в состав министерств, - функции по реализации государственной политики, контрольные и надзорные функции.
2. Образовать Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан на базе упраздняемых Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям и Агентства Республики Казахстан по государственным материальным резервам.
3. Реорганизовать:
1) Министерство культуры Республики Казахстан, Министерство информации Республики Казахстан и Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту путем слияния в Министерство культуры, информации и спорта Республики Казахстан с передачей функций развития туризма Министерству индустрии и торговли Республики Казахстан, а в области государственной молодежной политики Министерству образования и науки Республики Казахстан;
2) Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан с передачей его функций по непосредственной поддержке малого предпринимательства местным исполнительным органам, а также с передачей ему функций в области:
регулирования фармацевтической и медицинской промышленности Министерства здравоохранения Республики Казахстан;
крупного сельскохозяйственного машиностроения и промышленности Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан;
координации развития инноваций и проведения прикладных научных исследований, инновационного предпринимательства, формирования прикладных научно-технических программ Министерства образования и науки Республики Казахстан;
3) Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан с передачей его контрольно-надзорных функций по охране недр Министерству охраны окружающей среды Республики Казахстан, а функций по организации подготовки энергетических организаций к работе в осенне-зимний период (за исключением координации деятельности национальных компаний) местным исполнительным органам;
4) Министерство образования и науки Республики Казахстан путем присоединения к нему Аэрокосмического комитета Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
5) Министерство финансов Республики Казахстан с передачей функций Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в области формирования государственной политики в сфере управления государственными активами в секторах экономики Министерству экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан;
6) Агентство Республики Казахстан по государственным закупкам путем присоединения к Министерству финансов Республики Казахстан;
7) Агентство таможенного контроля Республики Казахстан путем присоединения к Министерству финансов Республики Казахстан;
8) Агентство Республики Казахстан по миграции и демографии путем присоединения к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
9) Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции путем преобразования в Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий с передачей его функций по защите конкуренции Министерству индустрии и торговли Республики Казахстан.
4. Правительству Республики Казахстан:
1) обеспечить образование:
Комитета по государственному контролю и надзору в области чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан с соответствующими территориальными органами, сосредоточив в них контрольно-надзорные функции в области обеспечения промышленной безопасности, противопожарного надзора и надзора за выполнением мероприятий гражданской обороны;
Комитета по государственным материальным резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;
Комитета информации и архивов Министерства культуры, информации и спорта Республики Казахстан;
Комитета по делам спорта Министерства культуры, информации и спорта Республики Казахстан;
Комитета по защите конкуренции Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан;
Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан;
Комитета фармации Министерства здравоохранения Республики Казахстан;
Комитета геологии и недропользования Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан;
Комитета по надзору и аттестации в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан с передачей ему контрольно-надзорных и регулирующих функций министерства;
Аэрокосмического комитета Министерства образования и науки Республики Казахстан;
Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан;
Комитета финансового контроля и государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан;
Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
Комитета природоохранного контроля Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан;
Комитета по миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан с передачей ему функций министерства по осуществлению контроля за соблюдением стандартов в области здравоохранения;
Комитета по организации правовой помощи и оказанию юридических услуг населению Министерства юстиции Республики Казахстан, возложив на него функции по лицензированию нотариальной, адвокатской деятельности и контролю за качеством юридических услуг;
2) упразднить:
Комитет по управлению архивами и документацией реорганизуемого Министерства культуры Республики Казахстан;
Комитет по поддержке малого бизнеса Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан с передачей его функций центральному аппарату названного министерства;
Комитет по делам строительства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан;
Комитет фармации, фармацевтической и медицинской промышленности Министерства здравоохранения Республики Казахстан;
Комитет геологии и охраны недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан;
Высший аттестационный комитет Министерства образования и науки Республики Казахстан;
Комитет финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан;
Комитет автомобильных дорог и строительства инфраструктурного комплекса Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
Комитет железнодорожного транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
Комитет по делам Содружества Независимых Государств Министерства иностранных дел Республики Казахстан с передачей его функций центральному аппарату Министерства иностранных дел Республики Казахстан и определением специального заместителя министра по вопросам СНГ, ЕврАзЭС и ЕЭП;
3) упразднить территориальные подразделения реорганизуемого Министерства информации Республики Казахстан;
4) обеспечить передачу функций регистрации актов гражданского состояния, документирования и регистрации граждан на Комитет регистрационной службы Министерства юстиции Республики Казахстан;
5) до 1 декабря текущего года обеспечить внутреннюю реорганизацию министерств и их ведомств, в ходе которой предусмотреть поэтапное сокращение численности как местных, так и центральных органов власти и обеспечить перераспределение штатной численности реорганизуемых и упраздняемых государственных органов Республики Казахстан;
6) в десятидневный срок утвердить унифицированную типовую структуру местных исполнительных органов и до конца текущего года обеспечить приведение структуры местных исполнительных органов в соответствие с типовой структурой местного государственного управления;
7) поэтапно привести структуру, функции и полномочия министерств и комитетов в соответствие с определенными настоящим Указом принципами государственного управления;
8) разработать и внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проекты законов, вытекающие из требований настоящего Указа;
9) принять иные необходимые меры по реализации настоящего Указа.
5. В пункт 1 Указа Президента Республики Казахстан от 22 января 1999 года № 6 "О структуре Правительства Республики Казахстан" внести следующие изменения и дополнения:
исключить абзацы следующего содержания:
"Министерство культуры Республики Казахстан";
"Министерство информации Республики Казахстан";
"Агентство Республики Казахстан по государственным материальным резервам";
"Агентство Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям";
"Агентство Республики Казахстан по миграции и демографии";
"Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту";
"Агентство Республики Казахстан по государственным закупкам";
"Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции";
"Агентство таможенного контроля Республики Казахстан";
дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Министерство культуры, информации и спорта Республики Казахстан";
"Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан";
"Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий".
6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент Республики Казахстан Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, 29 сентября 2004 года, № 1449