Альбина АХМЕТОВА, "Литер", 10 декабря

Вчера бывший руководитель администрации президента РК Имангали Тасмагамбетов в день своего 48-летия получил в подарок… город Алматы. Так многие шутили после известия о его назначении акимом южной столицы.

Вчера глава государства Нурсултан Назарбаев официально представил Имангали Нургалиевича в качестве нового главы городской администрации на заседании актива Алматы. Бывший глава города Виктор Храпунов решением президента назначен акимом Восточно-Казахстанской области. Администрацию президента теперь возглавил 50-летний Адильбек Джаксыбеков, до этого с июня 2003-го занимавший пост министра индустрии и торговли.

56-летний Виктор Храпунов руководил администрацией Алматы с 1997 года. За время своего "акимства" он наводнил город маршрутными такси, что помогло значительно решить проблемы пассажирских перевозок, затем начал также рьяно с этими маршрутками бороться, поскольку из-за них на дорогах южной столицы появились другие проблемы – обострилась аварийная ситуация. Завоевал нелюбовь владельцев праворульных машин за попытки объявить их вне закона и владельцев коммерческих киосков – за повальный снос "комков" с городских улиц. Именно с Храпуновым алматинцы еще долго будут ассоциировать разбитые дороги, хроническое ожидание запуска метрополитена и громко обещанную монорельсовую дорогу (о том, что ее не будет, поскольку строить монорельс в условиях местного ландшафта, оказывается, нельзя, сообщили уже гораздо тише, без прежней помпы). Кроме того, при экс-акиме началось массовое строительство жилья, как муниципального, так и элитного. Правда, и то и другое было довольно дорогим, но Виктор Вячеславович клятвенно пообещал в 2005-2007 году сделать "муниципалку" исключительно доступной для всех. То есть, если верить перспективным обещаниям, уходить с поста акима Виктор Храпунов не собирался еще очень долго.

В отделе по связям с общественностью и СМИ администрации президента сообщили, что поскольку Алматы получил статус "финансового и культурного центра, наступает новый этап развития города, и, соответственно, перед руководством южной столицы ставятся новые задачи. "Для Имангали Тасмагамбетова это назначение, бесспорно, является повышением", - добавили в отделе по связям с общественностью и СМИ. Таким образом, глава государства выразил ему большое доверие.

Имангали Нургалиевича характеризуют как политического "тяжеловеса". Особо господин Тасмагамбетов отличился в должности руководителя администрации президента. Основное внимание к его персоне было приковано осенью текущего года в связи с парламентскими выборами. По словам многих политологов, в оглушительной победе "Отана" максимальная заслуга именно Имангали Нургалиевича. Однако еще в прошлом году он шокировал общественность своей знаменитой отставкой с поста главы правительства, проработав в этой должности 499 дней. Этот шаг наблюдатели СНГ и Запада тогда назвали "самой демократичной отставкой на постсоветском пространстве". "Впервые глава правительства ушел в отставку только из-за того, что парламент не одобрил законопроект, на принятии которого настаивал премьер, - писали тогда СМИ. - Вы можете припомнить нечто подобное в России или в другой стране СНГ? До сих пор это случалось только на Западе, да и то с выдающимися, серьезными политиками, для которых, прежде всего, важен не сиюминутный успех, а благополучие своего народа. Такие люди не идут на компромиссы. Тасмагамбетов выделялся, и все тут, что бы он ни делал. Его нельзя назвать "белой вороной". Нет. В том-то и дело, что он, прежде всего, "нормален". Но нормален как-то по-европейски, что ли".

Вообще, разговоры о том, что Виктору Храпунову скоро придется освободить это кресло, ходили давно. Только в течение текущего года народная молва освобождала его от должности акима минимум четыре раза.

-----

День больших перемен-2
Игорь НЕВОЛИН, "Литер", 10 декабря

Перевод на другую работу бывшего акима Алматы Виктора Храпунова и назначение на эту должность уже также бывшего руководителя президентской администрации Имангали Тасмагамбетова стали самыми обсуждаемыми событиями во внутриполитической жизни страны.

Большинство наблюдателей, не отрицая заслуг В.Храпунова перед городом, все же признают, что в последнее время коэффициент полезной деятельности бывшего мэра заметно снизился. Во всяком случае, президент Института развития Казахстана Магбат Спанов считает, что у прежнего акима пару лет назад просто "замылился глаз", а то, что южная столица все же достаточно плодотворно развивалась, стало возможным благодаря тому неслабому рывку, который совершил В. Храпунов на заре своей административной карьеры. Кроме того, президент как гарант Конституции, конечно же, не мог не учитывать некоторого недовольства в обществе, касающегося непрозрачности работы алматинского акимата. Да и сам Нурсултан Назарбаев, высказывая на IV Конгрессе финансистов недовольство темпами создания в южной столице международного финансового центра, напрямую спросил: не кроется ли причина в нежелании работать?

Тем не менее, представляя нового акима, президент подчеркнул, что претензий к В. Храпунову нет.

Кстати, для господина Храпунова назначение акимом Восточно-Казахстанской области означает не только то, что президент по-прежнему считает его членом своей команды, но и то, что именно новая работа в Усть-Каменогорске для Виктора Вячеславовича станет возможностью доказать, что он способен, сменив обстановку, дать новый импульс для развития крупного промышленного региона страны, уроженцем которого и является новый назначенец. К тому же Восточный Казахстан не так политизирован, как Алматы, где В.Храпунов показал, что многие политические процессы не "конек" хозяйственника.

Возможно, это и стало основной причиной, из-за которой Нурсултан Назарбаев решил доверить бразды правления городом центрального подчинения Имангали Тасмагамбетову, которого он ценит и за хозяйственную жилку, и за политическую приверженность тому курсу реформ, который проводится президентом. Кстати, И. Тасмагамбетова он назвал самым известным политиком в стране. Не лишним было бы напомнить, что в принципе прогрессивный Закон "О земле" получил путевку в жизнь во многом благодаря тому, что И.Тасмагамбетов настоял на его принятии даже ценой собственной отставки.

Более того, многие политологи, впрочем, как и руководитель международной общественной организации "Трансперенси Казахстан" Сергей Злотников, не отрицают, что главой государства вчера был сделан один из сильнейших ходов.

Но даже эти переназначения хоть и достаточно знаковые, но все же не главные во вчерашних перестановках. Своеобразным маяком, обозначившим путь дальнейшего политического преобразования в стране, стало появление нового-старого управленца на посту руководителя президентской администрации Адильбека Джаксыбекова. Человека сразу запоминающегося своей открытостью и умением работать практически везде, где нужна полная отдача сил. Многие уже не помнят, но факт остается фактом, что его биография состоялась не благодаря протекциям или близости к партийному руководству республики. Карьерный рост А.Джаксыбекова основывался на незаурядных способностях. Ему удалось от простого снабженца, каких десятками имело любое предприятие СССР, вырасти до руководителя крупной корпорации ("Цесна") и не замкнуться на этом. Именно ему неоднократно приходилось выполнять такую работу, от которой многие спешили отказаться. Что значило руководить Акмолой, только примеряющей на себя платье главного города государства? Причем если учесть, что президентом ставились очень сжатые сроки для воплощения идеи о переносе столицы в реальность. Сегодня никто не может сказать, что Адильбек Джаксыбеков не справился. Хотя его соратники вспоминают, как один раз молодому акиму приходилось заправлять гигантской стройкой, находясь под капельницей прямо в кабинете, не прекращая при этом "разбор полетов" с нерасторопными исполнителями. Кстати, способность государственника Джаксыбекова "снять стружку" известна многим из тех, кому довелось поработать с ним на одном участке. Но при этом никто не может сказать, что он опускался до каких-либо "кровных обид". Возможно, некая простота и доступность в совокупности с личным авторитетом стали теми качествами, благодаря которым он стал первым сенатором от Акмолы. Нелишне было бы, наверное, напомнить, что недавно именно в недрах ведомства, руководимого до вчерашнего дня А.Джаксыбековым, была разработана, а после принята правительством ключевая программа индустриально-инновационного развития страны, ставшая основой для развития государства на ближайшие годы.

А если добавить к сказанному умение господина Джаксыбекова не вступать ни в какие политические и межгрупповые противостояния (что, вероятно, явилось не последним фактором в президентском выборе), то вполне понятно решение Нурсултана Назарбаева о его назначении на один из ключевых постов. Да, Адильбек Джаксыбеков один из немногих, к кому нет претензий ни с чьей стороны. И поэтому подобная рокировка укладывается в те тезисы, что недавно были озвучены в нашей газете ("Литер" №193, 194). Напомним, мы уже делали предположения о скором появлении новых политических игроков. Вчера прогнозы подтвердились.

СПРАВКА

Согласно опросу ряда социологических агентств, противостояние Виктора Храпунова и Имангали Тасмагамбетова за симпатии казахстанцев было на редкость регулярным.

Например, в категории "Самый умный политик" Виктор Храпунов оказался рядышком с Имангали Тасмагамбетовым. Как "Самый красивый деятель на политической сцене" экс-аким Алматы и Тасмагамбетов шли бок о бок. Как "Самый обаятельный политик" Тасмагамбетов наступал Храпунову на пятки. Зато в категории "Самый болтливый политик" новоиспеченный аким Алматы не упоминался вовсе, а Виктор Вячеславович оказался на 10-м месте.

-----

Рокировка в длинную сторону
Решениями президента страны Нурсултана Назарбаева произведен ряд кадровых назначений во властных структурах Казахстана.
Рашид ГАРИПОВ, "Известия-Казахстан", 10 декабря

В частности, новым акимом Алма-Аты назначен Имангали Тасмагамбетов. Вчера глава государства представил его на заседании актива города.

И. Тасмагамбетов родился в 1956 году. В 1979 году окончил Уральский педагогический институт им. А. С. Пушкина по специальности "учитель географии и биологии средней школы", кандидат философских наук. Как известно, в свое время он занимал должности заместителя премьер-министра (курировал вопросы социальной сферы и внутренней политики), министра образования и культуры, премьер-министра страны, до последнего времени возглавлял администрацию президента РК.

Руководителем администрации президента РК назначен Адильбек Джаксыбеков.

А. Джаксыбеков родился в 1954 году в Кустанайской области. Окончил Всесоюзный государственный институт кинематографии в 1977 году, факультет планирования промышленного производства при Московском институте народного хозяйства им. Г. Плеханова, экономист, кандидат экономических наук. Занимал должности акима Астаны и министра индустрии и торговли РК.

Виктор Храпунов назначен акимом Восточно-Казахстанской области.

До нового назначения с июня 1997 года 56-летний В. Храпунов возглавлял акимат Алма-Аты.

Назначение Имангали Тасмагамбетова новым акимом Алма-Аты, скорее всего, можно воспринимать через призму укрепления роли южной столицы как финансового и культурного центра не только страны, но и всей Центральной Азии. В этом плане его опыт работы на постах премьера и министра культуры должен сыграть большую положительную роль.

Для Адильбека Джаксыбекова назначение на должность руководителя администрации президента следует воспринимать как переходный период для занятия более ответственного поста.

Что касается назначения Виктора Храпунова на пост акима Восточно-Казахстанской области, то здесь его опыт энергетика и хозяйственника может пригодиться для развития богатого энергетического потенциала этого региона страны.

Добавим лишь, что для Имангали Тасмагамбетова новое назначение совпало с днем его рождения - вчера ему исполнилось сорок восемь. А Виктор Храпунов поедет в родную для него область, где в селе Глубоком до сих пор живет его мать.

Как стало известно нашей редакции из хорошо информированных источников, отставки правительства не предвидится.

-----

Перестановки в исполнительной власти
"Айкын", 10 декабря

Указом Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева Имангали Тасмагамбетов назначен акимом г. Алматы. И. Тасмагамбетов родился в 1956 году в Атырауской области. Кандидат философских наук, доктор политических наук. В 1991 году стал председателем Государственного комитета по делам молодежи Казахстана, в 1993-м - помощником Президента страны. Затем был назначен акимом Атырауской области, занимал пост заместителя Премьер-Министра Казахстана. С 2002 года по июнь 2003 года являлся Премьер-Министром РК. С июня 2003 года занимал должность Госсекретаря Казахстана. С марта месяца текущего года возглавлял Администрацию Президента.

Также вчера Президент Нурсултан Назарбаев назначил нового руководителя Администрации Президента РК. Им стал Адильбек Джаксыбеков.

А. Джаксыбеков родился в 1954 году. Окончил экономический факультет Всесоюзного государственного института кинематографии в Москве, по специальности - экономист, а также Московский народно-хозяйственный институт им. Плеханова. В 1996 году был депутатом Сената Парламента РК, членом комитета по законодательству и судебно-правовой реформе. С октября 1996 года по декабрь 1997 года работал первым заместителем акима Акмолинской области. В декабре 1997 был назначен акимом г. Астаны. С июня 2003 года до настоящего назначения работал в должности министра индустрии и торговли РК.

Вчера, во второй половине дня, на заседании актива акимата Восточно-Казахстанской области Главой государства Нурсултаном Назарбаевым представлен новый аким области. Им стал Виктор Храпунов. Виктор Храпунов родился в 1947 году в селе Предгорное Глубоковского района Восточно-Казахстанской области. По специальности инженер-электрик, доктор экономических наук. С марта 1995 года по 1997 год занимал должность Министра энергетики и угольной промышленности РК. С марта по июнь 1997 года работал в должности Министра энергетики и природных ресурсов РК. С июня 1997 года до настоящего назначения занимал должность акима г. Алматы.

Большинство разговоров, связанных со вчерашними кадровыми изменениями, касались Имангали Тасмагамбетова. Некоторые говорят, что его "понизили" и связывают это с прошедшим политическим сезоном. Можно сказать, что это мнение скептика, критикующего каждый шаг оппозиции или власти. Другие абсолютно не согласны с этим. Говорят, что теперь на него возложены обязанности по решению социально-экономических проблем самого крупного мегаполиса Казахстана – Алматы. И. Тасмагамбетов, умеющий проявить себя, еще раз покажет кто он такой.

Люди, с которыми мы связывались, среди которых были общественные деятели, политологи, чиновники, отказывались делиться своими мнениями по этому поводу. Аргументируя это тем, что надо подождать, время покажет правильны или неправильны эти назначения.

Данияр Ашимбаев, политолог Центра коммуникативных технологий "Репутация": "Тасмагамбетов исполнил свой долг. Это нельзя назвать ни понижением, ни повышением. Многое зависит не только от должности, но и от личности политика". По его мнению, к этим назначениям оппозиция не имеет никакого отношения. Изменения закономерны. Возможно ослабление политической активности общества. Здесь, стоит отметить, Алматы – не только хозяйственно-промышленный мегаполис, но и крупный политический центр Казахстана. Здесь нужен огромный политический вес, который мог бы равномерно вести за собой политику и экономику. Назначение на должность акима такой энергичной и хваткой политической личности, как И. Тасмагамбетов, в преддверие политических реформ в стране – вполне уместное решение. Большинство опрошенных нами алматинцев говорят, что Тасмагамбетов близкий к народу человек, всегда стремиться решить социальные проблемы. Также считают, что с его приходом улучшится состояние дорог и чистоты города. Они приводят в пример работу, проведенную в Атырауской области во время его руководства с 1999 по 2000 год.

Д. Ашимбаев считает, что в ближайшем будущем каких-либо резких изменений не произойдет. Это можно назвать кадровой рокировкой, имеющей место во власти. Более того, люди, пришедшие на новые должности, еще не успели собрать команду. Здесь политолог напоминает притчу "кадры решают все".

С приходом Адильбека Джаксыбекова на должность руководителя Администрации Президента начнется полноценная реализация индустриально-инновационной политики. Такое мнение выразил политолог Досым Сатпаев. "Назначение А. Джаксыбекова на должность руководителя Администрации устроит всех", говорит он. Когда мы спросили его о сроке нахождения на этой должности, то Д. Сатпаев отметил, что возможно, предстоящие президентские выбора пройдут под руководством Джаксыбекова. Потому что до этого времени он был в стороне от противостояний политических групп. Несмотря на то, что он еще не успел заявить о себе как о политической личности, он проявил себя в качестве деловитого и предприимчивого руководителя.

"Виктора Храпунова можно назвать "ветераном" среди акимов, он руководил городом в течение 8 лет. Он справился со своей работой. Несмотря на то, что назначение похоже на понижение, [Восточно-Казахстанская] область является промышленно-стратегическим регионом", говорит Д. Ашимбаев.

"Уход Храпунова не столь важен", говорит Д. Сатпаев.

Конечно, акимствовать для господина Храпунова не впервой. Акимство для него дело привычное, нет сомнений, что он поработает на славу и в Восточном Казахстане. Один из жителей города Алматы сказал: "Теперь Храпунова не будут беспокоить разговоры, связанные с алматинским аэропортом, да, вот только его супруге Лейле будет грустно расставаться с собственным аэропортом".

В этой статье мы больше опирались на мнения простых людей нежели собственные.