NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 15:27 ast
13:27 msk

Кадровые перестановки в Казахстане: апрельская волна
Назначения и отставки в правительстве, администрации и региональных акиматах – точнее, слухи о них – являются наиболее популярной темой в политической и околополитической тусовке Казахстана…
06.05.2011 / кадровые перестановки

Данияр Ашимбаев, "Astana Times", 1 мая

Назначения и отставки в правительстве, администрации и региональных акиматах – точнее, слухи о них – являются наиболее популярной темой в политической и околополитической тусовке Казахстана. Не успел тот или иной чиновник приступить к должности, как сразу же начинаются разговоры как быстро он окажется в отставке/уйдет на повышение/станет "наследным принцем".
Кадровые перестановки и структурные изменения в высших эшелонах власти, прошедшие после досрочных президентских выборов, дали повод для множества разговоров, размышлений, статей и интервью. Нурсултан Назарбаев переформатировал свою команду и создал основы новой политической реальности своего нового президентского срока.
Основной формулой, которой руководствовался глава государства, стала: "стабильность + обновление + баланс".
Стабильность заключается в том, что президент сохранил основных игроков системы исполнительной власти на своих постах. Во-первых, для серьезных ротаций не было, в принципе, никаких предпосылок: политическая стабильность, экономическое и социальное развитие – главная задача министров и акимов – на данный момент были обеспечены. Поэтому переназначение главы Администрации Президента, государственного секретаря, премьер-министра, всех трех вице-премьеров, 10 из 16 министров (62,5%), 15 из 16 акимов (94%), руководителей КНБ, внешней разведки и гвардии было вполне логичным. Покинувшая правительство Жанар Айтжанова через неделю вошла в его состав в качестве министра без портфеля по вопросам экономической интеграции.
Смену руководителей национальных управляющих холдингов Самрук-Казына" и "КазАгро" также нельзя назвать революционной. Новый руководитель фонда национального благосостояния Тимур Кулибаев в течение всего периода работы холдинга руководил блоком национальных компаний – "КазМунайГаз", "Казатомпром", "Казахстан темир жолы", "Самрук-Энерго", "КЕГОК", "Казахтелеком", развитие которых теперь становится основной задачей холдинга. Национализированные в период кризиса банки теперь выделяются в отдельную компанию, а институты развития передаются в доверительное управление профильным министерствам. Новый руководитель холдинга "КазАгро" Берик Бейсенгалиев также ранее работал заместителем председателя правления и, таким образом, преемственность полностью сохраняется.
Обновление – шесть новых министров, областной аким, генеральный прокурор и председатель Верховного суда – шаг в принципе "радикальный", но только на первый взгляд. Ержан Казыханов, Талгат Ермегияев, Анзар Мусаханов до повышения занимали посты заместителей первого руководителя. Кайрат Келимбетов и Асылжан Мамытбеков руководили профильными государственными холдингами. Новый министр внутренних дел Калмуханбет Касымов – опытный практик, много лет работавший первым вице-министром МВД. Новым человеком можно назвать министра транспорта и коммуникаций Берика Камалиева, но и он имеет опыт работы в этом министерстве. Генеральный прокурор Асхат Даулбаев имеет опыт работы и в органах прокуратуры, и в бизнесе, и в Министерстве юстиции, и в составе депутатского корпуса, а последние 10 лет работал заместителем прокурора республики. Новый председатель Верховного суда Бектас Бекназаров руководил четырьмя областными судами и несколько лет заседал в составе главного суда страны. С одной стороны, все новые назначенцы – опытные управленцы, имеющие большой опыт работы в центральных и региональных органах власти, с другой – большинство из них новые люди на столь высоких и самостоятельных руководящих постах. Глава государства с их назначением выполнил две условных задачи, показав, что "старая колода", о которой очень любит говорить оппозиция постоянно обновляется, а заодно продемонстрировав, что времена кадровых экспериментов, когда на высокие посты назначались "молодые реформаторы", "младогении" и случайные люди, отходят в историю.
Вместе с тем, покинувшие государственные посты министр туризма и спорта 62-летний Темирхан Досмухамбетов, министр транспорта и коммуникаций 59-летний Абельгази Кусаинов, управляющий делами президента 61-летний Сарыбай Калмурзаев – представители "старшего поколения" отечественной политики и уход в тень вполне можно охарактеризовать постепенным омоложением кадров. Не нашлось места в правительстве главам Минсельхоза и МВД, Ахилбеку Куришбаеву и Серику Баймаганбетову, но с учетом традиций отечественной кадровой политики и при отсутствии чрезмерных провалов в их работе, следует ожидать их назначений на должности во втором-третьем эшелоне исполнительной власти.
Структурные изменения в органах управления, произошедшие после выборов, также укладываются в эту схему. Прежде всего, речь идет об упразднении агентств по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) и по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы (РФЦА) и передаче их полномочий Национальному банку. Последние годы финансисты и эксперты длительное время обсуждали вопрос о необходимости самостоятельного существования финансового регулятора, но надо признать, что данный вопрос все-таки не является принципиальным. Тем более, что функциями финансового центра длительное время занимался Нацбанк, а АФН никак не проявило себя во время финансового кризиса несколько лет назад. Также не самым лучшим образом показал себя и РФЦА…
Восстановление статус-кво произошло и в вопросе передачи институтов развития (Банк развития, Инвестиционный фонд, корпорация "КазЭкспортГарант", АО "Казына Капитал Менеджмент", фонд развития предпринимательства "Даму") из фонда "Самрук-Казына" в ведение министерств индустрии и новых технологий и экономического развития и торговли. Тем более, что ранее уже были переданы Национальный инновационный фонд, Фонд стрессовых активов, Центр маркетингово-аналитических исследований (ныне – "Kaznex Invest"). Все институты развития, в свое время, создавались при министерствах, и их возвращение позволяет органам исполнительной власти более активно заниматься инвестиционной политикой в рамках реализуемых государственных программ. Нельзя не отметить, что собирание всех инвестиционных институтов в одну структуру (в рамках фонда "Казына", затем "Самру-Казына") следует признать неудачным экспериментом – если национальные компании – самостоятельные институты с развитой системой управления, то Инвестфонд, Банк развития и т.д. – в первую очередь, инструменты по реализации государственной инвестиционной политики.
Баланс глава государства обеспечил выбором кандидатуру 56-летнего Кайрата Мами на пост председателя Сената. Доктор юридических наук, профессор, судья высшего квалификационного класса, генерал-полковник юстиции с большим опытом работы в судебной системе, органах прокуратуры и Администрации Президента – опытный управленец и политик, полностью соответствующий основным критериям для фактического вице-президента страны. Как известно, при выборе кандидатуры на пост председателя Сената Нурсултан Назарбаев всегда руководствовался такими критериями, как (1) способность в случае необходимости возглавить страну, (2) лояльности проводимому курсу и Лидеру нации, (3) отсутствию чрезмерных амбиций, что включает в себя достаточный уровень политической мудрости и осторожности чтобы сосредоточится на функциях спикера и не позиционировать себя в качестве "вице-президента". Как известно, политические амбиции отдельных, теперь уже бывших, высокопоставленных чиновников и бизнесменов, начавших необоснованно воспринимать себя в качестве "потенциальных вождей народа" и вести информационный террор против политического стабильности в стране, закончились достаточно печально.
Переназначенную и переформатированную команду ждет напряженная работа по реализации поручений президента, содержащихся в его Послании народу Казахстана и поствыборных выступлениях. Вместе с тем, политические традиции современного Казахстана говорят о том, что после выборов Нурсултан Назарбаев никогда не шел на значительные ротации в высших эшелонах власти, как бы демонстрируя, что рассматривает победу (победы) на выборах не только как свою личную, но и всей своей команды. Но те же традиции указывают на том, что основные ротации происходят по прошествии полугода после выборов. Но, с другой стороны, об этом говорят и распространенные слухи, которые, как правило, никогда не сбываются….


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме - Кто есть кто в Казахстане
Кадровые перестановки 31.05.2011
Кадровые перестановки 30.05.2011
Кадровые перестановки 27.05.2011
Кадровые перестановки 26.05.2011
Верховный Суд Республики Казахстан сообщает 26.05.2011
Кадровые перестановки 25.05.2011
Верховный Суд Республики Казахстан сообщает 25.05.2011
Кадровые перестановки 24.05.2011
Указ Президента Республики Казахстан №83 23.05.2011
Кадровые перестановки 23.05.2011

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz